Теория разделения властей: от Локка к Монтескье. История конституционализма в Западной Европе

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ: ОТ ДЖ. ЛОККА К Ш. МОНТЕСКЬЕ 6
1.1. Теория распределения власти Дж. Локка 6
1.2. Теория распределения власти Ш. Монтескье 9
1.3. Теория распределения власти Ж.Ж. Руссо 12
ВЫВОДЫ К ПЕРВОЙ ГЛАВЕ 15
ГЛАВА 2. ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ 16
2.1. История конституционализма в Великобритании 16
2.2. История конституционализма Франции 20
2.3. История конституционализма Испании 23
ВЫВОДЫ КО ВТОРОЙ ГЛАВЕ 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

1.1. Теория распределения власти Дж. Локка

Теория разделения властей как самостоятельная и целостная политическая доктрина сформировалась в период буржуазных революций XVII - XVIII вв.
Ее появление связывается с возникновением в Англии в XVII в. теории Дж. Локка, который предоставил ей характер универсальной доктрины в работе «Два трактата о правлении».
Если первый трактат посвящен опровержению феодально-патриархальных взглядов на божественное право абсолютизма королевской власти, то второй содержит теорию конституционной парламентской монархии. Правительству передается только часть полномочий (отправление правосудия, внешние отношения) ради эффективной защиты всех остальных: свободы слова, веры и прежде всего собственности [18].
Таким образом, в своих трактатах Дж. Локк, учитывая объективные потребности к разделению власти в государстве, различает три власти: законодательную, исполнительную и федеративную (союзную).
...

1.2. Теория распределения власти Ш. Монтескье

Новым качественным этапом в становлении теории разделения властей стала работа Ш. Монтескье «О духе законов», в которой он сформулировал положений о существовании трех ветвей власти.
Модель правового государства Ш. Монтескье, в которой, в свою очередь, были разработаны идеи Дж. Локка о разделе власти, оказала значительное влияние на Конституционную теорию Западного мира.
Ш. Монтескье впервые различил государственные функции в соответствии с имеющимися учреждениями и предложил распределение их между независимыми органами, которым должны соответствовать разделенные ветви власти государства [7].
В вышеупомянутом труде Ш. Монтескье говорит, что в каждом государстве есть три формы власти: власть законодательная, власть исполнительная, ведающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского [13].
...

1.3. Теория распределения власти Ж.Ж. Руссо

Идея Ш. Монтескье нашла поддержку других мыслителей. Так, Ж.Ж. Руссо, автор первых трех глав Декларации прав человека и гражданина, отмечал: «Чтобы ветви власти были действительно разделенными, они не должны быть полностью отделены друг от друга».
В отличие от Ш. Монтескье Ж. Руссо выдвинул идею суверенитета народа, утверждая, что три власти - это не более, чем проявление единой власти – верховной, то есть власти народа. Теоретически, учение о народном суверенитете означало, что принцип разделения государственной власти имеет второстепенное значение [17].
Ж. Руссо понимал разделение властей в государстве как своеобразное разделение единого организма на функции: «Всякое свободное действие имеет две причины, которые сообща его производят: одна из них – моральная, именно: воля, определяющая акт, другая – физическая, именно: сила, его исполняющая.
...

ВЫВОДЫ К ПЕРВОЙ ГЛАВЕ

Судебная ветвь власти охватывается у Дж. Локка исполнительной. Также он отмечал, что законодательная власть по необходимости должна быть верховной, а все остальные власти в лице каких-то членов общества исходят из нее и подчинены ей. Идея разделения властей по Дж. Локку является гарантом предотвращения произвола со стороны государства по отношению к личности. Он считал, что если власть законодательная и исполнительная будут соединены в одном лице или институте, то не будет свободы.
Если Дж. Локк подчеркивал верховенство законодательной власти по отношению к другим властям, рассматривая ее как гаранта единства государственной власти в целом при относительно независимом и самостоятельном функционировании различных ее ответвлений, то Ш. Монтескье обосновывал значительно больше, качественно иную степень независимости и самостоятельности власти и даже необходимость их равновесия.
Анализируя учение Ш. Л.
...

