Бюджетное планирование в муниципальном образовании

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 7
1.1. Структура, цели, задачи, принципы и виды бюджетного
планирования 7
1.2. Бюджетное планирование муниципального образования
г. Наро-Фоминск 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОДОВОГО ПРОЕКТА БЮДЖЕТНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Г. НАРО- ФОМИНСК В 2016 ГОДУ 25
2.1. Выявление расхождений в проекте годового бюджетного планирования за 2016 г. в муниципальном образовании г. Наро-Фоминск ... 25
2.2. Пути решения расхождений, выявленных в проекте годового
бюджетного планирования за 2016 г. в муниципальном образовании г. Наро - Фоминск 32
ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В МО НАРО-ФОМИНСК НА 1 КВАРТАЛ 2017 ГОДА.40
3.1. Финансирование бюджета в муниципальном образовании в г. Наро -
Фоминск 40
3.2. Расчет бюджета в муниципальном образовании г. Наро-Фоминск на
2017 год 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 57

На сегодняшний день в большинстве муниципальных образований стоит проблема в необходимости для каждого муниципального образования планировать и исполнять свой бюджет с наименьшими потерями финансовых средств. Так как большинство муниципальных бюджетов нашей страны являются дефицитными, именно финансирование расходных полномочий из вышестоящих бюджетов так важны. Ведь только хорошая налоговая политика местных властей поможет разумно организовать своевременное пополнение казны муниципального образования. Неэффективность взимания налогов, проблема разграничения властных полномочий субъектов РФ и муниципалитетов, нецелевое и незаконное расходование средств хозяйствующими субъектами и органами управления - вот основные препятствия на пути стабильного и полного поступления денежных средств в муниципальный бюджет.
Местные бюджеты - это бюджеты муниципальных образований и административно-территориальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений).
Бюджет каждого муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования, а также для обеспечения функций и задач, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Бюджеты муниципальных образований является составной частью финансовой системы Российской Федерации. Роль этих бюджетов в социально-экономическом развитии регионов возрастает в связи с расширением прав местных органов власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии районов характеризуется такими принципами как:
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают иные вопросы местного значения. Таким образом, создание финансовой базы - главная роль местных бюджетов.
2. Формирование бюджетов муниципальных образований,
сосредоточение в них денежных ресурсов дает возможность
муниципалитетам в полной мере проявлять финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие района. Местные бюджеты позволяют органам муниципальной власти обеспечить планомерное развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, жилищного фонда.
3. Благодаря местным бюджетам осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития регионов по благоустройству сел и городов, развитию сети дорог, используя в необходимых случаях межбюджетные отношения.
4. Распоряжаясь финансовыми средствами, органы муниципальной власти могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в учреждениях непроизводственной сферы (школах, больницах и др.).
5. Используя часть финансовых ресурсов в местных бюджетах, органы представительной и исполнительной власти могут централизованно направлять финансовые ресурсы на решение стратегических задач развития региона и приоритетных отраслей.
Исходя из вышеизложенного, роль местных бюджетов в социальном и экономическом развитии регионов будет возрастать по мере стабилизации экономики страны с расширения полномочий органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов и их использованию.
Формируется местный бюджет таким образом, что денежные средства, поступают в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления, а средства местного бюджета относятся к объектам муниципальной собственности.
Формирование и исполнение местных бюджетов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности формирования и использования финансовых ресурсов.
Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Таким образом, планирование бюджета - это один из эффективных способов управления муниципальным образованием.
Объектом выпускной квалификационной работы является - муниципальное образование г. Наро-Фоминск Московской области.
Предмет выпускной квалификационной работы - бюджетное планирование в муниципальном образовании.
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что социально-экономическое развитие муниципальных образований, обеспечение их финансовой устойчивости зависят не только от наличия достаточных финансовых ресурсов, но и от качества управления ими, от активного и широкого внедрения в практику управления муниципальными финансами современных форм и методов бюджетного планирования.
Целью выпускной квалификационной работы является создание проекта бюджетного планирования в Муниципальном образовании г. Наро - Фоминске на 2017 год.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретическую часть бюджетного планирования в муниципальном образовании Наро-Фоминск;
- рассмотреть принципы и методы бюджетного планирования;
- проанализировать бюджетное планирование муниципального образования г. Наро-Фоминск в конце XX в.;
- выявить расхождения годового бюджетного планирования 2016 г. в муниципальном образовании г. Наро-Фоминск;
- разработать годовой бюджетный план для муниципального образования г. Наро-Фоминск на 2017 г.
Для решения данных задач были использованы следующие методы: исторический, методы сравнения и обобщения, анализ нормативно-правовой базы, теоретический анализ литературных источников.
Выпускная квалификационная работа состоит: из введения, основной части, в которую входят 3 главы, заключения, списка источников литературы.

