Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
596579 |
| Дата создания |
2022 |
| Страниц |
46
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 5 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Содержание жилищно-коммунального хозяйства и ее функции 6
1.1 Значение жилищно-коммунального хозяйства 6
1.2 Состав жилищно-коммунального хозяйства 9
2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России на современном этапе 13
2.1 Изменения жилищно-коммунального хозяйства в России XIX-XX веков 13
2.2 Деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ за 2021 год 17
2.3 Изменения в законодательстве ЖКХ с 1 января 2022 г. 29
3. Стратегии развития ЖКХ до 2030 года 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44
Введение
Вопрос о необходимости реформирования жилищно-коммунальной сферы был поставлен в конце 80-х годов, и с 1991 года осуществляются робкие попытки таких преобразований, а именно: изменение формы собственности на жилье, попытки приватизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства; введение договорных отношений и т.д.
Причины, вызвавшие интерес к реформе жилищно-коммунального хозяйства, заключаются в том, что если таких преобразований не проводить, мы можем остаться без тепла, воды, электроэнергии, т.е. вернуться к «пещерному» образу жизни. Уже в зимний период 1995-1996гг. имелись факты отселения жителей небольших городов из-за невозможности отапливать жилищный фонд. Существуют серьезные проблемы с питьевой водой, очисткой сточных вод, вывозом и утилизацией бытового мусора.
Жилищно-коммунальное хозяйство вступило в период экономических преобразований, когда производимые отраслью услуги оплачивались населением всего на 1-3%, все остальное дотировалось из бюджета или погашалось за счет перекрестного субсидирования, т.е. когда предприятия платили, например, за воду в 70-80 раз больше, чем население. Кроме того, проблемы снимались за счет того, что более 60% жилищного фонда находилось на балансе предприятий и организаций.
Сегодня в муниципальной собственности находится уже более 80% жилья. Новое законодательство не допускает перекрестного субсидирования коммунальных услуг. По существу, образовалось правовое пространство, в котором нет места старым жилищным отношениям.
В результате жилищно-коммунальное хозяйство сегодня на 70-80% должно финансироваться (дотироваться) из бюджета, на что тратится от 30-50% расходов местных бюджетов. Поэтому на местах не хватает денег на зарплату учителям, врачам и другим работникам бюджетной сферы. В то же время неэффективный хозяйственный механизм отрасли не способствует рациональному ресурсопотреблению и, по существу, является затратным. В отрасли отсутствуют механизмы взаимной ответственности и заинтересованности потребителей и производителей услуг ЖКХ, направленные на эффективное и качественное обслуживание.
Отличительной особенностью жилищно-коммунальной реформы является ее комплексность. Она предполагает проведение коренных преобразований нормативно-правового, экономического, финансового, производственно-технического, организационно-управленческого, социального характера.
Жилищно-коммунальная реформа затрагивает непосредственно интересы населения, поэтому ее успешное проведение возможно при условии учета этих интересов, придания реформе социальной, гуманистической направленности. Социальная компонента жилищно-коммунальной реформы включает в себя несколько аспектов. Во-первых, реформа проводится уже в течение нескольких лет, поэтому важно оценить ее социальные последствия, определить отношение между декларированными целями и полученными результатами. Во-вторых, необходимо установить масштаб социальных отклонений при проведении реформы, причины этих отклонений, возможности и механизмы их устранения. В-третьих, важно определить социальное состояние жилищно-коммунального обслуживания, т.е. уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами, а также социальное состояние и самочувствие работников ЖКХ. В-четвертых, залог успешного проведения жилищно-коммунальной реформы - активное участие в нем самого населения. Поэтому речь может идти о социальном (человеческом) ресурсе жилищно-коммунальной реформы, рациональном обращении с этим ресурсом.
Фрагмент работы для ознакомления
По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ- (http://rane.antiplagiat.ru/ и др. тому подобные), -ЕТХТ (и документом и текстом), Руконтекст, проходит и польский СТРАЙК и plagiat.pl, новую систему СКОЛКОВО (самая последняя версия АП ВУЗ)
Список литературы
1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук. - М.: Омега-Л, 2020. - 528 с.
