Охрана лесов и их рациональное использование

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ 5
1.1 Государственное регулирование правового режима лесов 5
1.2 Ведение государственного учета лесов и государственного лесного кадастра 8
1.3 Государственный контроль в сфере рационального использования и охраны лесов 11
2. ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ИХ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 19
2.1 Правовое регулирование распределения и перераспределения лесов 19
2.2 Организация восстановления лесов 22
2.3 Порядок предоставления лесных участков 23
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ВОСПРОИЗВОДСТВОМ, ОХРАНОЙ И ЗАЩИТОЙ ЛЕСОВ 27
3.1 Право лесопользования, его сущность и виды 27
3.2 Ответственность за нарушение лесного законодательства 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38

Актуальность темы. Уже в прошлом веке возникла тревога человека за судьбу планеты, а в текущем столетии дело дошло до кризиса мировой экологической системы из-за возрастания нагрузок на природную среду. Загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и нарушения экологических связей в экосистемах стали глобальными проблемами. И если человечество будет продолжать идти по нынешнему пути развития, то его гибель, как считают ведущие экологи мира, через два-три поколения неизбежна.
Лес — один из основных видов растительного покрова Земли, источник
Древесины, разнообразных растительных продуктов, среда обитания животных.
Ему принадлежит огромная роль в поддержании гидрологического режима рек, в предупреждении эрозии и дефляции почв в борьбе с суховеями. Леса играют решающую роль в поглощении углекислоты из атмосферы, и следовательно, в установлении климатического баланса на планете, в создании необходимых условий жизни на Земле. Лес, особенно хвойный, выделяет фитонциды (летучие вещества, обладающие бактерицидными свойствами), которые убивают болезнетворных микробов. Лес выполняет различные климаторегулирующие, средозащитные, почвозащитные, водоохранные, санитарно-оздоровительные функции, имеет большое значение при проведении мелиоративных работ и рекультивации земель.
Несмотря на принимаемые Российским государством меры по оздоровлению окружающей среды, экологические отношения по-прежнему продолжают развиваться в неблагоприятном для природы и общества направлении: все так же преобладает ведомственный подход, в результате чего каждый экологопользователь эксплуатирует природные богатства, исходя из своих ведомственных интересов; применяется так называемый ресурсовый подход к экологопользованию, вследствие чего вне правовой защиты остаются многие экологические связи и природные объекты, не имеющие ресурсовой ценности.
Цель данной работы – изучение охраны лесов и их рациональное использование.
Задачи:
1. Рассмотреть государственное регулирование правового режима лесопользования и его особенности.
2. Изучить территориально – пространственную организацию лесов и их рационального использования.
3. Проанализировать меры государственного контроля в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Объект исследования – правовой режим государственного управления в области использования и охраны лесов.
Предмет исследования – общественные отношения, возникающие по поводу государственного контроля и надзора в сфере использования и охраны лесов.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка.

“Лес - это система экологических комплексов, выполняющая многообразные экологические (средозащитные, климаторегулирующие, водоохранные и почвозащитные и т. п.), экономические (древесная продукция, продукты охоты, плоды и ягоды, лекарственные растения, техническое сырьё и т.п.) и культурно-оздоровительные (средство рекреации, лечения , восстановления здоровья, эстетического образования) функции.”
Различают две формы взаимодействия общества и природы. Первая- потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей- экономическая форма взаимодействия. Второй формой взаимодействия стала охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания. Эта форма получила название экологической формы .