Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
599325 |
| Дата создания |
2015 |
| Страниц |
35
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 27 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В РФ 5
1.1.Роль и значение местного бюджета в социально-экономическом развитии муниципального образования 5
1.2.Социально-экономическая сущность налогов в современном обществе 9
1.3. Правовые основы поступления доходов в местный бюджет 14
2. АНАЛИЗ ДОХОДНОЙ БАЗЫ БЮДЖЕТА МО УВИНСКИЙ РАЙОН 18
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 18
2.1.Анализ структуры доходов бюджета муниципального района 18
2.2. Анализ динамики доходов бюджета муниципального района 21
2.3. Проблемы местных бюджетов в области доходов 24
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОХОДНОЙ БАЗЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Федеральный Закон от 6 октября 2003года 131 ФЗ определяет состав системы местных бюджетов, к которым относятся бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а так же бюджеты городских и сельских поселений.
Если считать образованием местного самоуправления в РФ время принятия Федерального закона 154-ФЗ от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то местное самоуправление в России действует уже 20 лет. Для становления местного самоуправления это достаточный срок. В течение указанного периода органы местного самоуправления ежегодно формировали и исполняли местные бюджеты в условиях изменяющейся нормативной и финансовой базой.
В результате реорганизации местного самоуправления, проводимой в рамках положений, утвержденных Федеральным законом 131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» сделано очень многое. Упорядочено бюджетное устройство Российской Федерации, разграничены полномочия между уровнями власти, установлены стабильные доходные источники бюджетов, законодательно определены принципы формирования и распределения межбюджетных трансфертов по уровням бюджетной системы. Но все же, решение многих вопросов, для решения которых требуется дальнейшее реформирование муниципальных финансов стоят в настоящий момент достаточно остро.
В настоящее время не все сферы деятельности муниципальных образований законодательно закреплены, остро ощущается недостаток финансовых средств на исполнение отдельных полномочий, местные бюджеты исполняются с дефицитом по причине низкой собираемости налогов. Так же происходит снижение доли собственных средств в доходах местных бюджетов, не до конца завершены процессы разграничения расходных обязательств по уровням бюджетной системы. Эти проблемы требуют разрешения и принятие решений должно укрепить финансовую основу местных бюджетов для более полного решения проблем местного значения.
Проблемы формирования и исполнения муниципальных бюджетов вот уже несколько лет находится в центре внимания как российских, так и зарубежных специалистов в сфере местного самоуправления.
Цель работы – исследование доходов местного бюджета в современных условиях.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- определена роль и значение местного бюджета в социально-экономическом развитии муниципального образования;
- рассмотрена социально-экономическая сущность налогов;
- охарактеризованы доходы местных бюджетов;
- проведен анализ доходов местного бюджета МО «Увинский район» Удмуртской Республики
-выявлены проблемы формирования доходов местного бюджета и предложены направления совершенствования доходов местных бюджетов.
Объектом исследования является бюджет МО «Увинский район» Удмуртской Республики. Предмет исследования – практика формирования доходной базы местного бюджета.
Теоретической и методологической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы Российской Федерации, федеральные и региональные законы о местном самоуправлении и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования, монографическая и периодическая литература в области финансов и муниципального управления.
Фрагмент работы для ознакомления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Очевидно, что местный бюджет оказывает первостепенное влияние на социально-экономическое развитие муниципалитета, так как именно на местные органы возлагается задача по проведению муниципальной политики в области развития всех сфер жизнедеятельности населения. Решение большого числа жизненно важных задач на территории зависит от органов местного самоуправления. Содержание местного бюджета как финансовой категории включает в себя доходы и расходы.
В настоящее время не все сферы деятельности муниципальных образований законодательно закреплены, остро ощущается недостаток финансовых средств на исполнение отдельных полномочий, местные бюджеты исполняются с дефицитом по причине низкой собираемости налогов. Так же происходит снижение доли собственных средств в доходах местных бюджетов, не до конца завершены процессы разграничения расходных обязательств по уровням бюджетной системы. Эти проблемы требуют разрешения и принятие решений должно укрепить финансовую основу местных бюджетов для более полного решения проблем местного значения.
В результате проведенного анализа бюджета МО Увинский район подтвердилась актуальность данных проблем.
Таким образом, в результате проведенного анализа доходной базы бюджета были выявлены следующие тенденции:
1.Бюджет на протяжении двух лет исследуемого периода был принят с дефицитом.
Дефицит бюджета, можно сказать, закладывался сознательно, потому что из года в год доходы превышают плановые, и фактически этот дефицит ликвидируется при реальной работе над выполнением тех задач, которые стоят перед районом.
Так же дефицит бюджета при условии выполнения доходов бюджета покрывается за счет остатков средств на счете бюджет на начало планируемого года. Но в условиях нестабильной ситуации дефицит может повлечь за собой невыполнение бюджетных обязательств.
2.Отмечается замедление роста собственных (особенно неналоговых) доходов за три года.
Рост неналоговых доходов способствует диверсификации доходов бюджета. Поэтому необходимо совершенствование процедур поступления неналоговых доходов в бюджет района.
3. По основным налогам ежегодно имелась недоимка.
