Характеристика социальной защиты граждан, проживающих и работающих в районах крайнего севера

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАЙНЕГО СЕВЕРА 5
1.1 Правовое регулирование социальной защиты населения Крайнего Севера 5
1.2 Гарантии и компенсации работникам на Крайнем Севере 9
Глава 2 Особенности пенсионного обеспечения граждан, работающих в особых природно-климатических условиях 12
2.1 Особенности назначения досрочных пенсий гражданам, работающим в особых природно-климатических условиях 12
2.2 Жилищные субсидии гражданам, работающим в особых природно-климатических условиях 15
2.3 Иные гарантии и льготы гражданам, работающим в особых природно-климатических условиях 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
Список использованных источников и литературы 23

ВВЕДЕНИЕ

Крайний север отличается неблагополучными условиями проживания для человека. Суровые зимы, сокращенное количество солнечных дней обусловливают специфические природные условия, которые оказывают негативное влияние на здоровье человека и его эмоциональное состояние. В результате проживание в подобных условиях само по себе является стрессовой ситуацией и если для коренного населения существует определенная адаптация, которая формировалась на протяжении сотен поколений, то для лиц, которые вынужденно проживают в подобных условиях, стрессовые факторы становятся особенно актуальными в плане влияния на качество жизни. Однако, проживание в данных регионах необходимо и является экономической потребностью в связи с наличием в неблагоприятных для проживания регионов полезных ископаемых и иных значимых ресурсов.
Компенсация для населения, проживающего на Крайнем севере определяется одним из ведущих факторов защиты населения. В целом же социальная защита населения данных регионов отличается от остальной России, однако, в первую очередь компенсация направлена на дополнительное финансирование, а не предоставление дополнительных социальных услуг. Социальные же программы и региональные законы ориентированы чаще всего только на коренное население, которое вынуждено мириться с изменениями в привычной им окружающей среде.
Изучение существующих стандартов и особенностей социальной защиты населения Крайнего севера представляется актуальным в свете того, что по оценкам специалистов в данной области оно является мало эффективным и ограниченным по числу специфичных и необходимых жителям услуг. Изменение же существующей ситуации предполагает ее анализ и оценку уровня успешности и эффективности существующей системы, что обусловливает актуальность выбранной темы.

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
1.1 Правовое регулирование социальной защиты населения Крайнего Севера

Появление и развитие северных законов относится к 30-м годам двадцатого века и связано с потребностью промышленного развития края.
Развитие северных законов распространило свое воздействие не только на экономическую, но и на социальную, культурную, политическую сферы жизнедеятельности людей. Условия труда лиц проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, значительно отличаются от условий труда в иных регионах государства, вызывающих потребность установления дополнительной юридической гарантии и компенсации за трудовую деятельность в условиях данного региона.
Главные льготы для жителей севера предусматривали установление льготного трудового стажа, северного коэффициента (надбавок) к оплате труда, введение дополнительных отдыхов, возможность бронирования жилья по прежнему месту жительства переселенца, бесплатный либо льготный проезд и провоз имущества и др.
Основная задача, которая должна была бы решаться системами льгот для лиц северных регионов, заключалась в привлечении людей на постоянное жительство и удержании их в обживаемых районах до тех пор, пока там не будут сформированы условия жизни, соответствующие сложностям осваиваемых территорий. Поэтому появилась потребность усовершенствовать законы о северных льготах.
В настоящее время, Конституция занимает главное место среди других законодательных актов нашего государства. Значение Конституции РФ обусловлено тем что: 
1) В Конституции устанавливаются конституционно-юридические нормы общего характера, являющиеся основополагающими для  законов. Все другие