Следственные органы в Российской Федерации: история и современность

Поскольку преступность приобретала все более организованный и транснациональный характер, в 2013 г. рассматривалась необходимость реформировать и следственные структуры, создав единый следственный орган в целях повышения эффективности руководства следствием из единого центра и улучшения его управляемости, преодоления межведомственных барьеров, неизбежных при альтернативной подследственности, изживания фактов сокрытия преступлений, получения более реального отражения криминогенной обстановки в стране. Предполагалось сосредоточить предварительное следствие, в конечном итоге, в двух ведомствах – СК РФ и Федеральной службе безопасности Российской Федерации с упразднением следственных подразделений в МВД России и ФСКН России и передачей высвобождаемых сил в Следственный комитет Российской Федерации.
Были подготовлены соответствующие проекты, однако МВД России и ФСКН России высказали опасения наступления негативных последствий, которые могут повлиять на результативность органов предварительного следствия. В свою очередь, Минфин России указало на крайне ограниченные возможности по увеличению расходных обязательств Российской Федерации и высказало предположение, что создание единого следственного органа содержит риск непрогнозируемого роста расходов на обеспечение его деятельности в перспективе.
Впоследствии (с июня 2016 года) ФСКН России была упразднена, а ее функции и полномочия переданы в систему МВД России. Сейчас с нарастанием негативных процессов в экономике и санкционной войны работа над проектом создания единого следственного органа временно приостановлена.
При образовании в 2011 г. СК РФ планировался как самостоятельный орган по расследованию самых сложных уголовных дел, который имел своей основной задачей оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью. Судебная экспертиза для ее нужд назначалась в другие государственные судебно-экспертные учреждения и организации (СЭУ Минюста России, ЭКЦ МВД России и т.д.), а также в негосударственные судебно-экспертные организации и экспертам, имеющим специальные знания в науке, искусстве, технике или ремесле. Это приводило к тому, что следователям приходилось уделять много времени на поиск экспертов, проверку их квалификации, кроме того, они сталкивались с большими сроками производства экспертиз.
В связи с этим в 2019 году Президент Российской Федерации предложил сделать СК РФ субъектом судебно-экспертной деятельности. 12 марта 2019 года им был внес в Государственную Думу Российской Федерации законопроект № 663034-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» .
В пояснительной записке к поправкам было отмечено, что на СК РФ возлагаются не только полномочия по организации и производству ряда судебных экспертиз, но и функции по обеспечению их законности.
Стоит признать, что мнения экспертов по оценке законопроекта были различны . Некоторые считали, что принятие поправок создаст систему фактического контроля за производством судебных экспертиз по уголовно-правовым составам, что неизбежно нарушит основополагающий принцип «независимости» судебного эксперта, однако 26 июля 2019 г. данный Федеральный закон № 224-ФЗ был принят Государственной Думой Российской Федерации .
В настоящее время с поставленной задачей защиты жизни и здоровья граждан и других неотъемлемых прав человека и гражданина, а также расследования преступлений, препятствующих модернизации экономики страны, следователи нового самостоятельного СК РФ успешно справляются.
Президент Российской Федерации в своих поздравлениях с годовщиной образования Следственного комитета Российской Федерации как самостоятельного федерального государственного органа обращает внимание: ...

История органов следствия является неотъемлемой частью как истории государства и права России, так и всей истории нашего Отечества.
Во все времена отечественной истории борьба с преступностью была одной из главных функцией государства. Её формы и методы менялись в зависимости от исторической обстановки и общественного развития.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственным комитетом Российской Федерации (далее − СК РФ) является федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства .
Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы в 1713 - 1725 годах, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.

История органов следствия является неотъемлемой частью как истории государства и права России, так и всей истории нашего Отечества. Рассказывается история следственных органов до настоящего момента. Приводятся речи Президента РФ о СК РФ, реальная практика резонансных дел.
оценка - отлично