Отношения России и Германии с 90-ых по 2015 год. Перспективы развития экономических и дипломатических отношений.

Оглавление
Введение 2
Глава I. Политические механизмы развития сотрудничества России и Германии в начале нового века 4
1.1. Политико-экономические условия расширения платформы российско-германского взаимодействия 4
1.2. Энергетическое сотрудничество России и Германии 17
Глава II. Проблемы и перспективы экономического и дипломатического сотрудничества германии и России на рубеже XXI века 43
2.1.Германский и российский федерализм как база для расширения межгосударственного взаимодействия России и Германии 43
2.2. Российско-германский опыт регионального сотрудничества 55
Заключение 64
Список литературы 71

Введение
Германия является одной из ведущих стран мира. С этим утверждением сложно спорить. Однако по многим параметрам внутри самой страны и ее политического истеблишмента имеется недовольство той ролью, которую страна играет на международной арене. А поскольку государственная политика в одной сфере напрямую зависит от политических решений в других областях, следует начать анализ условий для развития российско-германского экономического взаимодействия с анализа наиболее болезненных позиций.
Циклический характер мирового процесса, в рамках которого периоды обострения и смягчения противоречий между государствами, военно-политичекими блоками, экономическими союзами и финансовыми организациями сменяют друг друга, наглядно демонстрирует развитие современной системы международных отношений. Происходящее в настоящее время резкое ухудшение обстановки на европейском континенте возникло не на пустом месте, а было подготовлено в недрах предшествующего этапа. С высоты сегодняшнего дня 1990–2015-е годы в международных отношениях нужно рассматривать как период, где в состояние конфликта вступили антагонистические начала в лице одно- и многополярности. Это стало возможным благодаря следующим обстоятельствам.
Объектом настоящего исследования является сотрудничество объединенной Германии и России.
Предметом исследования перспективы развития экономических и дипломатических отношений России и Германии.
Цель исследования – проанализировать перспективы развития экономических и дипломатических отношений России и Германии.
В соответствии с поставленной целью автор решает следующие задачи:
Теоретико-методологическую основу исследования образует системный подход, позволивший сосредоточить внимание на целостном изучении предмета познания, выявлении многообразия его связей и отношений, рассмотрении механизмов его трансформации в соответствии с принципом историзма.
Также автором были использованы методологические разработки школ политического реализма (чьи представители признавали центральной проблемой международных отношений обеспечение безопасности с позиции силы, при этом рассматривая государство в качестве важнейшего субъекта мировых процессов) и неолиберализма (заявлявшего о смягчении анархичности международной системы путем внесения в нее упорядоченного начала с помощью деятельности целого комплекса институтов, использовавших такие инструменты, как взаимные консультации и компромиссные решения).
Это дало возможность с большей долей объективности исследовать механизм деятельности ФРГ на международной арене и уяснить логику ее отношений с Россией.
Характеристика источников. В целях комплексного освещения исследуемой темы был привлечен широкий круг отечественных и иностранных источников, изданных на русском, немецком и английском языках. Многие из них введены в научный оборот впервые.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что фактические данные, положения и выводы могут быть использованы: в процессе написания новых трудов, посвященных изучению механизма многосторонних и двусторонних взаимодействий на международной арене, внешней политики ФРГ; в деятельности органов власти РФ, принимающих ключевые решения в области внешней политики; в работе российских коммерческих и некоммерческих организаций, поддерживающих контакты с германской стороной.

