Государственная инвестиционная политика и ее финансовое обеспечение в России

Введение 3
1 Теоретические аспекты государственной инвестиционной политики 5
1.1 Сущность и значение государственной инвестиционной политики 5
1.2 История развития инвестиционной политики в России 9
1.3 Инструменты государственной инвестиционной политики в России 13
2 Проблемы и перспективы развития инвестиционной политики
государства 19
2.1 Анализ государственной инвестиционной политики в России 19
2.2 Проблемы государственной инвестиционной политики 22
2.3 Направления совершенствования государственной инвестиционной политики в России 28
Заключение 32
Список используемых источников 34

1.1 Сущность и значение государственной инвестиционной политики

Важным рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика государства. С ее помощью государство непосредственно может воздействовать на темпы и объемы производства, уровень инфляции, ускорение НТП, изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем.
Государственная инвестиционная политика - это деятельность уполномоченных органов публичной власти, направленная на социально-экономическое развитие государства и достижение общеполезного эффекта в инвестиционной сфере, включающая в себя прямое участие государства/муниципальных образований в общественно-значимой инвестиционной деятельности, а также стимулирование такой инвестиционной деятельности, осуществляемой частными лицами, как правило, в форме капитальных вложений [3].
...

1.2 История развития инвестиционной политики в России

Становление новой модели инвестиционной деятельности, адекватной рыночной системе хозяйствования, предполагало замену централизованного распределения инвестиционных ресурсов рыночными формами инвестирования. Это в свою очередь, обуславливало необходимость разработки новой инвестиционной политики, отвечавшей изменившимся экономическим условиям.
Конец XX века и начало XXI века в России характеризуются становлением новой парадигмы развития экономики.
Основой производственных отношений выступает инвестиционная деятельность предприятий, являющаяся также фундаментом роста как на микроуровне, так и на уровне всей экономики, вследствие чего государство, будучи единственным собственником в условиях административной экономики, непосредственно участвует в ее финансировании. Так, инвестиции госсектора в основной капитал в 1970-х, 1980-х годах составляли около 90% всех инвестиций, а в объеме строительных подрядных работ - 100% [7].
...

1.3 Инструменты государственной инвестиционной политики в России
Под государственным регулированием инвестиционной деятельности понимаются определённые в законодательном порядке формы и методы административного и экономического характера, используемые органами управления всех уровней для осуществления инвестиционной политики, обеспечивающей государственные задачи социально-экономического развития страны и её регионов, повышения эффективности инвестиций, обеспечения безопасных условий для вложений в различные инвестиционные объекты.
Инвестиционная деятельность в России регулируется как общим государственным законодательством, так и системой специальных нормативных актов.
Принципиальное значение имеют такие законы, как Конституция РФ, Гражданский и налоговый кодексы, законы об акционерных обществах, о собственности, о приватизации, о внешнеэкономической деятельности, о тарифном контроле и валютном регулировании и др.
...

2.1 Анализ государственной инвестиционной политики в России

Сравнительно медленный рост (и даже сокращение) капиталовложений в течение последнего десятилетия после «великой рецессии» 2008–2009 годов стал одной из причин медленного роста всей экономики. Норма накопления в ВВП в России колеблется в интервале 21–24%, что лишь немного выше нормы у развитых стран и почти вдвое ниже доли накопления в ВВП Китая (45,2% в 2018 году). Инвестиции в основной капитал в России после рецессии демонстрируют восстановительный рост: за 2017 год валовое накопление капитала увеличилось на 4,8%, за 2018 год - на 4,3%, а за 9 месяцев 2019 г. - на 0,7% в годовом выражении. Спецификой данного этапа экономического роста является слабость финансовых рынков и банковской системы. В результате более 60% финансирования инвестиций в стране осуществляется за счет собственных средств предприятий и фирм. Меры государственного регулирования в ближайшие годы должны увеличить норму накопления до 25% от ВВП [6].
...

2.2 Проблемы государственной инвестиционной политики

Вопросы государственной инвестиционной политики в последнее время далеко не случайно выдвинулись в число наиболее обсуждаемых специалистами и политиками проблем. Этот интерес имеет под собой реальные основания. Действительно, благодаря исключительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре, стабилизации макроэкономической обстановки в стране и оздоровлению государственных финансов в постдефолтный период российская экономика, наконец, вступила в фазу посткризисного восстановительного роста.
Однако особенность современной ситуации такова, что страна постепенно утрачивает достигнутую в последние годы динамику экономического роста. Неразвитость рыночных механизмов не позволяет реальному сектору эффективно абсорбировать на инвестиционные нужды значительный потенциал формируемых в стране ресурсов сбережений.
...