Ни один из 7 источников загрязнения атмосферного воздуха действующих на недавно введенном в эксплуатацию

Выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ допускается только при наличии соответствующих разрешений (ст. 14 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
Разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования(постановление Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. № 717).
Порядок оформления разрешения на выброс загрязняющих веществ утвержден приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду".
В соответствии с этим Регламентом основанием для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы является представление в территориальный орган Ростехнадзора хозяйствующим субъектом заявления, оформленного в соответствии с Приложением 1 к Регламенту, и следующих документов:
- утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
- согласованный в установленном порядке пла

№ 5.
Ни один из 7 источников загрязнения атмосферного воздуха действующих на недавно введенном в эксплуатацию заводе "Текс", не имел разрешения на выбросы вредных веществ. Главный санитарный врач города дал предписание генеральному директору завода о немедленном приостановлении выбросов вредных веществ в атмосферный воздух до получения разрешения на такие выбросы.
В каком порядке выдаются разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух?
Правомерны ли действия главного санитарного врача города?