2. Глазунова Н. И. Система государственного и муниципального управления / Н. И. Глазунова. - М.: Проспект, 2017. - 640 с.
3. Гомола, А. И. Правовые основы государственного и муниципального управления / А. И. Гомола, И. А. Гомола, Е. В. Борисова. - М.: Академия, 2017. - 336 с.
4. Дидык М. Е. Система государственного управления / М. Е. Дидык. - М.: Феникс, 2018. - 352 с.
5. Еремян В.В. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы как двух видов публичной службы и профессиональной деятельности (к постановке проблемы) // Право и политика. 2019. N 5, 423 стр.
6. Кайль Я. Я. Система государственного и муниципального управления / Я. Я. Кайль. - М.: Феникс, ВолГУ, 2017. - 368 с.
7. Комментарий к Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации" / Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2018, 254 стр.
8. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный) / Под ред. В.И. Шкатуллы. М., 2019, 129 стр.
9. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 2 марта 2018 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" / Под ред. А.Н. Козырина // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018, 352 стр.
10. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2019, 108 стр.
11. Кузьбожев Э. Н. История государственного управления в России / Э. Н. Кузьбожев, И. А. Козьева. - М.: Юрайт, 2020. - 480 с.
12. Латфуллин Г. Р. Система государственного и муниципального управления / Г. Р. Латфуллин, А. В. Райченко. - М.: Юрайт, 2020. - 576 с.
13. Макарова Н. В. Система государственного управления / Н. В. Макарова, В. Б. Волков. - М.: Форум, 2020. - 304 с.
14. Маршалова А. С. Система государственного и муниципального управления / А. С. Маршалова. - М.: Омега-Л, 2017. - 128 с.
15. Мухаев Р. Т. Система государственного и муниципального управления / Р. Т. Мухаев. - М.: Юнити-Дана, 2020. - 688 с.
16. Наумов С. Ю. Теория государственного и муниципального управления / С. Ю. Наумов, С. В. Сергушко, А. А. Подсумкова. - М.: Форум, 2020. - 320 с.
17. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления / В. П. Орешин. - М.: Инфра-М, 2020. - 320 с.
18. Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления / Е. В. Охотский. - М.: Юрайт, 2020. - 704 с.
19. Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Трудовое право России. М., 2018, 209 стр.
20. Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации / Под ред. В.В. Бакушева. Часть 1. М., 2018, 129 стр.
21. Рой О. Основы государственного и муниципального управления / О. Рой. - М.: Питер, 2020. - 448 с.
22. Фабричный С.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации: Проблемы теории и практики: Дис. ... д-ра юрид. наук. 12.00.02. М., 2019, 333 стр.
23. Халиков М. И. Система государственного и муниципального управления / М. И. Халиков. - М.: Флинта, МПСИ, 2017. - 448 с.
24. Харченко Е. В. Система государственного и муниципального управления / Е. В. Харченко, Ю. В. Вертакова. - М.: КноРус, 2017. - 272 с.
25. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления / В. Е. Чиркин. - М.: Норма, 2017. - 432 с.
26. Чаннов С.Е. Конфликт интересов на муниципальной службе: проблемные аспекты реализации нового закона // Российская юстиция. 2018. N 7, 406 стр.
27. Шамарова Г. М. Основы государственного и муниципального управления / Г. М. Шамарова. - М.: Синергия, 2020. - 320 с.
28. Фонд содействия реформированию ЖКХ подвел итоги контрольной деятельности за 9 месяцев 2021 года. [Электронный ресурс]- https://fondgkh.ru/news/fond-sodeystviya-reformirovaniyu-zhkkh-podvel-itogi-kontrolnoy-deyatelnosti-za-9-mesyatsev-2021-goda/ (дата обращения: 17.05.2022)
29. Изменения в законодательстве ЖКХ с 1 января 2022 г. [Электронный ресурс]- https://www.moydom065.com/post/изменения-в-законодательстве-жкх-с-1-января-2022-г (дата обращения: 17.05.2022)
30. Подводим коммунальные итоги 2021 года в Стратегии развития ЖКХ до 2030 года. [Электронный ресурс]- https://www.it-uk.ru/infoblock/kommunalnyye_itogi_2021/ (дата обращения: 17.05.2022)
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00444