Исследование и совершенствование управленческой деятельности государственных органов исполнительной власти (на примере УФНС)

Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1 Теоретически основы управленческой деятельности органов исполнительной власти…………………………………………………………..4
1.1Управленческая деятельность……………………… ……………….……….4
1.2 Специфика управленческой деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ …………………………………………………………………...….9
Глава 2 Исследование управленческой деятельности ФНС по г. Москве…………………………………………………..………………….…….23
2.1 Характеристика ФНС по г. Москве……………………..……….…………23
2.2 Анализ управленческой деятельности ФНС по г. Москве………………..27
3 Пути совершенствования управленческой деятельности ФНС по г. Москве……………………………………………………………………………38
Заключение…………………………………………………………..…………..50
Список использованных источников…………………………….…………….52

Глава 1 Теоретически основы управленческой деятельности органов исполнительной власти
1.1 Управленческая деятельность

Управленческая деятельность – это модель профессиональной деятельности, которая определяется важностью совместной организации деятельности в направлении достижения общих задач и целей на принципе иерархии. [12]
Управленческая деятельность как результат общественного разделения труда подразумевает выполнение таких функций:
• Целевая. Данная функция является основополагающей, поскольку именно для ее реализации и создаются трудовые коллективы. Ни одна фирма не может организовать свою деятельность, пока не определится с ее направлением и не поставит перед собой определенные цели. Благодаря целям достигается результативность организации и ее конкурентоспособность в условиях рынка. Целевая функция осуществляется на всех уровнях производства: каждый коллектив имеет свою цель, которая подчиняется задачам отдела.
...

1.2 Специфика управленческой деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом РФ, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим и система органов Российской Федерации состоит из органов нескольких видов. [3] Высший орган управления оставляет за собой право осуществлять надзор за общими вопросами стратегии развития, исследований и разработок, финансов, инвестиций и тому подобного. Поэтому для территориальных структур характерно сочетание центрального стратегического планирования на высших уровнях управления с децентрализованной деятельностью филиалов, на уровне которых осуществляется оперативный контроль и которые несут ответственность за распределение.
Структуры управления территориями понимаются как сочетание центральной координации с децентрализованным управлением (децентрализация с сохранением координации и контроля).
...

2.1 Характеристика ФНС по г. Москве
Управление Федеральной налоговой службы (УФНС) по г. Москве является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно.
УФНС осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через межрайонные инспекции ФНС России по г. Москве и инспекции ФНС России по г. Москве и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти г.
...

2.2 Анализ управленческой деятельности ФНС по г. Москве
Современная налоговая развивает официальный сайт для разных целей; воспользоваться им могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Заданный вектор на цифровое продвижение в бюджетной сфере выполняется с опережением. Многие уже по достоинству успели оценить все услуги и функции, с которыми можно работать в дистанционном режиме, не прибегая к посещению отделения налоговой инспекции.
В настоящее время налоговая инспекция с особенным усердием выявляет фирмы – однодневки или всех тех, кто на них похож по тем или иным признакам. В свете этого налогоплательщики должны быть очень осторожны при выборе контрагентов. Особенную осмотрительность нужно проявлять при начале работы с новыми партнерами. Да и налоговая инспекция предупреждает о том, что контрагенты должны проверять друг друга, чтобы не иметь проблем в работе.
В настоящее время проверка организаций – партнеров очень актуальна.
...

2.3 Пути совершенствования управленческой деятельности ФНС по г. Москве
Несмотря на предусмотренные законом меры ответственности за нарушение налогового законодательства, процедура налогового контроля, осуществляемая налоговыми органами, нуждается в доработке. Наиболее эффективным решением данной проблемы налоговые органы считают проведением перепроверки предприятий, у которых зафиксированы факты сокрытия налогов в немалых размерах. Также проблемы возникают при неправильной регистрации налогоплательщиков налоговыми органами. Например, допущение ошибки в указании адреса налогоплательщика, фамилии, будь то физическое лицо, а иногда и в самих паспортных данных. Ошибки в направлениях налоговых уведомлений налогоплательщикам: по транспортному налогу – неверно указанные киловатты и лошадиные силы, по земельному налогу – ошибки в указании площади объекта и т.д.
...