На сегодняшний день в большинстве муниципальных образований стоит проблема в необходимости для каждого муниципального образования планировать и исполнять свой бюджет с наименьшими потерями финансовых средств. Так как большинство муниципальных бюджетов нашей страны являются дефицитными, именно финансирование расходных полномочий из вышестоящих бюджетов так важны. Ведь только хорошая налоговая политика местных властей поможет разумно организовать своевременное пополнение казны муниципального образования. Неэффективность взимания налогов, проблема разграничения властных полномочий субъектов РФ и муниципалитетов, нецелевое и незаконное расходование средств хозяйствующими субъектами и органами управления - вот основные препятствия на пути стабильного и полного поступления денежных средств в муниципальный бюджет.
Местные бюджеты - это бюджеты муниципальных образований и административно-территориальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений).
Бюджет каждого муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования, а также для обеспечения функций и задач, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Бюджеты муниципальных образований является составной частью финансовой системы Российской Федерации. Роль этих бюджетов в социально-экономическом развитии регионов возрастает в связи с расширением прав местных органов власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии районов характеризуется такими принципами как:
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают иные вопросы местного значения. Таким образом, создание финансовой базы - главная роль местных бюджетов.
2. Формирование бюджетов муниципальных образований,
сосредоточение в них денежных ресурсов дает возможность
муниципалитетам в полной мере проявлять финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие района. Местные бюджеты позволяют органам муниципальной власти обеспечить планомерное развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, жилищного фонда.
3. Благодаря местным бюджетам осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития регионов по благоустройству сел и городов, развитию сети дорог, используя в необходимых случаях межбюджетные отношения.
4. Распоряжаясь финансовыми средствами, органы муниципальной власти могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в учреждениях непроизводственной сферы (школах, больницах и др.).
5. Используя часть финансовых ресурсов в местных бюджетах, органы представительной и исполнительной власти могут централизованно направлять финансовые ресурсы на решение стратегических задач развития региона и приоритетных отраслей.
Исходя из вышеизложенного, роль местных бюджетов в социальном и экономическом развитии регионов будет возрастать по мере стабилизации экономики страны с расширения полномочий органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов и их использованию.
Формируется местный бюджет таким образом, что денежные средства, поступают в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления, а средства местного бюджета относятся к объектам муниципальной собственности.
Формирование и исполнение местных бюджетов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности формирования и использования финансовых ресурсов.
Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Таким образом, планирование бюджета - это один из эффективных способов управления муниципальным образованием.
Объектом выпускной квалификационной работы является - муниципальное образование г. Наро-Фоминск Московской области.
Предмет выпускной квалификационной работы - бюджетное планирование в муниципальном образовании.
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что социально-экономическое развитие муниципальных образований, обеспечение их финансовой устойчивости зависят не только от наличия достаточных финансовых ресурсов, но и от качества управления ими, от активного и широкого внедрения в практику управления муниципальными финансами современных форм и методов бюджетного планирования.
Целью выпускной квалификационной работы является создание проекта бюджетного планирования в Муниципальном образовании г. Наро - Фоминске на 2017 год.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретическую часть бюджетного планирования в муниципальном образовании Наро-Фоминск;
- рассмотреть принципы и методы бюджетного планирования;
- проанализировать бюджетное планирование муниципального образования г. Наро-Фоминск в конце XX в.;
- выявить расхождения годового бюджетного планирования 2016 г. в муниципальном образовании г. Наро-Фоминск;
- разработать годовой бюджетный план для муниципального образования г. Наро-Фоминск на 2017 г.
Для решения данных задач были использованы следующие методы: исторический, методы сравнения и обобщения, анализ нормативно-правовой базы, теоретический анализ литературных источников.
Выпускная квалификационная работа состоит: из введения, основной части, в которую входят 3 главы, заключения, списка источников литературы.