Мониторинг привлечения к ответственности педагогических работников за преступление коррупционной направленности на примере Чеченской республики

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. КОРРУПЦИЯ В РОССИИ. ОБЗОР СТАТЕЙ УК РФ О ВЗЯТКАХ 5
2. КОРРУПЦИЯ В СФЕРЕ ВУЗОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ 11
3. ОЦЕНКА КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКАХ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА 17
4. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ЗА КОРРУПЦИЮ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27

1. Коррупция в России. Обзор статей УК РФ о взятках

Коррупция проявляется в различных сферах жизнедеятельности нашего общества. Научное сообщество исследует особенности коррупции в системе государственного и муниципального управления, правоохранительных органах, здравоохранении, спорте, частном секторе, избирательном процессе и других сферах.

Рис. 2 Профессиональная коррумпированность по материалам российских СМИ 2010г, %.

В целом россияне называют коррупцию одной из трех основных проблем страны. При этом треть опрошенных заявляет, что простому человеку с этим явлением все равно не справиться, поэтому лучшая стратегия по борьбе с коррупцией — бездействие. Второе место по предполагаемой эффективности занимает отказ от дачи взяток, а третье — информирование правоохранителей о фактах вымогательства.
Одновременно с этим 17% опрошенных признали, что сообщать о коррупции опасно. Еще 16% сказали, что не видят в этом смысла, а 14% — что у них не получится доказать факт преступления.
...

2. Коррупция в сфере вузовского образования

Международная организация Transparency International узнала у россиян, как часто они сталкиваются со взяточничеством и при каких обстоятельствах.

Рисунок 5. Услуги, за которые нужно было дать взятку.

Взяточничество сфере российского образования встречается чаще, чем в медицине, налоговых ведомствах, суде и адвокатуре. Годовой оборот коррупционных услуг в этой области сравним с годовым бюджетом российской системы образования 2. По количеству упоминаний в СМИ о фактах коррупционных злоупотреблений сфера образования получила третье место, при этом уступила лишь чиновникам и работникам ГИБДД.3 Треть упоминаний в СМИ (37%) о взятках в образовательной сфере относится к высшему образованию.
...

3. Оценка коррупции в республиках Северного Кавказа

Большинство жителей республик Северного Кавказа считает, что коррупция является одной из главных социальных болезней общества, которая препятствует решению многих других проблем. В массовых представлениях распространены два подхода к объяснению роста коррупции. Согласно одному — все дело в «верхушечной» коррупции, расхищении денег, приходящих в виде дотаций, трансфертов в местные бюджеты из Москвы. Согласно другому — причина в «низовой» коррупции, взяточничестве и кумовстве во всех сферах каждодневной жизни в республиках; при получении работы, образования, лечения, различных льгот и компенсаций.
«Низовая» коррупция довольно широко известна многим жителям, лично с ней сталкивавшимся в жизни.
...

4. Привлечение к ответственности педагогических работников за коррупцию в Чеченской республике

Итак, коррупция в педагогической деятельности может проявляться в виде следующих деяний:
1) получение взятки – статья 290 УК РФ;
2) дача взятки – статья 291 УК РФ;
3) злоупотребление служебными полномочиями – статья 285 УК РФ.
По данным сайта Росправосудие за период с 2009 по 2016 год в Чеченской республике за коррупционные преступления в форме взяточничества было рассмотрено 162 уголовных дела, из них – 69 за получение взяток и 93 за дачу взяток, что составило соответственно 43% и 57%.

Рисунок 12. Коррупционные преступления в форме взяточничества за период 2009-2016 г.г.

Чтобы проанализировать динамику привлечения к ответственности за взяточничество рассмотрим данные об уголовных делах по годам. Так согласно данным сайта Росправосудие в 2009 и 2010 г.г. Чеченской республике дела по взяточничеству по статьям 290 и 291 не рассматривались.
...

Заключение

Взяточничество в системе образования России стоит на третьем месте в рейтинге отраслей по коррупционным деяниям. Вместе с тем ежегодно государством проводится комплекс антикоррупционных мероприятий в различных отраслях, в том числе и в отрасли образования.
В работе особое внимание было уделено статьям 290, 291 и 291 УК РФ. По конструкции санкций данные статьи рассчитаны на состоятельных коррупционеров, чтобы преступление влекло для виновных лиц серьёзнейшие материальные издержки через назначение огромных штрафов (кратных стоимости предмета преступления), делало коррупцию экономически невыгодной.
Относительно динамики привлечения к ответственности педагогических работников за преступления коррупционной направленности можно отметить следующее. Случаи, когда к ответственности за коррупцию привлекались именно педагоги в Чеченской республике не отмечалось. Это свидетельствует о честности педагогов и учащихся республики.
...