Вход

Формирование и исполнение доходной части бюджета субъекта Российской Федерации: проблемы и пути решения

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 572522
Дата создания 2021
Страниц 76
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 27 ноября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 560руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТА РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1 Экономическая сущность бюджета и характеристика бюджетной системы Российской Федерации 7
1.2 Понятие и особенности бюджетов субъектов Российской Федерации 13
1.3 Особенности прогнозирования и организация исполнения доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации 15
2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 22
2.1 Общая характеристика социально-экономического положения Свердловской области 22
2.2 Анализ порядка формирования и исполнения доходов бюджета Свердловской области 32
2.3 Проблемы формирования и исполнения доходной части бюджета Свердловской области и пути их решения 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
ПРИЛОЖЕНИЕ А 74

Введение

ВВЕДЕНИЕ


Финансовой основой функционирования государственных органов власти и органов местного самоуправления в сферах социального и экономического развития является бюджетная система страны. Государство, при планировании бюджетной политики, в первую очередь должно брать во внимание необходимость обеспечения финансовой и социальной стабильности. Одной из составляющих бюджетной системы Российской Федерации (далее РФ) является местный бюджет. Главное предназначение местного бюджета заключается в аккумулировании финансовых средств, которые поступают из различных источников, на соответствующей территории с целью использования органами местного самоуправления этих средств в соответствии со своими задачами и функциями.
Основные расходы местного самоуправления - образование, культура, ЖКХ, здравоохранение, государственный аппарат - составляют значительную часть всех расходов муниципальных бюджетов. Эти статьи определяют только текущее содержание субъекта; соответственно, на развитие муниципальных образований практически не выделяются средства. Расходы на развитие, как и текущие расходы, финансируются в основном за счет текущих доходов - налоговых поступлений и трансфертов из вышестоящих бюджетов. Недостаточность бюджетных доходов приводит как к неоправданному сокращению текущего, так и к неполному финансированию капитальных затрат.
Каждый субъект имеет собственный местный бюджет. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, а также контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования. В местных бюджетах могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
В доходной и расходной частях местного бюджета отдельно предусмотрено финансирование решения вопросов местного значения и реализации органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов Российской Федерации.
Доходная часть малых местных бюджетов формируется методом обеспечения на долгосрочной основе федеральным законом, законом субъекта Федерации источников доходов. Если это не может быть достигнуто за счет этих источников, федеральные органы государственной власти субъекта Федерации передают органам местного самоуправления другие источники доходов федерального бюджета и бюджета субъекта Федерации.
Различия проявляются в структуре доходов бюджетов между областными центрами и другими государственными образованиями. Огромную долю доходов региональных центров составляют налоговые поступления, в то время как доходы других муниципальных образований формируются в основном за счет трансфертов.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время становится наиболее актуальным вопрос о недостаточном обеспечении финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований и несбалансированности местных бюджетов. Уровень социальной защиты населения и инвестиционный потенциал субъекта напрямую зависят от качества местного бюджета.
Цель дипломной работы - выявление проблем и направлений совершенствования на основе анализа формирования и исполнения доходной части бюджета Свердловской области.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования необходимо решить ряд задач:
 рассмотреть сущность, понятие и подходы к формированию бюджета Свердловской области;
 провести анализ формирования и исполнения доходной части местных бюджетов Свердловской области;
 выявить основные проблемы, возникающие в процессе формирования и исполнения бюджета муниципального образования;
 предложить рекомендации по улучшению формирования и исполнения доходной части местных бюджетов.
Предметом исследования выступает система экономических отношений по вопросу прогнозирования и исполнения доходов бюджета Свердловской области.
Объект исследования – Министерство финансов Свердловской области.
Методологический инструментарий: в работе использовались аналитический, логико-структурный подходы, статистические методы обработки информации, сравнительно-экономический анализ.
Практическая значимость работы заключается в том, что отдельные положения и выводы могут быть использованы при разработке методики формирования и исполнения бюджетов муниципальных образований.
Информационно-эмпирической базой исследования явились программные и нормативно-законодательные документы Государственной Думы, Совета Федерации РФ, Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Свердловской области и других регионов, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, материалы научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам бюджетной и налоговой политики, аналитико-статистические обзоры, справочные и аналитические материалы, методологические и инструктивные материалы.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 60 наименований.
Во введении приводится актуальность выбранной темы работы, указывается цель, задачи, предмет и объект исследования, представляется методологический инструментарий, раскрывается практическая значимость и информационно-эмпирическая база исследования.
В первой главе представлены теоретические основы формирования и исполнения доходной части местных бюджетов.
Во второй главе представлен анализ формирования и исполнения доходов бюджета Свердловской области за 2018–2020 гг. Выявлены основные проблемы формирования и исполнения доходной части бюджета Свердловской области и предложены пути решения проблем формирования и исполнения доходной части бюджета.
В заключении работы приводятся основные выводы и рекомендации по результатам исследования.

