Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
560961 |
| Дата создания |
2023 |
| Страниц |
57
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 11 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан 7
1.1. Историческое развитие опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан 7
1.2. Опека и попечительство как способ защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан: понятие, цель, задачи
..................................................................................................................................... 17
Глава 2. Опека и попечительство как способ защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан: законодательство и практика его применения 24
2.1. Анализ нормативной правовой базы опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан 24
2.2. Проблемы практической реализации в сфере опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан 36
Заключение 49
Список использованных источников 52
Введение
Для обеспечения сохранности и защиты интересов лиц с ограниченной дееспособностью или недееспособных в Российской Федерации созданы институты опеки и попечительства, которые регулируются нормами различных отраслей права, включая семейное и гражданское право. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» собирает в себе правовые нормы, определяющие гражданско-правовой статус этих институтов, защиту имущественных прав и интересов подопечных и управление имуществом, находящимся в их владении. В отличие от запрещения лица в социальное учреждение, институты опеки и попечительства предоставляют личного «помощника» - опекуна для недееспособных лиц и попечителя для лиц, ограниченных в дееспособности.
Существенное количество взрослых граждан в России страдает от психических заболеваний, что приводит к лишению их дееспособности и переводу под опеку специализированных учреждений. По данным генерального директора НМИЦ психиатрии и наркологии имени Сербского Светланы Шпорт, около 3.9 миллионов человек в РФ страдают от психических расстройств. Более
1.4 миллиона из них состоят на диспансерном учете. Данная проблема требует принятия дополнительных мер в поддержку и оказание необходимой помощи этой категории граждан, в том числе улучшения качества жизни, обеспечение соответствующей поддержки в реализации прав, таких как лечение, образование, труд и т.д.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности и над ним устанавливается попечительство1. Таким образом, лица с нарушениями
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. № 238-239.
психики и интеллекта имеют возможность реализовывать свою правоспособность. Однако существует риск того, что права лиц, которые не являются полностью дееспособными, могут быть защищены не в полной мере, поэтому, возможно, потребуется принять дополнительные меры, включая изменения в существующее законодательство, для обеспечения защиты их прав и предотвращения злоупотреблений со стороны опекунов.
Актуальность. Нeсмoтря нa эвoлюцию прoцeссуальнoгo инcтитутa, cвязaннoгo c oгрaничeниeм дeecпocoбнoсти физического лица и признaниeм грaжданинa нeдeecпоcoбным, этo ocтaeтся тeмoй, прeдcтaвляющeй интeрec кaк для учeных-юристoв, так и для практикующих юристов 2. Этo oбъясняется тем, что дeйcтвующaя Кoнституция Рoccийской Федeрaции дeлaeт фундаментальный aкцент нa ocнoвных идeях прaв и cвoбoд чeлoвeкa и грaждaнина. 3 Болee тoгo, имeннo этoт вид oпеки хaрaктeризуeтcя нaибольшим чиcлoм злoупoтреблeний co стoрoны oпeкунoв в oтнoшeнии имущecтвa cвoих пoдoпeчных. Это oбстаятельствo вo мнoгим cвязaнo c oтсутствиeм эффективного механизма кoнтрoля зa их дeйcтвиями, а тaкже c нecпoсoбнocтью oргaнoв oпeки иcпoльзовaть coглашения o дoвeрительном упрaвлении имущecтвoм пoдoпeчныx. Teм нe менee, примeнeниe зaкoнoв oб oпeкe пoкaзываeт, чтo этoт институт рaботает нeдoстaтoчнo эффeктивнo, чтo привoдит к увеличению числа случаев нарушения прав и интересов недееспособных или частично дееспособных лиц.
Oбъектoм исследования выступают гражданские правоотношения, возникающие в связи установлением опеки над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или не полностью дееспособными.
2 Гиоева К. Б. К некоторым вопросам о правовом регулировании признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным / К. Б. Гиоева. Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2022. № 6 (401). С. 156-158.
3 Конституция Российской Федерации (вступила в силу с 25 декабря 1993 г.) (с изменениями на 4 октября 2022 года) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. 06.10.2022. № 0001202210060013.
Прeдмeт иccледовaния – правовые нормы, регулирующие правоотношения, возникающие в процессе реализации опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, а также практика их применения.
