Совершенствование функционирования предприятий общественного сектора в направлении благоустройства территорий

СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………………………3
Глава 1. Организационно-экономические особенности функционирования предприятий благоустройства……………………………………………………8
1.1. Современная система организации и развития благоустройства территории муниципальных образований…………………………...……8
1.2. Создание, функционирование и развитие предприятий благоустройства территорий муниципального образования…………………………...…17
1.3. Оценка эффективности предприятий благоустройства муниципальных образований……………………………………………………….........…35
Глава 2. Анализ функционирования предприятия благоустройства территорий города Ростова-на-Дону…………………………………………………………45
2.1. Анализ действующей системы управления благоустройством территории города Ростова-на-Дону …………………………...………..45
2.2. Анализ производственной эффективности функционирования предприятия благоустройства территории города Ростова-на-Дону …55
2.3. Анализ финансовой эффективности функционирования предприятия города Ростова-на-Дону…………………………...…………………...…62
Глава 3. Основные направления совершенствования функционирования предприятия благоустройства территории города Ростова-на-Дону………..66
3.1. Совершенствование организационной структуры управления предприятия благоустройства территории города Ростова-на-Дону ….66
3.2. Разработка и внедрение сбалансированной системы показателей эффективности функционирования предприятия благоустройства территории города Ростова-на-Дону ………………………………....…72
3.3. Развитие общественных форм контроля эффективности функционирования предприятия благоустройства территории города Ростова-на-Дону …………………………………………………...…..…85
Заключение………………………………...………………...…………………...90
Список литературы ………………………………...………………..........……..95

1.1 Современная система организации и развития благоустройства территории муниципальных образований

В настоящее время органы муниципального управления выступают инструментом организации жизни нашего общества, выполняя обязательства по благоустройству города и обеспечения его функционирования.
Можно сказать, что муниципальные органы управления и муниципальные служащие реализуют свои профессиональные полномочия в целях повышения уровня качества жизни всего населения, находящегося на территории заданных в управление земель [1, С.6].
Одной из базовых задач по управлению землей муниципального образования в таком случае является благоустройство территории.
В муниципальной литературе систематическим выяснением термина городского благоустройства исследовали: З.Х. Френкель, М.Н. Петров и П.В. Сытин. Френкель З.Х.
...

1.2 Создание, функционирование и развитие предприятий благоустройства территорий муниципального образования

Итак, функционирование систем благоустройства города связано с наличием ряда проблем, которые с определенной степенью условности могут быть разделены на:
- финансово-экономические, например, проблема дефицитом финансовых ресурсов;
- экономико-организационные — чрезмерный монополизм, отсутствие конкуренции и неэффективная система управления благоустройством территории [17, С.35].
Так, в данной сфере недостаточно четко разделены функции заказчика и подрядчика.
Территория города подразделяется на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную.
Селитебная зона предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, НИИ, а также отдельных коммунальный и промышленных объектов, не требующих устройства санитарных зон.
...

1.3 Оценка эффективности предприятий благоустройства муниципальных образований

Важной характеристикой жилищно-коммунального хозяйства является сохранение солидарной ответственности органов власти различных уровней, хозяйствующих субъектов и контролирующих органов за стабильное, надежное и качественное предоставление услуг потребителям.
Раскроем понятие «оценка качества работы» с целью понимания направлений транслирования критериев качества работы, а также задействованных при этом каналах коммуникации.
В современной культуре значимость оценки качества обусловлена важностью в различных сферах жизнедеятельности человека информации для принятия решений. Действительно, только получив обратную связь от клиентов (а в случае с муниципалитетами - от граждан), руководитель организации может сформировать решения об изменении процессов работы.
Оценка качества актуальна в таких социальных практиках, как маркетинг, реклама, связи с общественностью, менеджмент, политика, мода, шоу-бизнес.
...