Бюджетный процесс

Введение
Глава 1. Теоретические основы стадий рассмотрения и утверждения проекта бюджета
1.1. Понятие и стадии бюджетного процесса
1.2. Правовое регулирование стадии рассмотрения и утверждения проекта бюджета
Глава 2. Реализация стадий рассмотрения и утверждения проекта бюджета
2.1. Деятельность законодательных органов власти по рассмотрению и утверждению проекта бюджета
2.2. Проблемы рассмотрения и утверждения бюджета
Заключение
Список использованной литературы

1.1. Понятие и стадии бюджетного процесса

Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами права действие органов государственной власти, местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также контролю за их исполнением. Он является главной формой бюджетного планирования1.
Бюджетный процесс направлен на решение таких задач, как:
• выявление финансовых резервов государства;
• обеспечение максимальной сбалансированности бюджета;
• согласование бюджета с действующей экономической программой;
• осуществление регулирования взаимоотношений между бюджетом разных уровней, секторами экономики и регионами страны.
...

1.2. Правовое регулирование стадии рассмотрения и утверждения проекта бюджета

Процедура рассмотрения и утверждения федерального закона о федеральном бюджете закреплена в Бюджетном Кодексе Российской Федерации6.
Можно сказать, что бюджетный процесс начинается с бюджетного послания Президент Российской Федерации. В своем бюджетном послании Президент определяет основные направления финансовой политики государства. После чего Правительство Российской Федерации составляет и вносит проект федерального закона о бюджете в Государственную Думу Российской Федерации. Непосредственно составлением проекта бюджета занимается Министерство Финансов Российской Федерации.
На второй стадии бюджетного процесса Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете в трех чтениях, после чего передает проект в Совет Федерации.
Третья стадия бюджетного процесса, как упоминалось выше – это исполнение бюджетов, в Российской Федерации предусмотрено казначейское исполнение бюджета.
...

2.1. Деятельность законодательных органов власти по рассмотрению и утверждению проекта бюджета

В 1991 году в связи с появлением новго суверенного государства, произошли большие изменения в бюджетной системе. С 1991 по 1993 года были приняты НПА, на которых базируется современное бюджетное устройство России. В законе РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» были определенны такие понятия, как бюджет, бюджетный процесс и бюджетное устройство. Далее последовало принятие закона «О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу»8.
Закон предполагал распределение финансовой помощи по трем уровням бюджетной системы. Но сама трехуровневая бюджетная система не была закреплена в каких либо НПА.
...

2.2. Проблемы рассмотрения и утверждения бюджета

Бюджетный процесс является главным направлением финансовой деятельности государства, муниципальных образований и его участников по организации процедур составления и рассмотрения проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также контролю за их исполнением, регламентированную нормами права13.
Современное развитие Российской Федерации как правового государства означает создание четкой системы законодательства, особенно в бюджетной сфере. Несовершенство бюджетного законодательства, организации и показателей бюджетного процесса отрицательно сказывается на финансовой обеспеченности как Российской Федерации в целом, так и ее регионов и муниципальных образований, в итоге приводя к невыполнению государством стоящих перед ним задач и функций.
В настоящий момент в механизме организации бюджетного процесса выделяется больше недостатков, чем положительных сторон.
...

Заключение

Бюджет - важная составляющая правильного функционирования государства. Бюджетный процесс – это деятельность органов государственной власти по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета. Бюджет представляет из себя закон в котором расписаны все расходы государства в определенный период.
Данная курсовая работа посвящена изучению особенностей стадии рассмотрения и утверждения проекта бюджета. В ходе проведения работы были изучены теоретические аспекты бюджетного процесса, проанализировано исполнение федерального бюджета по доходам и расходам, а также оценена эффективность исполнения федерального бюджета.
На основании проведённой работы можно сделать вывод о том, что бюджетный процесс РФ является одним из центральных направлений финансовой деятельности органов государственной власти.
...