2.1. История конституционализма в Великобритании

Великобритания является консолидирующим центром Британского Содружества, политического и экономического объединения стран и территорий, которые ранее были составляющими Британской империи, в 60-70-х годах XX в. трансформировалась в Британское. Конституция Великобритании имеет комбинированный и несистематизированный характер и состоит из двух частей писаной и неписаной.
Наличие именно такой структуры конституции Великобритании объясняется рядом факторов, среди которых следует выделить следующие:
1) Почти тысячелетний опыт парламентаризма;
2) Стабильная политическая и правовая система в течении многих веков;
3) Высокий уровень политической культуры британцев;
4) Своеобразный британский консерватизм.
Специфика британской конституции заключается в ее несистематизированости. Она не четкой классической структуры, которая бы включала в себя: преамбулу, основную часть, заключительные и переходные положения.
...

2.2. История конституционализма Франции

Именно во Франции в XVI в. в связи со стремлениями ограничить абсолютную власть короля впервые начали употреблять термин «основной закон» («основные законы»), хотя конституции как акта с юридическими качествами основного закона, то есть как акт высшей силы, тогда не было.
Среди идей народного суверенитета и разделения властей особое место принадлежит теории учредительной власти. Согласно этой теории, конституция как основной закон является актом учредительным, первичным по характеру власти, принадлежащей непосредственному народу. Одновременно конституция трактуется как, по сути, инструмент установления фактических производных от учредительной власти и потому вторичных властей - законодательной, исполнительной и судебной.
...

2.3. История конституционализма Испании

Авторитарный режим, установленный в Испании генералом Ф. Франко Баамонде в результате гражданской войны 1936-1939 гг., был ликвидирован в конце 70-х гг. мирным путем, через последовательную систему соглашений, пактов, компромиссов, заключенных между различными политическими силами страны.
Важным этапом в борьбе за демократические преобразования стало принятие новой Конституции страны в декабре 1978 г., которая обеспечила стабильность демократического режима и выступила фундаментом политического порядка и гражданского мира.
После принятия политической реформы в ноябре 1976 г., проведении на ее основе первых демократических парламентских выборов в июне 1977 г., подписания в октябре 1977 г.
...

ВЫВОДЫ КО ВТОРОЙ ГЛАВЕ

Конституция Великобритании по признанию теоретиков права является политико-правовим феноменом, не имеет аналогов в истории конституционализма. Британская конституция не только неписанная по форме (в основе), но и относится к некодифицированных конституций.
В Великобритании нет выраженного юридического разделения на конституционные и другие отрасли права. Нет там и разделения прав, свобод и обязанностей человека на конституционные и другие. На практике содержание основных прав определяется не законами, сколько судебными прецедентами и конституционными обычаями. Исходя из понимания конституционно-правового статуса человека и гражданина все права и свободы человека в Великобритании являются индивидуальными правами, ограничиваются государством и базируются на основном принципе «Каждый может делать то, что не запрещено законом».
Именно во Франции в XVI в., стремясь ограничить абсолютную власть короля впервые употребили термин «основной закон» («основные законы»).
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теория разделения властей прошла многовековой путь развития. Основные постулаты «классических» версий доктрины были выработаны идеологами большой буржуазии - Дж. Локком и Ш. Монтескье и мелкой буржуазии - Ж. Ж. Руссо.
Принципиальное различие между теориями Дж. Локка и Ш. Монтескье заключается не в том, что Дж. Локк не рассматривал судебную власть как самостоятельную ветвь власти, а Ш. Монтескье, наоборот, выделял ее как самостоятельную и независимую. Главное заключается в том, что, отделяя законодательную и исполнительную власть друг от друга, они по-разному видели степень их обособления и независимости.
В отличие от предшественников, Ш. Монтескье впервые в истории государственно правовой мысли связал разделение государственной власти на три ветви власти конституции государства. Тем самым он обосновал идею правления в государстве не людей, а законов.
В идее Монтескье о взаимном запрете обособленных и противопоставляют друг другу властей Ж.Ж.
...