Вход

прогнозирование как функция управления: сущность и теоретические основы

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 66426
Дата создания 2013
Страниц 32
Источников 13
Мы сможем обработать ваш заказ 3 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 170руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание Введение 4 1 Прогнозирование в управлении 5 1.2 Прогнозирование в управлении 5 1.2 Сущность, виды, процесс контроля как функции управления 5 2 Проблемы прогнозирования в системе МВД России 5 2.1 Реформирование системы управления правоохранительными структурами 5 2.2 Особенности прогнозирования в системе МВД 5 Заключение 5 Библиографический список 5 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

В интересах реализации поставленных Президентом РФ задач в данной области, а также устранения имеющих место недостатков в деятельности ОВД представляется необходимым:1. Разработать стандарты профессиональной компетентности сотрудников органов внутренних дел. Такие стандарты должны фиксировать не только знания, но и новые качества сотрудников ОВД: способность определять стратегические задачи и приоритеты ведомства; понимать политический контекст и институциональные факторы, присущие деятельности ОВД; учитывать позиции и интересы различных общественных групп и изменять баланс сил в нужную сторону; оценивать этические аспекты и социальные последствия управленческих решений в правоохранительной сфере; обеспечивать соблюдение демократических норм и ценностей; управлять организационными изменениями с учетом культурных, национальных, институциональных факторов.2. Создать эффективную систему кадрового аудита в ОВД, позволяющую не только осуществлять качественный кадровый отбор на службу, но и расширенное воспроизводство сотрудников с необходимым набором профессиональных качеств; разработать систему тестирования сотрудников, ориентированную на идентификацию их инновационного потенциала; уметь провести самостоятельный анализ проблем, разработать и осуществить план действий, оценить его результаты и последствия; учесть на этапе планирования возможные воздействия на отдельные организации и группы, а также различные сферы (политические, социальные, экономические и культурные).3. Обеспечить отбор на службу и продвижение по службе сотрудников ОВД исключительно на основе «принципа заслуг», т.е. в зависимости от деловых и личных качеств человека, а также «принципа равных возможностей», обеспечивающего большую представительность и доступность органов внутренних дел для различных социальных и демографических групп.4. Усилить профилактику предкриминального (отклоняющегося) поведения сотрудников ОВД; повысить в данном процессе качество профессионального психологического отбора, позволяющего выявлять лиц с асоциальными установками, корыстно-утилитарной мотивацией, а также употребляющих психоактивные вещества (алкоголь, наркотические вещества, лекарственные средства и др.). Важно, чтобы эта задача реализовалась на всех этапах профессионального психологического отбора: предварительном - силами практических психологов ОВД; основном - работниками ЦПД; заключительном - практическими психологами ОВД совместно с работниками аппарата по работе с личным составом.5. Инициировать научные исследования, направленные на совершенствование действующей системы мотивации к оперативно-служебной деятельности. Подготовить и провести эксперимент, направленный на обоснование возможностей перехода в системе ОВД от жестко установленных должностных окладов сотрудников к индивидуальным окладам и контрактной системе, привязывающей денежное вознаграждение к уровню и качеству выполнения своих обязанностей, а также на разработку четких стандартов и современного механизма оценки выполнения функций и полномочий сотрудников в количественных показателях.6. Обеспечить рациональное использование кадрового потенциала ОВД как условие повышения его профессионализма; интенсифицировать работу по кодификации деятельности сотрудников и более четкому определению их обязанностей и прав; обеспечить гарантированную ротацию кадров, их вертикальную и горизонтальную мобильность с отданием предпочтения мобильности внутри организаций как условию обмена опытом, лучшего стимулирования сотрудников, развития единой культуры, совершенствования координации в деятельности аппарата управления ОВД.7. Обеспечить совершенствование административной этики в системе ОВД, использование методов этического обучения, проведение специальных кампаний по улучшению имиджа ОВД; разработать рекомендации по совершенствованию этического поведения в ОВД, содержащие основные принципы этического поведения и меры по его стимулированию, направления по формированию соответствующей административной и правовой среды в системе ОВД.8. С учетом кардинальных изменений структуры собственности, власти, сознания, культуры в российском обществе и государстве в подготовке кадров ОВД исходить из концептуального положения о необходимости формирования принципиально новой генерации специалистов, способных служить в органах внутренних дел в сложных, переходных условиях.9. Приоритетной задачей в подготовке кадров считать привитие сотрудникам ОВД демократических правовых и нравственных ценностей, ориентаций и норм, опыта и навыков открытого, равноправного диалога с конкретными субъектами гражданского общества по проблемам охраны правопорядка, способности к постоянному поиску и удовлетворению общественных потребностей в правоохранительной сфере.10. Обеспечить наряду с овладением навыками практической организации деятельности в правоохранительной сфере повышение качества усвоения комплекса теоретических принципов и методов, позволяющих самостоятельно анализировать тенденции в преступной среде, связанные с ее консолидацией и глобализацией, усилением организованного характера, возрастанием профессионализма, масштабности, технической оснащенности, расширением интересов в системе государственной власти, и на этой основе оптимизировать действующие правоохранительные системы и организации; обеспечить привитие сотрудникам ОВД широких междисциплинарных знаний, в том числе в сфере управления.11. В образовательных учреждениях системы МВД России обеспечить интенсивный поиск нетрадиционных средств, методов, технологий образовательного процесса, ориентированных на подготовку сотрудников, способных работать в сложных современных условиях, способы отражения в содержании обучения новых явлений в криминальной среде, закрепления навыков самостоятельного их прогнозирования, включение в содержание обучения новых способов полицейского реагирования на явления и процессы в криминальной сфере в краткосрочной и среднесрочной перспективе; особое внимание уделить обучению кадров прогрессивным информационным технологиям - компьютерному моделированию проблемных ситуаций в правоохранительной области, подготовке решений, созданию специализированных баз данных и т.