Государственное регулирование инвестиционной деятельности в РФ

1. Теоретические аспекты инвестиционной деятельности

1.1. Инвестиционная деятельность: понятие, виды

Инвестиционная деятельность - это вложения инвестиций, или инвестирования, и совокупность практических действий по осуществлению инвестиций (п. 2 ст. 1 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР").
Из данного понятия видно, что в законах допускаются некоторые смешения понятий инвестиций и итогов инвестирования, осуществления инвестиций и итогов инвестиций. Инвестиции осуществляются в процессах инвестирования, к примеру, часть средств из накопленных прибылей устремляется на получение нового оборудования. А оборудования применяются, осуществляются уже как итоги инвестиций в процессах хозяйствований с имуществами предпринимателя [5, 29c].
Наиболее успешно следующее понятие инвестиционной деятельности: это вложения инвестиций и реализация практических действий с целью приобретения прибыли и (или) достижений другого полезного результата (ст. 1 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, которая осуществляется в форме капитальных вложений").
В данном понятии отражены инвестиционные деятельности от начала ее реализации - вложений средств в качествах инвестиций до получений прибыли (другого полезного результата) как конечного итога деятельности инвесторов.
В зависимостях от обусловленных параметров отличаются виды инвестиционной деятельности:
а) по субъектам, которые выступают в качестве инвесторов, выделяются инвестиционная деятельность государства, муниципальных образований, физических и юридических лиц;
б) в свою очередь, в зависимости от характеров данной деятельности - она может реализовываться на профессиональной базе институциональными инвесторами (к примеру, инвестиционными фондами) и может носить разовые характеры (к примеру, приобретения акций физическими лицами, которые не занимаются предпринимательской деятельностью);
в) в зависимости от объектов инвестиционной деятельности она может быть финансовой (вложения в ценные бумаги), производственной (вложения инвестиций в основные средства), инновационной (вложение в научно-технические итоги).
Особенно стоит остановиться на виде инвестиционной деятельности в зависимостях от связи инвестиционных и предпринимательских деятельностей.
Инвестиционные деятельности обладают обусловленными признаками предпринимательской деятельности, такими как устремленность на систематические получения прибыли, независимость, риск инвесторов. На данном основании процессы вложений любых инвестиций анализируют порой как разновидности предпринимательских деятельностей (за исключениями вложений в объекты другой, непредпринимательской деятельности) [2, 56c].
Необходимо иметь в виду, что инвестиции могут носить разовые характеры и реализовываться лицами, которые не занимаются предпринимательской деятельностью.

1.1. Инвестиционная деятельность: понятие, виды

Инвестиционная деятельность - это вложения инвестиций, или инвестирования, и совокупность практических действий по осуществлению инвестиций (п. 2 ст. 1 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР").
Из данного понятия видно, что в законах допускаются некоторые смешения понятий инвестиций и итогов инвестирования, осуществления инвестиций и итогов инвестиций. Инвестиции осуществляются в процессах инвестирования, к примеру, часть средств из накопленных прибылей устремляется на получение нового оборудования. А оборудования применяются, осуществляются уже как итоги инвестиций в процессах хозяйствований с имуществами предпринимателя [5, 29c].
Наиболее успешно следующее понятие инвестиционной деятельности: это вложения инвестиций и реализация практических действий с целью приобретения прибыли и (или) достижений другого полезного результата (ст.
...

1.2. Правовые аспекты инвестиционной деятельности

Правовые и экономические базы инвестиционных деятельностей устанавливает Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, которая осуществляется в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ (в ред. от 2 января 2000 года). Он определяет гарантии равных защит прав, интересов и имуществ субъекта инвестиционной деятельности, которая осуществляется в форме капитальных вложений, вне зависимости от формы собственности. Закон не распространяется на отношения, которые связаны с вложением инвестиций в банк и другие кредитные предприятия, а также в страховую организацию, которая регулируется соответственно законодательствами о банках, банковской деятельности и законодательством о страхованиях.
Принимать участие в инвестиционной деятельности на территориях РФ могут как российские, так и иностранные инвесторы.
...

2.1. Понятие государственного регулирования инвестиционных процессов

Государственное регулирование инвестиционных процессов — это системы мер законодательных, исполнительных и контролирующих характеров, которые осуществляются полномочными государственными учреждениями для стимулирований инвестиционных активностей и на данной базе экономических ростов. Рыночные механизмы предполагают свободы хозяйственных выборов и свободы хозяйственных действий в соответствиях с целью и задачей хозяйствующих субъектов. Законодательные регулирования инвестиционных процессов призваны не отменять принцип и механизм рыночных хозяйствований и не заменять их директивными управлениями, а, напротив, способствовать основанию благоприятного условия для активизаций инвестиционных деятельностей хозяйствующего субъекта на базе рыночных механизмов.
...

2.2. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности

Государственные регулирования инвестиционной деятельности представляют собой совокупности государственных подходов и решений, которые закреплены законодательством, организационно-правовых форм, в границах которых инвесторы осуществляют свою деятельность.

Рис. 2 Основные формы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Регулирования выражаются в прямом управлении государственными инвестициями: системах налогов с дифференцированиями налоговой ставки и налоговых льгот, финансовых помощей в виде дотаций, субсидий, бюджетных ссуд, льготных кредитов, в финансовой и кредитной политике, ценообразовании, выпусках в обращения ценных бумаг, амортизационной политике.
...

3.1. Проблемы законодательного регулирования инвестиционной деятельности

В условии реформирований экономики устанавливающая роль в этих процессах принадлежит государственным регулированиям инвестиционной области. Но анализ законодательных регулирований инвестиционной деятельности свидетельствует о присутствии установленных правовых и нормативных пробелов. Важно подчеркнуть, что законодательные неточности при реализации инвестиционных процессов не только уменьшают результативность инвестиций, но и не способствуют основанию благоприятного условия для реализации инвестиционных деятельностей как со стороны государства, так и со стороны других инвесторов, к примеру, в функционирующем законодательстве не приведено ясного определения государственных инвестиций и государственных капитальных вложений.
Для удачного формирования инвестиционной области нужно формирование четких стратегий инвестиционного формирования региона на долгосрочные перспективы.
...

3.2. Пути совершенствования законодательного регулирования инвестиционной деятельности

Пытаясь преодолеть несовершенства федеральных инвестиционных законодательств и непоследовательности государственных инвестиционных политик, стремясь повысить притоки инвестиций в локальных границах определенных территорий, региональные органы власти выражают существенную активность в управлениях региональным инвестиционным процессом, совершенствовании инвестиционных климатов, предоставлениях разных налоговых льгот и кредитных поддержек субъектам инвестиционных деятельностей. Но, несмотря на повышенное внимание, которое уделяется данной проблеме, в российской экономике она далека от разрешений. Об этом свидетельствуют неудовлетворительные развития инвестиционного процесса в ряде регионов.
Из сказанного следуют два важнейших вывода.
...

Заключение

Переходы России к рыночным системам ведений хозяйств сопровождался развитием новых моделей инвестиционных процессов, которые основаны на многообразия форм собственности, на значительных изменениях правовых режимов инвестиций и правовых статусов участников инвестиционных деятельностей. Последовательно реализуются децентрализации инвестиционной деятельности, в составах инвестиций увеличивается роль внутренних источников накопления организаций. Усилен государственный контроль за целевыми расходованиями средств федерального бюджета, которые применяются в качестве инвестиций.
Очень существенным сдерживающим фактором являются несовершенства инвестиционного законодательства.
...