4. Доходы бюджета района в большей степени формируются за счет безвозмездных поступлений, что является в целом негативной тенденцией, но в основном связанной с порядком распределения доходных источников в Российской Федерации.
Таким образом, на сегодняшний день, существует ряд проблем, препятствующих эффективному и целенаправленному управлению муниципальными финансами, в частности, бюджетом МО Увинский район.
Для изменения сложившейся ситуации, развития и укрепления бюджета муниципального района необходимо принятие следующих мер:
В части планирования доходов рекомендуется осуществлять планирование налоговых доходов:
1. С учетом коэффициента собираемости налогов;
2. С использованием в расчете оценки налогового потенциала территории;
3. При планировании учитывать поступление недоимки по налогам в рамках благоприятного сценария улучшения налогового администрирования.
Условия современной бюджетной политики направлены на ориентирование муниципалитетов к дальнейшему совершенствованию важнейших механизмов, побуждающих муниципальные образования наращивать свою экономическую базу, прилагать все усилия к росту доходов бюджетов, создавать рабочие места, а так же сосредотачивать внимание на привлечении инвестиций. Данные меры должны проводиться в режиме строгого контроля финансовой дисциплины.
Список литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2012.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.05.2015)
3. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 N 1123-р О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях до 2013 г.
4. Распоряжение Правительства РФ 30 декабря 2013 года № 2593-р, Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2018 года
5. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Увинский район» О бюджете муниципального образования «Увинский район» на 2012 год и плановый период 2013- 2014 годов от 22.12.20111 г. №202
7. Решение Совета депутатов муниципального образования «Увинский район» О бюджете муниципального образования «Увинский район» на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов от 26.12.2012 г. №102
8. Решение Совета депутатов муниципального образования «Увинский район» О бюджете муниципального образования «Увинский район» на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов от 26.12.2013 г. №218
9. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ под ред Александрова И.М.- 2-е изд. - М.: Дашков и К, 2012. — 486 с.
10. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2015-2016 г.г//Финансы.-2014.-№7.-с.3
11. Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2013
12. Бюджетная система России: учебник/ под ред. проф. Г.Б., Поляка.- М.: ЮНИТИ,2013
13. Грищенко С. В.Статистический анализ уровня социально-экономического развития муниципальных районов // Экономический анализ: теория и практика. -2012.- №22.- с. 15-22.
14. Грошенина О.В. Сильное местное самоуправление – то, что нужно России //Бюджет.-2012.- №7.
15. Домбровский Е.А. Подходы к укреплению доходной базы региональных бюджетов// Финансы.-2012.-№7
16. Завьялов Д.Ю. Целевое межбюджетное регулирование в бюджетной системе РФ как инструмент бюджетного управления// Финансы.-2012.-№10
17. Иванов П.А. Дотации как инструмент эффективного управления межбюджетными отношениями// Бюджет.-2014.-№1.-с.5
18. Климанов В.В. Михайлова А.А. О формировании бюджетной стратегии на региональном и муниципальном уровне//Финансы.-2014.-№2
19. Клишина М. Шишов В. Реестр расходных обязательств в бюджетном процессе: практика применения и перспектив//Бюджет.-2011.-№6
20. Кузнецова О.П. Социально-экономическое развитие муниципальных районов. Сравнительный анализ // Омский научный вестник.- 2012-№2-с.75-79
21. Куликов Г.К. Финансовое положение муниципальных образований России: факторы и региональные особенности. / Г.К. Куликов//Региональные исследования. — 2011. — № 2. — с. 84–92.
22. Кузнецова О.С. Формирование налоговых доходов местных бюджетов: направления модернизации// Финансы и кредит.-2012.-№44 (524)
23. Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение. [Текст]: Издательство Омега-Л, 2015.
24. Мельников А.Н. Проблемы реформирования муниципальных финансов// Финансы регионов.-2013.-№2 (10)
25. Меркулин Н.И. Совершенствование межбюджетных отношений//Финансы.-2013.-№11.-с.7
26. О некоторых результатах мониторинга местных бюджетов РФ// Финансы.- 2013.- №5.- с.24-29
27. Обсуждаются проблемы региональных и местных бюджетов//Финансы.-2013.-№7.-с.10
28. Орлов Е.В. Проблемное поле и источники финансовых ресурсов развития муниципальных образований - городских округов в Российской Федерации// Региональная экономика: Теория и практика.-2014.-№4(331)
29. Тюпакова Н. Н. Формирование налогового механизма распределения добавленной стоимос¬ти: теория, методология, практика: монография [Текст] /Тюльпакова Н.Н./ Н. Н. Тюпакова. Краснодар: КубГАУ, 2012. 345 с.
30. Чагина А.В., Вильчинская О.В. Проблемы реализации механизма оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. / А.В. Чагина, О.В. Вильчинская//Вестник Башкирского института социальных технологий. – 2013. – № 1(5) – с. 83 – 88.
31. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение [Текст]: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2013
32. Официальный сайт Администрации Увинского района// http://uva.udmurt.ru/
33. Официальный сайт Министерства финансов// www.minfin.ru/
34. Официальный сайт Администрации Увинского района// http://uva.udmurt.ru/
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00489