Теория и методология формирования стратегии социально-экономического развития муниципального образования

ВВЕДЕНИЕ 6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ 10
1.1 Сущность и этапы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования 10
1.2 Методологические подходы к определению стратегии развития муниципального образования 14
1.3 Нормативно-правовое обеспечение стратегического управления муниципальным образованием 22
2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ 29
2.1 Анализ проблем социально-экономического развития муниципальных образований в Российской Федерации 29
2.2 Анализ проблем и перспектив социально-экономического развития города Лобня Московской области 34
2.3. Повышение эффективности муниципального управления в г. Лобня под воздействием развития промышленности и транспортной инфраструктуры 40
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССА СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРАКТИК 46
3.1 Современные мировые тренды в системе управления развитием муниципальных образований 46
3.2 Адаптация в России зарубежного опыта стратегического муниципального программирования 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 81

В настоящее время в России переосмысление задач и методов управления социально – экономическим развитием муниципальных образований. Наше государство состоит из 85 субъектов, каждый из которых включает в себя множеством муниципальных образований. Каждое муниципальное образование, в свою очередь, обладает уникальной структурой экономики и собственной социальной сферой. И устойчивое развитие экономики Российской Федерации зависит от совокупного роста каждого муниципального образования.
Экономический рост муниципальных образований достигается посредством стратегического планирования городского развития, где применяются инструменты выработки и реализации долгосрочных решений, ориентированные на видение будущего.
Актуальность темы исследования обусловлена условиями социально-экономических преобразований в России, где стратегическое планирование развития муниципального образования является важнейшим инструментом, способным консолидировать усилия органов местного самоуправления и общества в решении проблем муниципального образования, как инструмент долгосрочного и равномерного его развития, направленное на повышение качества жизни населения.
В настоящее время очень остро встает вопрос о необходимости управления процессами развития муниципального образования, так как существует немало проблем в сфере социально-экономического развития. Прежде всего, это проблемы общего состояния экономики, хода и результатов экономических реформ, а также проблемы состояния материальных и финансовых ресурсов муниципальных образований. Все эти факторы ограничивают возможности отдельных муниципальных образований в проведении активной социально-экономической политики.
В связи с этим, в настоящее время одной из главных стратегических целей социально-экономического развития Российского государства является последовательное и качественное повышения уровня жизни населения, которое основывается на планомерном развитии социальной сферы, экономики, повышении уровня эффективности социально-экономической политики и конкурентоспособности, прежде всего, муниципальных образований.
Стратегия социально – экономического развития муниципального образования представляет собой документ стратегического планирования. В данном документе определяются цели и задачи муниципального управления и социально – экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
Стратегическое планирование, являясь элементом управления муниципальным образованием, не только определяет для себя перспективы собственного развития, но и устанавливает связь между органами управления и населением, проживающим на данной территории, акцентирует внимание на оптимальном удовлетворении потребностей местного сообщества, содействует достижению общественного согласия. Ключевой проблемой, при этом, является недостаток опыта при формировании и реализации стратегического планирования, комплексного подхода к определению целей и приоритетов перспективного развития муниципальных образований, недостаточная квалификация кадров.
Объектом данного исследования является методология формирования стратегии социального и экономического развития муниципального образования.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе стратегического управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Основной целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию процесса формирования стратегии социально-экономического развития муниципального образования путем обобщения и анализа существующего теоретического и практического опыта организации этого процесса.
Для достижения поставленной цели определено решение следующих задач:
1. Изучить теоретические и нормативно-правовые основы стратегического управления муниципальным образованием;
2. Выполнить анализ проблем и перспектив социально-экономического развития муниципальных образований в России;
3. Обосновать направления совершенствования процесса стратегического управления в муниципальном образовании на основе применения зарубежных практик.
Методологической основой выпускной квалификационной работы послужили методы теоретического анализа, анализа нормативных правовых документов по теме исследования, изучения материалов научных и периодических изданий по теме исследования, статистический метод и метод сравнения.
В рамках данной работы теоретической основой стали научные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых рассматриваются вопросы социального и экономического развития регионов и муниципальных образований. Так же были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, данные федеральной, региональной и муниципальной статистики, материалы различных государственных учреждений, а так же различные публикации, посвященные проблематике данной работы.
Информационная база исследования была сформирована на основе официальных статистических данных Федеральной службы государственной статистики, расчётных показателей, которые определены на их основе, а также информации периодических изданий и ресурсов сети Интернет.
Практическая значимость работы обусловлена необходимостью формирования устойчивой и эффективной системы стратегического управления развитием муниципального образования.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена её целью и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Уровень оригинальности работы - 50% (Антиплагиат.ВУЗ)