Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
595937 |
| Дата создания |
2022 |
| Страниц |
44
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
1.1.Нормативно-правовая база конкурсного отбора государственных служащих
1.2. Конкурс как основополагающий принцип отбора кадров
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ НА ПРИМЕРЕ
2.1. Характеристика Федеральной таможенной службы
2.2. Практика и проблемные вопросы конкурсного отбора для поступления на службу в таможенные органы
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ПРАВОВОМ МЕХАНИЗМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЁ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Введение
Актуальность темы исследования. Модернизацию российского государства следует начинать с улучшения качества государственной власти. Без решения этой задачи Россия обречена на дальнейшую деградацию, проигрыш в мировом соперничестве. Дальше мириться с нарастающей деградацией государственного аппарата обществу нельзя.
Чем несовершенна нынешняя система государственной службы? Чаще всего граждане и государствоведы отмечают низкую эффективность государственной службы, снижение ее престижа и доверия к ней, порочные принципы кадровой политики, непрофессионализм большинства государственных служащих, отсутствие профилактики коррупции в рядах российского чиновничества, а также борьбы с ней. Невооруженным взглядом видно, что в государственном аппарате оказалось много людей без каких-либо идей о путях улучшения положения народа и страны, но досконально изучивших искусство манипулирования сознанием народа и извлекающих из этого собственную выгоду. Это же подтверждают данные социологических опросов. Так, согласно результатам совместного исследования Института социологии РАН и фонда Фридриха Эберта, в среде современных российских чиновников распространены равнодушие и формализм (63,7%), продажность (58,5%), безразличие к интересам своей страны (41,1%).
Даже Президент Российской Федерации В.В. Путин в одном из своих посланий Федеральному собранию вынужден был признать очевидное: «...российская бюрократия оказалась плохо подготовленной к выработке и реализации решений, адекватных современным потребностям страны, ...несмотря на огромное число чиновников, в стране тяжелейший кадровый голод. Голод на всех уровнях и во всех структурах власти, голод на современных управленцев, эффективных людей».
В Концепции и программе реформирования государственной службы РФ и законопроекте «О государственной гражданской службе РФ» нормативно закрепляется работа с кадровым резервом как обязательный и эффективный механизм профессионализации государственных служащих. В особенности, там указано, что важным воздействием по реализации взаимосвязанных задач кадрового резерва является разработка и осуществление конкурсных процедур формирования резерва.
Данные нормативные положения вскрывают противоречие между существующей практикой отбора в кадровой резерв в органах государственной власти и требованиями Президента и Правительства РФ.
Конкурсный отбор позволит обеспечить создание рационального кадрового резерва, что является одним из направлений повышения кадрового потенциала государственных служащих, а, следовательно, и повышения эффективности их деятельности.
Анализ изученных источников и литературы. Рассматривая проблему формирования рационального кадрового резерва в органах государственной власти, следует отметить, что для разработки методики конкурсного отбора важное значение имеют исследования функционирования и развития института государственной службы, отраженные в работах Атаманчука Г. В., Охотского Е. В., Сулемова В. А., Матирко В. И., Турчинова А. И., Лукьяненко В. И., Шепеля В. М. и др. Заслуживают внимание труды Кибанова А. Я., Егоршина А. П., Веснина В. Р., Маслова Е. В., посвященные отдельным аспектам работы с кадрами и управлению персоналом организации. Особый интерес представляют собой работы Базарова Т. Ю., одного из малочисленных исследователей конкурсного отбора на государственную службу.
Цель - проанализировать организацию конкурса на замещение вакантной должности государственной службы.
В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
1. Провести анализ нормативно-правовой базы конкурсного отбора государственных служащих.
2. Исследовать организацию конкурса на замещение вакантной должности на примере ФТС РФ.
3. Оценить проблемы и перспективы конкурсного отбора на замещение должности государственной гражданской службы в правовом механизме обеспечения её эффективности.
Объект - организация конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, предмет - организация конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (на примере ФТС РФ).
Теоретико-методологическую основы работы составили такие методы как : анализ, синтез, сопоставление, статистика, системный анализ.
Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка.
Фрагмент работы для ознакомления
Модернизацию российского государства следует начинать с улучшения качества государственной власти. Без решения этой задачи Россия обречена на дальнейшую деградацию, проигрыш в мировом соперничестве. Дальше мириться с нарастающей деградацией государственного аппарата обществу нельзя.