Фрагмент работы для ознакомления

Тема ВКР развернута максимально точно, работа проверена научным руководителем и защищена на 90 баллов. Защита проходила в УРФУ в мае 2021 года.

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


1. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М. В. Ромадановского, О. В. Врублевской. М.: Юрист, 2014. С. 280.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят Государственной Думой 17.07.1998, одобрен Советом Федерации 17.07.1998, действующая редакция).
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021). БК РФ Статья 10. Структура бюджетной системы Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.04.2021) БК РФ Статья 41. Виды доходов бюджетов (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
5. Закон Свердловской области от 05.06.2018 № 58-ОЗ «Об исполнении областного бюджета за 2017 год» (принят Законодательным Собранием Свердловской области 05.06.2018, действующая редакция)
6. Закон Свердловской области от 07.12.2017 № 121-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (принят Законодательным Собранием Свердловской области 05.12.2017, ред. от 06.11.2018, действующая редакция).
7. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят Государственной Думой 16.07.1998, одобрен Советом Федерации 17.07.1998). Часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят Государственной Думой 19.07.2000, одобрен Советом Федерации 26.07.2000, действующая редакция).
8. Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2015 № 979-ПП «Об утверждении долгосрочного прогноза социально- экономического развития Свердловской области на период до 2030 года», (действующая редакция);
9. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, действующая редакция).
11. Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей»
12. Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей»
13. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021)
14. Алексейчева Е. Ю. Налоги и налогообложение: учебник / Е. Ю. Алексейчева, Е. Ю. Куломзина, М.Д. Магомедов. – Москва: Дашков и К, 2017. – 300 с.
15. Балтина А. М. Бюджетная политика и финансовый менеджмент расходов в общественном секторе: методология взаимосвязи и механизм реализации : автореф. / А. М. Балтина ; Сарат. гос. соц.-экон. ун-т. - Саратов, 2011. - 34 с. 93
16. Болотин В. В. К вопросу о структуре централизованных финансов / В. В. Болотин // Финансовый бизнес. - 2013. - № 2. - С. 63-69.
17. Валиева Д. Г. Нефинансовые причины низкой результативности финансовой политики на муниципальном уровне / Д. Г. Валиева // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013. - № 2. - С. 103-114.
18. Власов С. А. Исследование устойчивости государственных финансов России в краткосрочном и долгосрочном периодах / С. А. Власов, Е. Дерюгина, Ю. Власова // Вопросы экономики. - 2013. - № 3. - С. 33-49.
19. Дементьева О.А. Соответствие ресурсов местных бюджетов полномочиям местного самоуправления: декларация и реальность // Законодательство и экономика. 2013. № 2. С. 5 – 16.
20. Джурбина Е. М. Организация исполнения бюджета: учебное пособие / Е. М. Джурбина, Ш. А. Агаян, Е. В. Пирская. – Ставрополь: СКФУ, 2015. – 200 с.
21. Довгая О. В. Государственные внебюджетные фонды: учебное пособие / О. В. Довгая. – Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 132 с.
22. Довгая О. В. Государственные внебюджетные фонды: учебное пособие / О. В. Довгая. – Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 132 с.
23. Жидкова Е. Ю. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / Е. Ю Жидкова, Н. В. Видеркер. – Ставрополь: СКФУ, 2014. – 252с.
