Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
560901 |
| Дата создания |
2021 |
| Страниц |
70
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9
1.1 Понятие органа местного самоуправления и место органов местного самоуправления в единой системе публичной власти 9
1.2 История становления и развития органов местного самоуправления 23
1.3 Основные модели организации муниципальной власти в России 34
Глава 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ СТРУКТУРЫ И ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 43
2.1. Представительный орган местного самоуправления 43
2.2. Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования 48
2.3 Местная администрация и контрольно-счетный орган как органы местного самоуправления 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 76
Введение
Основной закон нашей страны в статье 3 установил в качестве базового положения норму о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в стране является многонациональный народ . Россия является демократией, что также находит свое отражение в положениях Конституции. Реализация власти народа осуществляется с применением инструментария непосредственной и представительной демократии.
Наряду с деятельностью федеральных и региональных властных органов, функционирующих в условиях разделения властей и наличия системы сдержек и противовесов, в нашей стране провозглашено и реализуется местное самоуправление. Соответствующие органы наделены независимостью и отделены от государственной власти. Важно отметить, что конституционными нормами правовое регулирование местного самоуправления не исчерпывается. Для этой цели принят специальный рамочный закон, устанавливающий характеристики местного самоуправления с учетом региональных и местных особенностей, в том числе характера муниципальных образований .
Нет сомнений, что именно местное самоуправление является важной и неотъемлемой составляющей любого демократического государства. Эффективная организация данной формы народовластия обеспечивает необходимую децентрализацию процессов государственного управления, расширяет возможности гражданского общества, способствует развитию политического плюрализма и многообразия мнений, в целом позитивно влияя на характер демократических преобразований.
Фрагмент работы для ознакомления
По результатам проведенного исследования были сделаны следующие выводы:
1. Рамочным законодательным актом №131-ФЗ органы местного самоуправления определены как «избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения». В качестве сущностных черт органов могут быть отмечены: наличие особого статуса органов народовластия, реализующего свою деятельность либо непосредственно, либо через избираемых им представителей, наличие полномочий в части решения и вопросов местного значения. Данные вопросы местного значения приведены в Главе 3 ФЗ №131-ФЗ и дифференцированы в зависимости от конкретного вида муниципального образования. С учетом данного признака, можно эффективно разграничивать деятельность собственно органов местного самоуправления и муниципальных органов, не обладающих полномочиями по решению вопросов местного значения. В подобном качестве может быть отмечена избирательная комиссия муниципального образования, наделенная функционалом в части проведения выборов и референдумов на муниципальном уровне;
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985)// Собрание законодательства РФ. 1998. N 36. Ст. 4466
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета от 08.10.2003 г. N 202; Российская газета от 11.01.2021 г. N 1.
4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» //Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. N 7. Ст. 903
5. Положение о земских учреждениях от 1 января 1864 г. Электронный ресурс. – Музей истории российских реформ П.А. Столыпина. Режим доступа - URL: http:// http://музейреформ.рф/library (дата обращения: 01.05.2020.).
6. Положение о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях от 1 января 1864 г. //Полное собрание законов Российской империи. Собрание II. Т. XXXIX. Отделение 1-е. СПб., 1867. Ст. 40457.
7. Высочайше утвержденное Городовое Положение от 16 июня 1870 г. // Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ) II. Т. XLV. Отд. I. N 48498. С. 821.
8. Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г.// Полное собрание законов Российской империи. Собрание III. Т. 10. Отделение 1-е. СПб., 1893. Ст. 6927
9. Указ Президиума ВС СССР от 08.04.1968 N 2507-VII «Об основных правах и обязанностях сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся» (утратил силу)// Ведомости ВС СССР. 1968. N 16. ст. 131
10. Указ Президиума ВС СССР от 19.03.1971 N 1337-VIII «Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов депутатов трудящихся» (утратил силу)// Ведомости ВС СССР 1971. N 12. ст.13
11. Постановление Верховного Совета РСФСР от 29 июля 1971 года «О введении в действие законов РСФСР о районном, городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся РСФСР» (утратило силу)// Ведомости Верховного Совета РСФСР. N 31. 1971, ст.654
12. Закон СССР от 09 апреля 1990 г. N 1417- 1 «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (утратил силу) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 16. ст. 267.
13. Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 29. ст. 1010. 16
14. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 35. ст. 3506
15. Устав муниципального образования город Ульяновск, утвержденный решением УГД от 23 сентября 2014 г. №119 (в ред. от 31 января 2020 г.) // www. ulmeria.ru
16. Устав МО «Инзенский район» от 23 декабря 2005 №89-ФЗ(в ред. от 29.01.2021) // Официальный сайт Министерства Юстиции. Зарегистрирован в Управлении Министерства Юстиции от 23.12.2005.
17. Решение Ульяновской Городской Думы от 08.05.2018 №46 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования «город Ульяновск» и требований к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования «город Ульяновск» полномочий по решению вопросов местного значения городского округа» // Ульяновская Правда. 2018. 10 мая.
Книги
18. Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2020. – 345 с.
19. Беликов, П.П., Ведяева, Е.С., Гребенникова, А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Л.П. Жуковской // СПС Консультант Плюс. 2016
и др.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00577