Комплексные меры по профилактике терроризма

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ КАК СОЦИАЛЬНОЕ И ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ

1.1. Основные понятия и особенности терроризма в России

Терроризм является одной из глобальных проблем человечества. При его изучении необходимо учитывать все его компоненты: социальные, идеологические, религиозные, этнические, психологические, а также сходство с другими формами насилия и протеста: военными конфликтами, диверсиями и т. д. Каждая наука имеет свои обоснованные выводы и заключения о понятии «терроризм», его типологии, а также проявлениях. В последнее время предпринимаются попытки создания единой науки о терроризме – «террологии» или «террорологии», однако пока они не были успешны. Таким образом, научный взгляд на терроризм представляет собой совокупность различных подходов и частных мнений отдельных исследователей .
Несмотря на то, что преступления, объективные признаки которых мы можем отнести к террористическому акту, совершались еще в период Древнего мира, понятие «террорист» вошло в оборот после Великой Французской буржуазной революции. В Российской империи основным видом террора были индивидуальные убийства высокопоставленных чиновников с целью повлиять на политические решения.
Анализ научных материалов периода второй половины XIX в. по вопросам появления террористической идеологии в революционной среде Российской империи свидетельствует о том, что одним из первых таких документов являлся «Катехизис революционера» - программа террористической деятельности, созданная С.Г. Нечаевым на основе идей ряда революционеров, в число которых входили не только сам С.Г. Нечаев, но и М.А. Бакунин, а также Н.П. Огарев. Следует отметить, что большинство историков-правоведов считают «Катехизис революционера» первым документом, в котором были изложены базовые принципы ведения террористической деятельности, а также представлены основные дефиниции, на которых впоследствии формировалась теория террора в России.
Необходимо отметить, что исторический период, в который появился «Катехизис революционера», представлял собой время революционных преобразований в России, и теория террора еще не отождествлялась в сознании народа с особой карательной мерой преступного характера. Большинство революционеров не рассматривали идеи применения насилия в качества отдельной, обособленной меры по отношению к революционной деятельности. Именно по этой причине «Катехизис революционера» наряду с другими прокламациями, пропагандирующими идеи террора, первоначально был воспринят воодушевленно и в первое время нашел много сторонников. Впоследствии революционеры осознали принципиальные различия между революционной и террористической деятельностью, что привело к расколу в их среде по принципиальным вопросам, касающимся выбора методов осуществления революционной борьбы. Об этом свидетельствует весь ход организационного оформления и развития революционного движения в России во второй половине XIX века .
В России наиболее остро проблема терроризма встала в 90-х годах XX в.

Актуальность дипломной работы. Терроризм на сегодняшнем этапе развития государственных отношений представляют собой особые явления общественной жизни, выступающие и как проблема внутригосударственных отношений, и как проблема мировой политики, а следовательно, составляют угрозу глобального уровня.
Кроме того, современный этап развития правовой системы в условиях негативных тенденций глобализации характеризуется актуализацией проблемы приведения национального законодательства в сфере гарантированности прав и свобод человека как высшей ценности государства в соответствие с принципами международного права. В этой связи одним из приоритетных направлений национальной правовой политики является создание эффективного механизма уголовно-правовой защиты незыблемых прав и свобод человека, а именно права на жизнь, личную свободу, охрану здоровья. Наметившаяся глобальная правовая реформа сопровождается внесением многочисленных коррективов в Уголовный кодекс РФ. Вместе с тем обновление уголовного закона, введение новых норм, регламентация дополнительных составов преступлений, изменение санкций статей Особенной части УК РФ не отражаются должным образом на снижении криминальной напряженности в плане обеспечения общественной и государственной безопасности.
Обеспечение правопорядка и общественной безопасности в деятельности правоохранительных органов проходило в условиях повышенной террористической опасности, ставшей в последнее время распространенным явлением. Так, трагические события в петербургском метрополитене, магазине «Перекресток», попытки крушения высокоскоростного поезда «Сапсан» и теракта в Казанском кафедральном соборе. В связи с чем, а криминалогии, по-прежнему, актуальными представляются исследование детерминант преступлений террористической и экстремистской направленности; разработка методики исследования личности преступника, посягающего на общественную безопасность, в том числе особенностей личности преступника, совершающего террористический акт; определение основных направлений повышения эффективности профилактики и предупреждения террористических и экстремистских актов; внесение предложений по совершенствованию индивидуальной профилактической деятельности, в том числе в отношении отдельных категорий осужденных; исследование личности преступника и особенностей воздействия на его правовое сознание в условиях исправительных учреждений; реализация психокоррекционных программ и иных новационных методик.
Среди основных причин роста терроризма следует отметить обострение в экономической и социальной сфере, что, прежде всего, связано с неравенством как на внутригосударственном уровнях. Кроме того, повсеместное сокращение рабочих мест, разрушение ценностных аспектов в культурной сфере, низкий уровень правовой культуры, который в последующем может привести к правовому нигилизму. Особую тревогу вызывает бесконтрольное распространение в средствах массой информации и интернет-сайтах идей и взглядов, связанных с насилием и нетерпимостью.

Рассматривается криминологическая характеристика терроризма, эффективность нормативного регулирования в борьбе с терроризмом в Российской Федерации. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.