24. Жильцов Е. Н. Экономика, организация и управление общественным сектором: учебное пособие / Е.Н Жильцов. – Студми.орг, 2018. - 226 с.
25. Зандер Е. В. Региональное управление и территориальное планирование: учебное пособие / Е. В. Зандер, Е. В. Лобкова, Т. А. Смирнова. – Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2015. – 282 с.
26. Калимуллин Л. В. Активная региональная экономическая политика как ответ на глобальные вызовы / Л. В. Калимуллин, Е. С. Калимуллина, З. И. Шагиев // Финансы и кредит. – 2018. – № 4. – С. 596-611.
27. Киселева Н. Н. Государственная региональная политика: учебное пособие / Н. Н. Киселева, Н. В. Данченко, В. В. Браткова. – Ставрополь: СКФУ, 2015. – 159 с.
28. Клюев Ю. В. Налоги и налогообложение: учебное пособие / Ю. В. Клюев. – Кемерово: Кемеровский государственный институт культуры, 2017. – 128 с/
29. Курченко Л. Ф. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни: учебное пособие / Л. Ф. Курченко. – Москва: Дашков и К, 2016. – 252 с.
30. Лагунова Т.П. О доходах местных бюджетов // Вестник ИжГТУ. 2014. № 3. С. 75-77
31. Малкина М. Ю. Оценка риска и эффективности налоговых систем Российских регионов на разных уровнях бюджетной системы / М. Ю. Малкина, Р. В. Балакин // Финансы и кредит. – 2017. – № 11. – С. 2033-2051.
32. Малков П. В. Россия в цифрах 2019, Краткий статистический сборник, Федеральная служба государственной статистики, Москва 2018 – С.48
33. Митрофанова И. А. Региональное и местное налогообложение в России: учебное пособие / И. А. Митрофанова, А. Б. Тлисов. – Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 81 с.
34. Мудрова Н. В. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов // Финансы. 2014. №3. С. 25-30.
35. Одиноков Б.В. Практика и проблемы формирования доходов местных бюджетов Российской Федерации // Современное общество и наука: социально-экономические проблемы в исследованиях преподавателей вуза. 2015. № 1. С. 17-21.
36. Планирование муниципального бюджета, Конспект лекций
37. Планирование на предприятии: учебник и практикум / Х.М. Гумба, А. А. Горобняк, А. А. Карпенко, В. В. Шошинов; под общ. ред. Х. М. Гумбы. – М.: Издательство Юрайт, 2017. С. 221
38. Погодина Т. В. Финансовый менеджмент: учебник и практикум / Т. В. Погодина. – М.: Издательство Юрайт, 2016. С. 115
39. Пронина Л. Новый подход к управлению местными финансами далек от совершенства / Л. Пронина // Экономика и жизнь. - 2014. - Март (№ 9). - С. 22.
40. Прусакова, Т.В. П Бюджетное планирование и прогнозирование: методические указания для подготовки к семинарским занятиям / Т.В. Прусакова. – Оренбург: ГОУ ОГУ, 2005. – 50 с.
41. Резинкин М. А. Развитие казначейской системы исполнения бюджетов в России : автореф. / М. А. Резинкин ; Сарат. гос. соц.-экон. ун-т. - Саратов, 2013. - 19 с.
42. Русинова О. С. Региональное управление и территориальное планирование: учебное пособие / О. С. Русинова. – Ставрополь: СКФУ, 2015. – 243 с.
43. Савруков А. Н. Оценка эффективности управления государственными финансами в регионах России / А. Н. Савруков // Финансы. - 2013. - № 10. - С. 11-16.
44. Свищева В. А. Муниципальные финансы: современные проблемы и альтернативы / В. А. Свищева // Власть. - 2013. - № 10. - С. 27-31.
45. Седов В. С. Формирование системы исполнения бюджетов государственных социальных фондов в условиях перехода на кассовое обслуживание в органы казначейства России / В. С. Седов // Вестник Финансового университета. - 2013. - № 2. - С. 140-148.
