Межбюджетные отношения в РФ: проблемы и совершенствование

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 5
1.1 Сущность межбюджетных отношений и бюджетного федерализма 5
1.2 Формы бюджетного федерализма 7
1.3 Межбюджетные трансферты как способ обеспечения бюджетного федерализма 10
2 ПРОБЛЕМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ РФ 16
2.1 Анализ межбюджетных отношений в РФ 16
2.2 Проблемы межбюджетных отношений в РФ 20
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28

1.1 Сущность межбюджетных отношений и бюджетного федерализма

Межбюджетные имеют в государстве, их зависит исторических развития , организационной устройства .
Межбюджетными является полномочий органами на основе и , которые в систему порядке регулирования. отношения Бюджетным РФ [1].
отношения в , где место -территориальное , но могут на разных . Есть и бюджетная . Особенностью системы консолидация средств центральной и незначительных регионам. федеративной системы высокой автономии бюджетов сохранении национальных . Принципы, основе действует бюджетная , называются бюджетного [22, с. 131].
федерализмом система общественными , основой является между власти в формирования использования средств интересах в на уровнях процесса.
бюджетного является наиболее системы отношений. этого каждым власти определенные полномочия, источники , порядок помощи регионам.
страна свои решения выбора межгосударственных .
...

1.2 Формы бюджетного федерализма

выделить основные бюджетного .
Основной децентрализованной является , что власти высоким финансовой , установлена уровней системы конкретные , центральное не региональные . Эта также слабым системы выравнивания снятием со центрального за регионов дефицита бюджета [14, . 47].
Кооперативная распространена экономике европейских . Ее участие властей перераспределении , наличии и на уровне системы развитии перераспределения по уровням, с субсидий, и . Данная применяется , где сильные в регионов.
, однако, модели федерализма (, Канада, ). В и моделях федерализма место и финансов системе регионов. важно, допущение централизации средств, ущерб [7, с. 135].
модель федерализма отнести кооперативной . Ее строится партнерстве федеральным и РФ межбюджетным . Однако РФ верх законодательными регионов, .к. законы общие страны, заключаются большей в целостности единства государства.
...

1.3 Межбюджетные трансферты как способ обеспечения бюджетного федерализма

Процесс бюджета, на , так региональном имеет равного финансов. достигается процессе . Суть заключается выравнивании и бюджетов использованием , субвенций дотаций. этом обязательном соблюдаются государственные .
Широко в практике средств бюджетами уровня секторами. сказать, в более объема обеспеченности составляют от поступлений [9, . 130].
Дотация - средства для поддержки организациям. предоставляется федерального местного . Так дотация нижестоящему с покрытия .
Дотация [20, с. 121]:
• российском - межбюджетные , которые на и основе установления их или .
• денежные , которые из и бюджетов поддержки на банкротства, имеющих от , нижестоящим для , чтобы разрыв их и .
• дополнительные работнику, оговорены актом трудовым , к , выплаты несовершеннолетних , дотация проезд месту , на .
...

2.1 Анализ межбюджетных отношений в РФ

Для выявления российского бюджетного федерализма необходимо провести анализ дефицита бюджетов разных уровней и предоставления межбюджетных трансфертов. В таблице 1 представлена динамика основных параметров федерального бюджета за 2012-2016 гг. [15]
Таблица 1 - Изменение параметров федерального бюджета, млрд. руб.
Показатель
2012
2013
2014
2015
2016
Доходы ФБ
12855,54
13019,94
14496,88
13659,24
13460,04
Расходы ФБ
12894,99
13342,92
14831,58
15620,25
16416,45
Дефицит ФБ
-39,45
-322,98
-334,70
-1961,01
-2956,41

Как из 1, с 2012 значительно бюджетный федерального , так рост 5 лет 2916,96 млрд. ., что с расходов на 3541,46 . руб. ( 2).

Рисунок 2 - Изменение доходов и расходов федерального бюджета РФ, млрд. руб.

На данных 2 можно вывод трудностях федерального . Это со снижением доходов бюджета 2016 году отношению ВВП. 2016 доля федерального составила 17,5% ВВП , тогда данный в 2012 составлял 20,9%.
...

2.2 Проблемы межбюджетных отношений в РФ

Как сказано , выравнивание разных обеспечивается , субсидиями, , бюджетными , бюджетными .
Основой межбюджетных и бюджетов законодательное расходных между и уровнями и соответствующих субъектов по и доходам.
образом, межбюджетных важное играет бюджета счет . В субъектов (местных ) эти называются или доходами [19, .36].
Разграничение отчислений БК . БК определяет отчислений федеральных в субъектов местные . Определенные распределения в о бюджете.
сегодняшний около 65% средств в бюджете. соответствие мировым , если доходов федеральным региональным составляет 60/40, такой следует к унитарного .
Как анализ, межбюджетных к 2016 при снижении активности стране сказывается бюджетной регионов местных страны.
можно вывод, в время РФ централизованную межгосударственных в регионам. результате финансовая от бюджета .
...

3 Совершенствование межбюджетных отношений в РФ

На проведенного можно следующие , которые в степени систему отношений, сделать более по к , эффективной социально :
• осуществлять упорядочения дифференциации между и на и уровнях;
• налоговую региональных местных в с в распределении на бюджетной ;
• содействие независимости путем их и независимости;
• налоговой и налоговых региональных местных власти;
• субфедеральными права увеличение налога прибыль отношении уровня, РФ;
• процедуру межбюджетных .
Как повышения местных можно увеличение доходов . Как сказано , зависимость и бюджетов финансирования к расходных .
Объем ресурсов, необходим исполнения обязательств бюджетов часто уровне минимальных из- недостаточности ресурсов. прослеживается всех бюджетного – формирование, и бюджета, приводит необходимости бюджета дефицитом.
целью данной необходимо долю доходов бюджетов.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

основании исследования сделать выводы.
является государством, котором трехуровневая система ( уровень, субъекта , муниципальный ), так бюджетная каждого должна её устройство, с всех сложившихся , конституционных в стране взаимоотношения по бюджетного .
Под федерализмом - методика отношений бюджетами уровней, главенствующую федерального при степени территориальных .
Бюджетный предусматривает бюджетных по и горизонтали.
вертикальным понимают бюджетов уровней их для возложенных них . В оно представлять с стороны, законодательно круг полномочий уровня, другой , равные возможности уровней систем, за перераспределения поступлений казны .
Вторая вертикального заключается надлежащем доходной за субъектом процесса. практике выражается сбалансированности поступлений расходных , закрепленным каждым . Данная должна стабильность заинтересованность развитии административно- образования.
...