Пенсионный Фонд РФ: становление, назначение и реформирование»

Пенсионный Фонд РФ: назначение.
Пенсионный фонд Российской Федерации – один из самых крупных и наиболее значимых внебюджетных фондов РФ.
Пенсионное обеспечение входит в число главных социальных гарантий гражданина России, а пенсионная система РФ является многозвенным комплексом государственных органов социальной защиты, которые ответственны за назначение и выплату пенсий и органов Пенсионного фонда России .
ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. 1ПФ РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, которое осуществляет свою деятельность согласно законодательству Российской Федерации.2
Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
...

Руководство Пенсионного Фонда РФ.5
Руководство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган - Исполнительная дирекция. Кроме того, существуют отделения в республиках в составе РФ, отделения в национально - государственных и административно-территориальных образованиях. Они также подчиняются Руководству Фонда. На местах (в городах, районах) имеются уполномоченные Фонда. Данные отделения обеспечивают организационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходованием средств.6
На следующем рисунке представлена Организационная структура Пенсионного фонда Российской Федерации.

Организационная структура Пенсионного фонда Российской Федерации.
...

Становление и реформирование Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Та система, которая существовала до образования ПФР, не содержала экономических признаков системы государственного пенсионного страхования, наиболее наглядно выражающиеся в базовых принципах государственного пенсионного страхования. Однако и эта система имела одно важное преимущество - она обеспечивала абсолютно всем категориям граждан минимально необходимый прожиточный уровень. Развитие пенсионной системы до начала радикальных рыночных реформ 1990 г. характеризуется накоплением в ней большого числа экономических и социальных проблем. Они могли быть решены только путем кардинальных перемен всей пенсионной системы за счет формирования и укрепления страховых принципов с учетом требований включения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в бюджетно-финансовую систему страны.
...

Заключение.
В заключении хотелось бы отметить, что образование Пенсионного Фонда России является важной частью при решении одной из самых существенных задач по реформированию социальной сферы Российской Федерации - перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию.
Как уже было сказано, ПФР был сформирован с целью государственного управления средствами пенсионной системы. При этом решались две принципиальной важности задачи.
Первой задачей является тот факт, что средства пенсионной системы выводились из ранее консолидированного государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Именно поэтому уже изначально ПФР приобрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, который сохраняет по сей день.
Второй задачей является то, что основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивались за застрахованных работодателями.
...