Цeлью иccледования является aнaлиз нoрм действующего закoнoдaтельcтвa Pоccийcкой Фeдepaции, peгулирующего институт опеки и попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами, и разработка рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы и практики правоприменения в сфере реализации опеки и попечительства.
Зaдaчи иccлeдoвaния:
1. Paccмотреть историческое развитие опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
2. Охарактеризовать опеку и попечительство как способ защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан: понятие, цель, задачи;
3. Проанализировать нормативную правовую базу опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
4. Выделить актуальные проблемы практической реализации в сфере опеки и попечительства как способа защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Методологической основой исследования послужили следующие методы научного познания: анализ и синтез, системно-аналитический, формально- логический.
Теоретическая основа исследования представлена трудами таких специалистов и ученых, как Бархо С.Ю., Гноева К.Б., Жолобова А.А., Иванова Е.В., Монгуш А.Х.М., Оруджаев Н.Я., Попова А.В., Прокопович Р.В., Утева Я.В. и другие.
Нормативная основа. Изложение основного материала сформировано следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации (вступила в силу с 25 декабря 1993 г.) (с изменениями на 04.10.2022);
2. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ.
Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования.
Фрагмент работы для ознакомления
Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
1. Конституция Российской Федерации (вступила в силу с 25 декабря 1993 г.) (ред. от 4 октября 2022 года) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. 06.10.2022. № 0001202210060013.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 16 апреля 2022 года) // Российская газета. 08.12.1994. № 238-239.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223- ФЗ (ред. от 19 декабря 2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.01.1996. № 1. ст.16.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (ред. от 1 января 2023 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 18.11.2002. № 46. ст.4532.
5. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 30 апреля 2021 года) // Российская газета. 30.04.2008.
№ 94.
6. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 года) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская газета. 05.08.1998. № 147.
7. Федеральный закон от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 2 августа 2019 года) // Парламентская газета. 19.04.2001. № 73.
8. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (ред. от 30 декабря 2020 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 29.11.2010. № 48. ст. 6401.
9. Приказ Минздрава России от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» // Российская газета. 18.08.2014. № 185.
10. Закон Московской области от 29 декабря 2007 года № 240/2007-ОЗ
«Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Московской области» (с изм. на 14 сентября 2021 года) // Ежедневные Новости. Подмосковье. 30.12.2007. № 245.
Нормативные правовые акты зарубежных стран:
11. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Российская газета. 10.12.1998. № 235.
Судебная практика Российской Федерации:
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года
№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 30.06.2015.
№ 140.
13. Решение № 2-351/2021 2-7/2022 2-7/2022(2-351/2021;)~М-414/2021
М-414/2021 от 21 февраля 2022 г. по делу № 2-351/2021 // Электронный ресурс. Источник (ссылка): https://sudact.ru/regular/doc/sajEkXreNI5l/ (дата обращения: 20.01.2023).
14. Апелляционное определение Рязанского областного суда от 15.07.2020 № 33-1475/2020. / Обзор судебной практики соблюдения прав лиц, страдающих психическими расстройствами, при рассмотрении дел об ограничении в дееспособности, признании недееспособным и при восстановлении дееспособности – 2022. // Электронный ресурс. Источник: КонсультантПлюс 2023.
15. Приговор Центрального районного суда города Комсомольска-на- Амуре от 26 февраля 2019 г. по делу № 1-4/2019. // Электронный ресурс. Судебные и нормативные акты Российской Федерации. Источник (ссылка): https://sudact.ru/regular/doc/ (дата обращения: 20.01.2023).
Научная, учебная, монографическая литература:
16. Бархо С.Ю. Понятие и сущность института опека и попечительства его эволюции в российском гражданском праве // E-Scio. 2020.
17. Гиоева К.Б. К некоторым вопросам о правовом регулировании признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным / К. Б. Гиоева. Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2022. № 6 (401). С. 156- 158.
18. Иванова Е.В. Гражданское право. Общая часть: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. В. Иванова. 5-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт. 2019. 257 с. (Профессиональное образование). Текст: непосредственный.
19. Кожухарь Н. Г. Ретроспективный анализ становления и развития института органов опеки и попечительства в России в досоветский период / Н. Г. Кожухарь. Текст: непосредственный // Новый юридический вестник. 2022. № 3 (36).