Список литературы
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
2. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон N 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ);
3. Об утверждении положения о проведении аттестации федерального государственного служащего: Указ Президента РФ №1499 от 12 ноября 1999г.;
4. Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы: Указ Президента РФ №604 от 29 апреля 1996 г.;
5. О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 год)»: Указ Президента РФ N 1336 от 19 ноября 2002 г.;
6. О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы: Указ Президент РФ N 123 от 30 января 1996 г.;
7. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «Собрание законодательства РФ» 02.08.2004 г., № 31, ст. 3215.
8. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 984н, «Российская газета» № 12, 22.01.2010 г.
9. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 940 «О создании Российской таможенной академии» «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 27.09.1993 г., № 39, ст. 3685
10. Кодекс законов о труде Российской Федерации «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971 г.) (ред. от 10.07.200 г., с изм. от 24.01.2002 г.), утратил силу с 01.02.2002 г. (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ).
11. «Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства» (Заключено в г. Ашхабаде 23.12.1993), Собрание законодательства РФ 04.03.1996 г. № 10. Ст. 830.
12. «Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства» (Подписан в г. Москве 07.09.1995 г.) Собрание законодательства РФ от 14.02.2005 г. № 7. Ст. 495.
13. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) «О противодействии коррупции» «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6228,
14. Федерального закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» Российская газета», № 70, 07.04.2005 г.
15. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 19.03.2014 г.) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
16. Указ Президента РФ от 03.03.2007 г. № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 11. Ст. 1280.
17. Постановление Правительства от 12.08.2005 г. «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссии, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами», Российская газета. 2005 г.
18. Приказ Роснауки от 27 октября 2005 г. № 162 «Об утверждении примерной формы договора на оказание экспертных услуг»; Приказ Минсельхоза РФ от 11 декабря 2006 г. № 461 «Об утверждении формы договора на оказание экспертных услуг»// СПС Консультантплюс.
19. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» СЗ РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 356.
20. Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» «Собрание законодательства РФ», 13.10.1997 г. , № 41, стр. 8220-8235.
21. «Комментарий к Федеральному закону от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный) (Григорьев В.В.) «Деловой двор», 2009 г.
22. Атаманчук Г. В. Матирко В. И. Государственная служба: кадровый потенциал: Монография. – М., 2015.
23. Афанасьев В. Я. Подготовка управленческих кадров для государственной службы. – М., 2015.
24. Афанасьев М. А. Государев двор или гражданская служба?//Политические исследования. – 2019. – № 6.
25. Базаров Т.Ю. Технологии оценки и отбора государственных служащих//Вестник государственной службы – 2019. - № 1.
26. Базаров Т.Ю. Технология центров оценки для государственных служащих. Проблемы конкурсного отбора. – М., 2019.
27. Беков Х. А. Методология и практика формирования системы оценки управленческого потенциала. Автореферат диссертации на соискание ученой степени док. соц. наук. М., 2015.
28. Душакова Л.А. и. Завгородняя Л.В., «Административно-правовые процедуры на государственной службе», г. Ростов-на-Дону, 2019.
29. Зыков А.А. Формирование кадрового резерва и работа с ним// Справочник по управлению персоналом, - 2015. - №8.
30. Иванова С.А. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы// Чиновник. – 2015 - № 4. - с.30-35.
31. Игнатов В. Г. Кадровая составляющая в системе взаимодействия уровней власти. – Ростов н/Д., 2015.
32. Кадровая работа в органах государственной власти: Методическое пособие/под общей ред. Черноскутова В. Е. – Новосибирск: СибАГС, 2015.
33. Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров. Сост.: Травин В. В., Дятлов В. А. – М.: Дело ЛТД, 2019.
34. Кирпатенко В.В. «Особенности правового регулирования труда и социальной защиты государственных служащих: вопросы теории и практики», Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 106.
35. Казанцева М.В. Спецификация формирования кадрового резерва// Справочник по управлению персоналом, - 2015. - №7.
36. Колотилин С. В. Конкурсный отбор в кадровый резерв в органах государственной службы//Материалы XLII Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Управление. – Новосибирск: СибАГС, 2015.
37. Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика / под ред. Г.Н. Комковой. Саратов: Научная книга, 2008.
38. Серинов А. И. Проблемы кадрового обеспечения государственной службы в России и пути их решения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. соц. наук. М., 2015.
39. Технологии управление персоналом: Настол. кн. менеджера/ П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов. М.: Экзамен, 2016.
40. Травин В. В., Дятлов В. А. Менеджмент персонала предприятия. – М.: Дело, 2013.
41. Труханович Л. В., Щур Д. Л. Испытание при приеме на работу. Конкурс на замещение должности. – М., Финпресс, 2015.
42. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М., 2013.
43. Шмалий О.В. Принципы государственной гражданской службы как административно-правового института // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. Издательство: Юр-Вак. 2008. № 4. С. 80-83.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0041