Заключение
Изменяется линия поведения ФРГ во внешней политике и в области безопасности. Наглядным примером такой трансформации может послужить изменение роли Бундесвера. Изначально Основной закон закрепил запрет на использование немецкой армии за пределами страны, но участие ФРГ в операции против Югославии в 1990-х гг. продемонстрировало отход от этого запрета. В Директивах по оборонной политике Германии от 2003 г. говорится, что применение Бундесвера в будущем не может быть ограничено ни по интенсивности, ни по географическим критериям. Политическая цель определяет цель, место, длительность и способ применения Бундесвера. Участие Бундесвера в многонациональных операциях может быть обусловлено и необходимостью присутствия в любой точке планеты, и сжатыми сроками, и всем спектром применения вплоть до военных операций высокой интенсивности.
Принимая во внимание вышесказанное и говоря о перспективах российско-германских отношений, следует учитывать весьма важное обстоятельство, которое способно оказать самое существенное влияние на их развитие - изменение статуса Германии после ее объединения, изменение ее веса на международной арене и, соответственно, появление и развитие новых тенденций в ее внешней политике и в политике по вопросам безопасности.
Но несмотря на длительную историю отношений России и Германии, западный вектор внешней политики ФРГ является основным, это связано это не только с географическим положением страны, но и с тем, что страна состоит в целом ряде союзов, которые в определенной мере определяют линию поведения Германии. Наиболее знаковыми институтами являются для ФРГ, конечно же, ЕС и НАТО. Европейская сфера деятельности для страны является превалирующей. Кроме того, не надо забывать, что Германия является наиболее мощным, с экономической точки зрения, европейским государством и одним из главных инициаторов и «локомотивов» европейской интеграции.
Однако до сих пор ЕС не создал институт, отвечающий за проведение единой политики безопасности, который смог бы стать альтернативой НАТО. Североатлантический альянс был и остается главным проводником безопасности в Европе. Следует также отметить, что в период объединения Германии натовское руководство практически сразу отказалось рассматривать вариант внеблокового статуса ФРГ и добилось включения бывшей ГДР в натовские. Данный факт наглядно демонстрирует, что для НАТО Германия была и остается центральным элементом европейской безопасности.
Следует отметить, что в российско-германских отношениях свою роль играет натовский фактор. В то же время ФРГ зачастую выступает единым фронтом с США, что нередко осложняет двусторонние отношения между нашими странами. Наиболее наглядным тому примером может послужить официальная позиция, занятая руководством ФРГ в период грузино-югоосетинского конфликта, когда против России была развязана самая настоящая информационная война.
Чтобы построить партнерские отношения, основанные на взаимном доверии, необходимо понимать партнера и разделять с ним не только общие интересы, но и ценности. Совершенно очевидно, что с этой точки зрения, западноевропейские страны, а также США, более близки ФРГ, чем Россия. Поэтому в обозримом будущем Германия ни за что не пойдет на слом сложившихся европейских и атлантических интеграционных институтов, ради какого бы то ни было альянса с Россией. Н. В. Павлов отмечает, что стратегическое партнерство предполагает наличие, прежде всего, совместных интересов и, соответственно, определенного поля взаимодействия для их реализации. Партнерство предполагает наличие взаимопонимания и на его основе - доверия, а также взаимной терпимости и прозрачности в своей деятельности. А это означает предсказуемость политики. И если общие интересы у наших стран, несомненно, присутствуют, то ощущается острый дефицит в площадках для их реализации. Без сомнения, существующие между Россией и Германией механизмы взаимодействия не совсем одно и то же, что существует у Германии с западными странами.
Таким образом, отдаления Германии от своих союзников по западной системе блоков, или структурно-институциональное вхождение России в эти союзы, маловероятно. Формирования двух сторонних или коалиционных блоков того или иного характера между Россией и Германией ожидать также не приходится.
В предстоящие годы возможно продвижение в сфере выработки общих подходов и усилий по вопросам, имеющих значение для жизненных интересов обеих стран и их союзников (от противодействия терроризму, защиты природы, прав человека и культурного сотрудничества - до ограничения вооружений, контроля над ними, общей демилитаризации народного хозяйства и общественной жизни).
Нынешняя Германия, по инерции, скорее всего, предпочтет не проявлять особенной активности и в этом направлении. Можно предположить, что она будет злоупотреблять тактикой ожиданий, оглядок на европейских и заокеанских коллег. «До сих пор мотивация углубления отношений с Россией, хотя и ощущалась, никогда даже отдаленно не выдерживала в глазах влиятельных германских элит сопоставления с выгодами атлантизма и европоинтегризма».
Принимая во внимание вышеизложенное определение политического прогнозирования и примеры политических сценариев развития событий, попытаемся изложить свой взгляд на возможное будущее в отношениях двух стран.
Если предположить, что и дальше будут сохраняться наблюдаемые сегодня тенденции, то с высокой долей вероятности, можно сказать, что прорывных шагов в отношениях между Россией и Германией не предвидится. Принимая во внимание экономические проблемы ЕС и проблемы самой Германии, скорее всего ФРГ пока сосредоточится на решении внутренних проблем, и новых инициатив во внешней политике проявляться не будет. Кроме того, сдерживающим фактором в двухсторонних отношениях является тот факт, что ФРГ не намерена вести внешнюю политику, идущую в разрез с политикой НАТО и США. Анализ доктринальных документов ФРГ показывает, что для Германии приоритетными являются отношения с Альянсом. Более того, Германия не станет создавать стратегические партнерские отношения с Россией в экономической сфере, потому что существует установка лидеров западного капитала на преграждение российскому капиталу выхода на поля равноправной конкуренции (пример: срыв сделки по покупке российской стороной акций концерна «Опель»).
Продолжая играть роль «адвоката» России на Западе, Германия, тем не менее, не будет стремиться к углублению взаимоотношений и переводу их на новый уровень. При отсутствии кардинальных изменений и политических потрясений, между странами в ближайшей перспективе будут развиваться добрососедские отношения, основанные, вероятнее всего, на базе торговых отношений (Россия является надежным поставщиком газа в Германию и важным рынком сбыта немецкой продукции).
Также не надо забывать, что процесс трансформации Германии, начавшийся после объединения страны, еще не завершен. Повышение экономической и политической роли ФРГ в мире ведет к зарождению еще одного полюса силы. В настоящее время немецкое правительство следует проамериканскому курсу, но существует вероятность того, что постепенно Германия начнет избавляться от влияния США и стараться выстраивать свой независимый курс. Это повлечет изменение качества российско-германских отношений и возможность образования более тесного партнерства. Кроме того, снижение американской вовлеченности в европейские дела, особенно в оборонной сфере, может благоприятно повлиять на характер обсуждения создания новой системы европейской безопасности (например, более тщательное рассмотрение предложений президента РФ о заключении нового Договора о евроатлантической безопасности).
Германия является геополитическим и экономическим гигантом в центре Европы, который намерен играть ведущую роль в создании новой системы европейской безопасности. Руководство ФРГ также понимает следующее: для того чтобы новая система стала прочной и долговечной, нельзя исключать Россию из этого процесса. Поэтому немецкие политики стремятся избегать обострений в отношениях двух стран, кроме того, для прочных отношений между государствами существует добротный базис из поставок энергоносителей, огромного количества точек соприкосновения в экономической, культурной и политической сферах.
В заключение хотелось бы привести слова одного из ведущих политологов и специалиста в сфере российско-германских отношений И. Ф. Максимычева. «Подводя итог столетию германо-российских войн и конфликтов, можно с определенной долей уверенности предположить, что на будущее исключается вооруженное столкновение или противостояние на грани вооруженного столкновения между обеими странами (т. е. “горячая” и “холодная” война)».