д.12. Разработать методы резкого повышения качества переподготовки и повышения квалификации сотрудников ОВД, позволяющие осуществлять гибкую «увязку» регулярного обучения, оценки и стимулирования кадров, оперативную передачу и усвоение новой социально-правовой и управленческой информации, практическую ориентацию форм обучения.13. Повысить качество научного обеспечения подготовки кадров ОВД, подразумевающего: оперативное внедрение новейших достижений научно-технического прогресса в образовательную сферу, обоснование в связи с прогнозируемым сокращением абитуриентов в краткосрочной перспективе количества вузов, профиля готовящихся выпускников, а также устранения на этой основе диспропорции между запросами, которые диктуются переходом на инновационно-инвестиционный путь развития, и перечнем готовящихся специалистов для органов внутренних дел.14. Обеспечить в краткосрочной перспективе кардинальное улучшение материально-технического, финансового и организационного обеспечения развития и функционирования системы подготовки кадров ОВД. Снабжение образовательных учреждений средствами вычислительной техники, средствами доступа к информационным ресурсам должны рассматриваться как важнейшая задача, направленная на решение главной задачи - повышения качества образования на основе использования новых информационных технологий, обеспечения условий для реализации прав сотрудников на получение равных возможностей в сфере образования. Научно обосновать возможность открытия новых специальностей в образовательных учреждениях системы МВД России в связи с тенденциями в криминальной среде, активное внедрение механизмов интеграции программ профессионального образования разных уровней, развитие дистанционного образования.15. Разработать меры по минимизации последствий старения научно-педагогических кадров в ведомственной системе образования. Для повышения качества образования, внедрения современных форм и методов работы в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов, знакомых с последними комплексными изменениями в образовательных технологиях, владеющих новыми методиками обучения и воспитания. С этой целью в рамках ведомственных образовательных проектов должна осуществляться дифференцированная материальная поддержка профессорско-преподавательского состава, выражающаяся в повышенных должностных окладах для наиболее передовых педагогов, иных социальных льготах.16. Провести работу по обоснованию возможности создания фонда стимулирования за качество и результативность научно-педагогической работы в образовательных учреждениях системы МВД России, распределения средств с участием общественных институтов, а также индивидуализации оплаты труда в зависимости от реального вклада в конечный результат на основе подушевого принципа финансирования в системе ведомственного образования, а также бонусных систем оплаты труда.17. Разработать систему организационных мер, ориентированную на поддержку инновационных проектов в образовательных учреждениях системы МВД России, лучших преподавателей, талантливых курсантов и слушателей.18. Разработать систему критериев оценки качества образования, с приоритетным учетом мнения социальных заказчиков - территориальных органов внутренних дел.19. Повысить эффективность усилий ведомственной науки в области совершенствования управления ОВД по следующим направлениям: теоретическое обоснование структурных и функциональных параметров ведомства, адекватных реформированию в социально-экономической, политической, правовой, духовной сферах общественной жизни; выработка эффективных форм информационно-аналитической работы, планирования, моделирования, прогнозирования, в управлении органами внутренних дел на федеральном, региональном и местном уровнях организации правоохранительной системы; правовое обеспечение управления органами внутренних дел; выработка и внедрение в практику управления инновационных технологий работы с персоналом на всех стадиях отбора, приема на службу, продвижения, перемещения по службе и др.ЗаключениеВ качестве исходных положений, определяющих стратегию реализации прогнозирования МВД РФ в ОВД, выступают основополагающие принципы:- законность, гуманность и демократизм;- научная обоснованность, рациональность и реалистичность;- плановость, активность и целеустремленность;- гласность, обеспечение равного доступа граждан к службе в ОВД при условии соответствия государственным требованиям;- подчиненность целям, задачам и интересам оперативно-служебной деятельности полицейских и иных подразделений МВД России;- системный, комплексный и дифференцированный подход;- открытость, непрерывность и доступность системы профессиональной подготовки кадров;- сочетание единоначалия и коллегиальности принятия кадровых решений на всех уровнях управления и последовательность в их реализации;- сочетание преемственности, опоры на опыт ветеранов органов внутренних дел с периодической обновляемостью кадров;- социальная справедливость при принятии кадровых решений.И, наконец, задачами в области повышения культуры сотрудников ОВД, на наш взгляд, должны стать:- разработка стандартов профессиональной компетентности руководителей ОВД, главным образом, в области управления;- создание эффективной системы кадрового аудита в ОВД;- усиление профилактики предкриминального (отклоняющегося) поведения сотрудников ОВД;- инициирование научных исследований, направленных на совершенствование действующей системы мотивации к оперативно-служебной деятельности;- обеспечение совершенствования административной этики в системе ОВД;- разработка мер по минимизации последствий старения научно-педагогических кадров в ведомственной системе образования.Библиографический списокУказ Президента РФ от 24 декабря 2009 г. N 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ» // Российская газета. 2009. 28 декабря.Проект Концепции кадровой политики МВД РФ в органах внутренних дел (на период до 2020 г.) // http://skuvdt.ru/know/i/13.Проект Концепции кадровой политики Министерства внутренних дел РФ в органах внутренних дел (на период до 2020 г.) // http://skuvdt.ru/know/i/13. В данной связи отметим, что за последние годы в системе МВД России были приняты, например, такие основополагающие документы в этой сфере, как: Директива N 1 от 19 июня 1996 г. «О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе МВД России»; Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России (1996 г.)Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. «О безопасности» // Российская газета. 2010. 29 декабря.Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 г. // Российская газета. 2011. 23 декабря.Архипова Н.И., Седова О.Л. Менеджмент (управление персоналом). М., 2003.Арсеньев Ю.Н., Шелобаев С.И., Давыдова Т.Ю. Управление персоналом. Технологии. М., 2005.Вагина Л.В., Горбачев А.И., Иларионова Т.С. и др. Управление персоналом / Общ. ред. А.И. Турчинова. М., 2002.Егоршин А.П. Управление персоналом. Н. Новгород: НИМБ, 2001.5. Кибанов В.Я., Магамед-Заде Г.А., Родкина Т.А. Управление персоналом: регламентация труда. М., 2003.Кибанов А.Я. Основы управления персоналом. М., 2007. С. 101.Туманов Г.А. Кадры в системе управления органов внутренних дел: Лекция. М.: ВШ МВД СССР, 1974.http://www.rosbalt.ru:8080/main/2011/03/22/831097.html.