20. Кидяева Д. С. Законодательная база и развитие органов опеки и попечительства в Российской Федерации // Наука и инновации в XXI веке: актуальные вопросы, открытия и достижения. Сборник статей VII Международной научно-практической конференции: в 3 частях. 2019. С. 21–23.
21. Монгуш А. Х. М. Вопросы совершенствования института опеки и попечительства / А. Х. М. Монгуш, А. С. Тыкыл-Оол // Теория права и межгосударственных отношений. 2022. Т. 1. № 9(21). С. 104-108.
22. Михеева Л. Ю. Опека и попечительство: Правовое регулирование: Учебно-практическое пособие / под ред. проф., докт. юрид. наук Р. П. Мананковой. М.: Изд-во «Палеотип». 2020. С. 57.
23. Оруджев Н.Я. Павловская О.В. Развитие института недееспособности: исторический аспект // Вестник Волгоградского государственного медицинского университета. 2019. С. 9-12.
24. Попова А.В. Актуальные проблемы осуществления гражданских прав и обязанностей недееспособных и ограниченно дееспособных граждан опекунами и попечителями / А. В. Попова // Цифровая наука. 2020. № 6. С. 148- 154.
25. Прокопович Р.В. Проблемы институтов опеки и попечительства: международные обязательства и регламентация в современной России / Р. В. Прокопович // Право и правосудие в современном мире (к 100-летию Верховного Суда Российской Федерации): Сборник научных статей молодых исследователей X ежегодной всероссийской студенческой научно-практической конференции студентов, магистрантов и соискателей с международным участием. Санкт- Петербург. 25–26 марта 2022 года / Под общей редакцией Я.Б.
26. Пивоварова Т.Г. Комментарий к ФЗ «Об опеке и попечительстве» / Т. Г. Пивоварова, О. В. Кузнецова. Москва: Дашков и К., 2020. 256 с.
27. Рахванова Д.Н. Перспективы развития института опеки и попечительства в России // Интерактивная наука № 7 (72). 2022. С. 105-107.
28. Сабына Е.Н. Проблемные вопросы регулирования отношений, связанных с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами / Е. Н. Сабына, С. В. Мелкозерова // Алтайский юридический вестник. 2021. № 2(26). С. 145-150.
29. Свердлов Г.М. Советское семейное право. М., 2019. С. 27; Веберс Я.Р. Соотношение гражданского и семейного законодательства//Вопросы гражданского и трудового законодательства Советской Латвии. Рига, 2016. С. 78.
30. Сибримова Е.А. Правовой режим имущества подопечных / Е. А. Сибримова // СОВРЕМЕННАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ДОСТИЖЕНИЯ и ИННОВАЦИИ: сборник статей XXIV
Международной научно-практической конференции, Пенза, 25 ноября 2019 года. Пенза: «Наука и Просвещение» (ИП Гуляев Г.Ю.), 2019. С. 23-27.
31. Утева Я.В. Понятие и основания ограничения дееспособности гражданина / Я. В. Утева // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 10-4(49). С. 88-91.
32. Филатова А.В. Проблемы правового регулирования опеки и попечительства / А. В. Филатова. Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2020. № 42 (228). С. 134-137.
33. Чантурия К.М. Особое производство в гражданском процессе. Ограничение и лишение дееспособности: российский и зарубежный опыт / К. М. Чантурия. Текст: непосредственный // Молодой ученый. 2021. № 23 (103). С. 794- 797.
Интернет ресурсы:
34. Гражданский кодекс РСФСР от 1922 г. // URL: https://docs.cntd.ru/document/901808921 (дата обращения: 10.01.2023).
35. Кодекс о браке, семье и опеке 1926 года // URL: https://mylektsii.su/7- 32833.html (дата обращения: 11.01.2023).
36. «Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан 2019» (утв. Рострудом) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_339356/ (дата обращения: 11.02.2023).
37. Русская Правда (пространная редакция), перевод. URL: http://drevne- rus-lit.niv.ru/drevne-rus-lit/text/russkaya-pravda-prostrannaya/russkaya-pravda- prostrannaya.htm (дата обращения: 05.01.2023).
38. История становления законодательства о положении недееспособных граждан // URL: https://studbooks.net/956744/pravo/razvitie_zakonodatelstva_priznanii_grazhdan_ne deesposobnymi (дата обращения: 06.01.2023).
39. Всероссийское общество инвалидов // [Электронный ресурс]. URL: https://www.voi.ru/ (дата обращения: 15.03.2023).
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0048