Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, особенности его формирования

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Общая характеристика Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1.1 Этапы становления Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1.2 Социально-экономическая сущность Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1.3 Формирование и использование средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования
Глава 2 Анализ современного состояния Федерального фонда обязательного медицинского страхования
2.1 Анализ бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015-2017 гг.
2.2 Проблемы и пути совершенствования деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.1 Этапы становления Федерального фонда обязательного медицинского страхования

В России медицинское страхование приобрело огромную популярность с начала 1990-х годов, когда возникла необходимость перестройки всей системы здравоохранения. В условиях тех лет перед организаторами здравоохранения стояла задача максимально быстрого внедрения новых форм управления, планирования и финансирования департамента на замену потерявших актуальность методов, применявшихся до того в СССР. Ключевую роль в решении данного вопроса сыграло обязательное медицинское страхование, которое и по сей день обеспечивает социальную защиту всех граждан страны и дает право получить бесплатную медицинскую помощь при наступлении страхового случая [1].
В нашей стране зарождение элементов социального страхования и страховой медицины берёт начало с конца XVIII - начала XIX веков. В процессе своего формирования и развития система обязательного медицинского страхования (ОМС) прошла большое количество этапов.
...

1.2 Социально-экономическая сущность Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам нашей страны равные возможности получения медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности системы ОМС в России.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – это самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение, реализующее государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан [2].
Финансово-экономическая деятельность ФФОМС направлена на обеспечения исполнения федерального закона о бюджете ФФОМС на очередной финансовый год.
...

1.3 Формирование и использование средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования

В целях осуществления полномочий Российской Федерации в области обязательного медицинского страхования Федеральный фонд медицинского страхования аккумулирует средства ОМС, управляет ими, создает и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости установленной законом системы медицинского страхования [10].
Условно доходы ФФОМС можно разделить на две части: первая связана с формированием средств в рамках обязательного медицинского страхования, вторая – это поступления трансфертов из других звеньев финансовой системы.
К источникам формирования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования относятся:

Рисунок 4 – Источники формирования средств ФФОМС
ФОМС размещает свободные денежные средства в банке на депозитах, а доходы, полученные от размещения свободных денежных средств, направляются на финансирование базовой программы ОМС.
...

Глава 2 Анализ современного состояния Федерального фонда обязательного медицинского страхования

2.1 Анализ бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015-2017 гг.

Для проведения общего анализа формирования и исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования рассмотрим более детально структуру его доходной и расходной частей, а также динамику изменения их составляющих за последние годы.
Данные по выполнению доходной части бюджета ФФОМС приведены в таблице. Источником информации является официальный сайт Казначейства Российской Федерации. В состав бюджета ФФОМС входят также бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которые могут быть рассмотрены в контексте обязательного медицинского страхования в субъектах федерации и подлежат отдельному целевому анализу вне данного исследования.
Представим в таблице 1 структуру доходов бюджета ФФОМС за 2015-2017 годы.
Таблица 1 – Доходы бюджета ФФОМС за 2015-2017 гг.
...

2.2 Проблемы и пути совершенствования деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования характеризуется перечнем типичных проблем. Наиболее актуальной является проблема сокращения бюджетного финансирования сферы здравоохранения.
Проблемы управления, обеспечения и контроля качества медицинской помощи также являются весьма существенными.
Важным недостатком является проблема достоверности информации о поступлении и расходовании государственных средств системы обязательного медицинского страхования.
Неудовлетворительное состояние системы здравоохранения в России объясняется чрезвычайно низкой ожидаемой продолжительностью жизни в стране, высокой смертностью и распространением серьезных заболеваний.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Медицинская помощь – важная составляющая деятельности социального государства. Медицинское страхование гарантирует населению комплекс бесплатных медицинских услуг.
Обязательное медицинское страхование присуще развитым странам, для которых данный сегмент услуг выступает частью системы государственного социального страхования.
Необходимость расширения источников финансирования государством социально-экономических нужд привела к возникновению специализированного фонда, выступающего в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств.
Главными задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования является обеспечение финансовой устойчивости системы, а также достижения равенства и социальной справедливости для всех граждан.
В ходе данного исследования был проведен проведение подробный анализ деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
...