Список литературы [ всего 13]

Библиографический список 1. Указ Президента РФ от 24 декабря 2009 г. N 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ» // Российская газета. 2009. 28 декабря. 2. Проект Концепции кадровой политики МВД РФ в органах внутренних дел (на период до 2020 г.) // http://skuvdt.ru/know/i/13. 3. Проект Концепции кадровой политики Министерства внутренних дел РФ в органах внутренних дел (на период до 2020 г.) // http://skuvdt.ru/know/i/13. В данной связи отметим, что за последние годы в системе МВД России были приняты, например, такие основополагающие документы в этой сфере, как: Директива N 1 от 19 июня 1996 г. «О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе МВД России»; Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России (1996 г.) 4. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. «О безопасности» // Российская газета. 2010. 29 декабря. 5. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 г. // Российская газета. 2011. 23 декабря. 6. Архипова Н.И., Седова О.Л. Менеджмент (управление персоналом). М., 2003. 7. Арсеньев Ю.Н., Шелобаев С.И., Давыдова Т.Ю. Управление персоналом. Технологии. М., 2005. 8. Вагина Л.В., Горбачев А.И., Иларионова Т.С. и др. Управление персоналом / Общ. ред. А.И. Турчинова. М., 2002. 9. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н. Новгород: НИМБ, 2001. 10. 5. Кибанов В.Я., Магамед-Заде Г.А., Родкина Т.А. Управление персоналом: регламентация труда. М., 2003. 11. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом. М., 2007. С. 101. 12. Туманов Г.А. Кадры в системе управления органов внутренних дел: Лекция. М.: ВШ МВД СССР, 1974. 13. http://www.rosbalt.ru:8080/main/2011/03/22/831097.html. список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022