Конфликт интересов на государственной службе

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы конфликта интересов на государственной службе 4
§1. Понятие «конфликт интересов» 4
§2. Решение «конфликт интересов» в мировой практике 7
Глава 2. Решение конфликта интересов на государственной службе 12
§1. Проблема конфликтов интересов на государственной службе 12
§2. Рекомендации по решению конфликтов интересов 14
Заключение 15
Список литературы 16

§1. Понятие «конфликт интересов»

Как известно, государственная служба является специфической сферой профессиональной служебной деятельности по обеспечению функций органов государственной власти и управления. Это уже само по себе вносит некоторую определенность в структуру приоритетов и ценностей в системе государственной службы – гражданин, поступающий на государственную службу, прежде всего, определяет свое личное отношение к необходимости служения государству и обществу, добросовестного выполнения своего служебного долга. В связи с этим личный интерес государственного служащего должен быть подчинен интересам государства, делегированные на уровень конкретной должности государственной службы.
Правильное понимание конфликта интересов невозможно без опоры на категорию интереса. В социологическом контексте интерес – это активная направленность человека на различные объекты, освоение которых оценивается им как благо [1, с. 126].
...

§2. Решение «конфликт интересов» в мировой практике

В европейской законодательной практике достаточно распространенной является предложенная в Рекомендациях ОЭСР характеристика конфликта интересов конфликта между государственными обязанностями и частными интересами государственного должностного лица, в котором связан с частными возможностями интерес государственного должностного лица может негативно влиять на исполнение им своих должностных обязанностей и функций [4]. Такое определение конфликта интересов отражено в законах Чехии, Латвии, Молдовы, Хорватии, Российской Федерации.
В чешском законодательстве относительно конфликта интересов определяется, что любой конфликт между частными интересами служащего и интересами, которые он обязан защищать в связи с назначением на должность, и является конфликтом интересов на государственной службе (Закон о конфликте интересов, § 3 п. 1) [5]. Согласно “Закону о предотвращении конфликта интересов в деятельности должностных лиц” (п. 5 ст.
...

§1. Проблема конфликтов интересов на государственной службе

Анализ положений Федерального закона" О противодействии коррупции " позволяет определить конфликт интересов как ситуацию, в которой личная заинтересованность государственного служащего (как прямая, так и косвенная) влияет, или может повлиять на надлежащее исполнение им своих обязанностей [1]. Под личную заинтересованность вышеуказанный Федеральный закон устанавливает возможность получения дохода в виде денежных средств, материальных ценностей, иного имущества для себя и для третьих лиц и т.д.
...

§2. Рекомендации по решению конфликтов интересов

Одним из важных механизмов предотвращения возникновения конфликта интересов на государственной службе, аналог которого в первую очередь следовало бы ввести в России, – это запрет совмещения служебной деятельности с должностями в общественных организациях и партиях. Во многих странах такой запрет установлен для судей (практически во всех европейских странах) и государственных служащих определенных категорий (Польша, Великобритания, Венгрия). Основная цель установления таких ограничений – предотвращение политизации правосудия и государственной службы.
Воздержание от участия в принятии решений является еще одним механизмом предотвращения конфликта интересов. По такому принципу служащий не может осуществлять свои полномочия в случае личной заинтересованности в их осуществлении.
...