В декабре 2014 г правительство Ленинградской области приняло постановление которым изменило границы

Процедура по изменению границ ООПТ предполагает проведение государственной экологической экспертизы и публичные слушания. Поправки к законопроекту предписывают правительству до 31 декабря 2019 года исключить из состава особо охраняемых природных территорий федерального значения земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, прилегающих к внешним границам соответствующих особо охраняемых природных территорий.
При определении ширины и конфигурации охранной зоны учитывается следующее:
природно-климатические условия и социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется создание охранной зоны;
категории земель на территории, планируемой для создания охранной зоны, их разрешенное использование;
особенности функционального зонирования национального парка или природного парка;
нахождение на территории, планируемой для создания охранной зоны, земель населенных пунктов, промышленных, транспортных и иных хозяйственных объектов, месторождений и проявлений полезных ископаемых, линейных объектов и инженерных коммуникаций, земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, размещение на такой территории кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичны

В декабре 2014 г. правительство Ленинградской области приняло постановление, которым изменило границы заказника регионального значения. Межрегиональное общественное объединение «Партия зеленых» обратилось в суд с заявлением о признании п. 1, 3 и 4 названного постановления незаконными. По мнению заявителя, предусмотренное данными пунктами изменение границ заказника в сторону уменьшения его площади, нарушает права граждан на благоприятную среду, а изменение режима природопользования может отрицательно повлиять на состояние животного мира. Правительство Ленинградской области в лице своих представителей требования общественного объединения «Партия зеленых» не признало, считая, что факт нарушения прав граждан на благоприятную среду не установлен. Разъясните порядок изменения границ заказника. Имеет ли принципиальное значение отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы об изменении границ заказника?