Пенсия за выслугу лет: понятие, функции и виды

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ…………………………….…………………………………………7
1.1. Понятие и содержание пенсии за выслугу лет………………………..……..7
1.2. Нормативно-правовая основа пенсионного обеспечения за выслугу лет...12
1.3. Функции пенсии за выслугу лет……………………………………………..16
ГЛАВА 2. ВИДЫ И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ…..22
2.1. Пенсия за выслугу лет государственным и муниципальным гражданским
служащим………………………………………………………………………….22
2.2. Пенсия за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников
летно-испытательного состава………………………………..………………….27
2.3. Пенсия за выслугу лет военнослужащим………………..………………….30
2.4. Современные проблемы назначения и выплаты пенсии за выслугу лет…33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..………………39
ГЛОССАРИЙ…………………………………………………………………...………..42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………...…….44
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………………….48

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что проводимые в последнее время реформы в сфере пенсионного обеспечения направлены на повышение благосостояния граждан страны, снижение нагрузки на экономику и приближение отечественного законодательства к современным условиям и требованиям. В этой связи исследование вопроса назначения и выплаты пенсии за выслугу лет является достаточно актуальным, так как количество получателей данного вида пенсии по-прежнему остается высоким.
Проводимые в настоящее время реформы отечественной пенсионной системы направлены в первую очередь на снижение нагрузки на бюджет страны. В основном этот вопрос решается посредством повышения пенсионного возраста, а так же возраста дающего права выхода на пенсию за выслугу лет. Так, еще недавно, пенсией за выслугу лет принято было считать досрочную трудовую пенсию. На получение данной пенсии могли претендовать большое количество работников, осуществляющих свою трудовую деятельность в особых условиях труда, а так же на тяжелых и вредных производствах, перечень которых приводится в Федеральном законе от 15.12.2001 г. № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» . Остальные граждане имели возможность выйти на досрочную пенсию по старости. В этой связи в настоящее время по инерции продолжают называть досрочный выход на пенсию по старости. Хотя с юридической точки зрения, да и фактически, пенсия за выслугу лет включает в себя иное понимание и содержание.
Под пенсионным обеспечением населения понимают достаточно развитую систему взаимоотношений между гражданами (получателями пенсии) и государством, в сфере назначения и выплаты пенсии. В основе данной системы находится выстроенная законодательная база, состоящая из нормативно-правовых актов и гарантий.
В настоящее время основными законами, регулирующими выплату пенсий, в том числе пенсий за выслугу лет, являются: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» , Федеральный закон от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» .
Условия и порядок назначения пенсии осуществляется только тем гражданам, которые имеют основания, предусмотренные указанными выше нормативными актами. Однако, необходимо отметить, что в настоящее время существует достаточно количество нормативных актов, законов и подзаконных актов, которые порой негативно сказываются на процессе разрешения споров в пенсионной сфере, возникающих между получателями пенсии и органами, занимающимися их назначением и выплатой.
Право на получении пенсии является конституционным. Каждому гражданину гарантируется право на получение пенсии при достижении установленного возраста, утраты трудоспособности, а так же в ряде иных случаев, предусмотренных законодательством. Основой целью пенсии является поддержание гражданину должного уровня жизни, даже после утраты им трудоспособности и соответственно потери основного заработка. Именно это является основой правового государства, которой является Российская Федерация.
Пенсионная реформа, начатая в России с 2015 года, изменила существовавшую ранее систему начисления пенсии в рублях. В настоящее время расчет пенсии осуществляется в баллах. Пенсионные баллы представляют собой универсальную и нормированную единицу измерения, представляющую размер будущей пенсии. Начисление и расчет пенсионных баллов осуществляется для каждого пенсионера индивидуально.
Таким образом, можно сказать, что основной сутью проводимой пенсионной реформы является то, что она кардинально меняет взаимоотношения между работников и работодателем. Основной ответственность работодателя, в рамках пенсионного обеспечения, является своевременное перечисление страховых взносов за работника. В этой связи каждый гражданин оказывает непосредственное влияние на размер собственной пенсии, в то время как существовавшая ранее распределительная система не предоставляла гражданам такой возможности. Еще одной особенностью современной системы пенсионного обеспечения можно назвать то, что она является в большей степени страховой.
Итак, процесс формирования будущей пенсии осуществляется посредством отчислений работодателя, которые он производит на протяжении всей трудовой деятельности сотрудника в Пенсионный Фонд России (далее - ПФР).
Процесс формирования пенсии за выслуги лет осуществляется гражданином самостоятельно и в большей степени зависит от размера трудового стажа, а так же от выслуги лет по специальности или должности в конкретной области.
Степень разработанности проблемы. Институт пенсионного права, в целом, а также проблемы реализации пенсии по выслуге лет, в частности, стали объектом исследования многих отечественных ученых, среди которых необходимо выделить А.А. Лихолетова, Е.В. Медведева, Н.Н. Надежина, А.А. Павлова, Н.В. Панову, МН. Попова, Д.В. Прохоренко, А.Ф. Пьянкова, ИМ. Середу, А.А. Соловьева, СВ. Суханова, Т.Д. Устинову, Е.В. Хромова, С.А. Чернякова, Ю.В. Чукичева, М.Д. Шапсугову, С.А. Щеглову и других отечественных деятелей юриспруденции.
Объект выпускной квалификационной работы – общественные отношения, находящиеся во взаимосвязи с системой выплаты пенсии за выслугу лет.
Предмет работы – правовые аспекты указанных проблем и база нормативно-правовых актов, регулирующая выплату изучаемого вида пенсии.
Цель работы – всестороннее исследование понятия, функций и видов пенсии за выслугу лет, выявление современных проблем, связанных с ее назначением и выплатой и выработка рекомендаций по их преодолению.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и содержание пенсии за выслугу лет.
2. Охарактеризовать нормативно-правовую основу пенсионного обеспечения за выслугу лет.
3. Описать основные функции пенсии за выслугу лет.
4. Дать характеристику видам пенсии за выслугу лет.
5. Рассмотреть порядок и условия назначения пенсии за выслугу лет.
6. Выделить и проанализировать современные проблемы назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, разработать меры по их преодолению.
Методологической основой исследования являются формально-логический, формально-юридический, общенаучные диалектические методы познания, метод системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов.
Теоретической базой исследования послужили теоретические концепции и разработки в области пенсионного обеспечения за выслугу лет, как в РФ, так и в предшествующих период истории нашего Отечества.
Информационно-эмпирическая база. В качестве источников информации применялись нормативно-правовые акты, документы распорядительного и регламентирующего характера в области пенсионного обеспечения за выслугу лет.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в обобщении теоретических воззрений о пенсионном обеспечении, а так же в системе практического применения порядка назначения пенсий за выслугу лет. Полученные в ходе исследования результаты и разработки могут быть использованы на практике, в работе учреждений, занимающихся вопросами назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением, глоссарием, списком использованных источников и приложениями.

Работа написана самостоятельно, защищена на Отлично. Включает теоретическую и практическую части. Много наглядностей в виде графиков и таблиц, есть приложения. Оригинальность чистая, по Антиплагиат.ру - 77% (бесплатная версия)