46. Сенчагов В. К. Бюджет России: развитие и обеспечение экономической безопасности: монография / В. К. Сенчагов, Б. В. Губин, Е. А. Иванов, И. В. Караваев: ИНФРА-М, 2015. – 383 с.
47. Сергеев Л. И. Программные механизмы государственного управления региональными финансами / Л. И. Сергеев // Менеджмент и бизнесадминистрирование. - 2013. - № 4. - С. 38-47.
48. Сергеев Л. Проблемы регионального государственного финансового менеджмента / Л. Сергеев // Общество и экономика. - 2013. - № 10. - С. 112-124.
49. Синицкая Н.Я. Финансовый менеджмент: учебник и практикум / Н. Я. Синицкая. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. С. 99
50. Сокольников Г.Я. Финансовая энциклопедия [Текст]: Учебное
51. Суринов А. Е. Россия в цифрах 2018, Краткий статистический сборник, Федеральная служба государственной статистики, Москва 2018 – С.48
52. Тургель И. Д. Формирование финансовых основ местного самоуправления: итоги и перспективы реформ / И. Д. Тургель // Региональная экономика: теория и практика. - 2013. - № 2. - С. 18-29.
53. Шатаева О. В. Практикум по экономической теории: учебное пособие / О. В. Шатаева, С. А. Шапиро. – Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 144 с.
54. Шугрина Е. С. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. Е. С. Шугриной. 2 е изд. перераб. и доп., М: Изд во «Проспект», 2015. — 240 с
55. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова - Москва : ЮНИТИ, 2010. - 703 с.
56. Бочаров В. В. Финансы [Электронный ресурс] / В. В. Бочаров, В. Е. Леонтьев, Н. П. Радковская. - Санкт-Петербург : Питер, 2010. - 400 с.
57. Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Invest in Ural, [Электронный ресурс]: https://marathon.innoprom.online/ru/company/stand/investinural
58. Мониторинг социально-экономического развитие города в январе – сентябре 2020 года: Екатеринбург, 2020
59. Официальный сайт Министерства финансов и территориального развития Свердловской области: http://economy.midural.ru/
60. Официальный сайт Министерства финансов России, Информация об исполнении областного бюджета Свердловской области по доходам на 01.01.2019: https://minfin.gov.ru/
61. Официальный сайт Министерства финансов России, Информация об исполнении областного бюджета Свердловской области по доходам на 01.01.2020: https://minfin.gov.ru/
62. Официальный сайт Министерства финансов России, Информация об исполнении областного бюджета Свердловской области по доходам на 01.01.2021: https://minfin.gov.ru/
63. Официальный сайт Министерства финансов Свердловской области: http:/minfin.midural.ru (дата обращения 23.10.2018).
64. Официальный сайт Министерства экономики и территориального развития Свердловской области, Основные итоги социально-экономического развития Свердловской области в 2018 году (дата обращения 01.03.2021)
65. Официальный сайт Министерства экономики и территориального развития Свердловской области, Основные итоги социально-экономического развития Свердловской области в 2019 году (дата обращения 01.03.2021)
66. Официальный сайт Министерства экономики и территориального развития Свердловской области, Основные итоги социально-экономического развития Свердловской области в 2020 году (дата обращения 01.03.2021)
67. Халикова З.Б. Организация финансового планирования в современных условиях. [Электронный ресурс] / З.Б. Халикова, А.А. Смагин // Научный диалог: экономика и управление. Режим доступа: https://interactiveplus.ru/ru/article/114943/discussion_platform/ (дата обращения: 17.02.2018).
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00765
© Рефератбанк, 2002 - 2024