Местное самоуправление в Российской Федерации.

Введение 2
1. Институт местного самоуправления в Российской Федерации 3
2. Проблемы института местного самоуправления и пути их решения 7
Заключение 12
Список литературы 13

Россия - государство федеративное, что предполагает несколько уровней осуществления власти и подразумевает более сложный, чем при унитарной организации, процесс взаимодействия между ними. Федеративное устройство изначально предполагает поли- центричность политического пространства исходя из принципа децентрализации, присущей данному типу административно-территориальной организации.
Разграничение полномочий неразрывно связано с проблемой структуры власти. В условиях федеративного демократического государства она должна характеризоваться четким разведением функций и компетенций между иерархически несоподчиненными, самостоятельными и ответственными перед населением уровнями власти. Все идеально-типические формы федерализма включают в себя и элементы разделения компетенций, и элементы единства власти и управления. В ведении федерального Центра находятся вопросы, связанные с защитой прав и свобод граждан, интересами общества в целом. К предмету ведения субъектов Федерации относятся более частные вопросы конкретных форм реализации гарантированных Центром принципов. Муниципальный же уровень призван предоставлять населению услуги, которые являются производными от прав и свобод, закрепленных на федеральном и региональном уровнях.
Целью работы является изучение института местного самоуправления в Российской Федерации, его проблем и путей его совершенствования.

Во всем мире самоуправление так жестко не отделяется от государства, как это обозначено в Конституции РФ, является неотъемлемым признаком демократического государства и общераспространенной формой урегулирования баланса между Центром и регионами. Федеральный центр детально урегулировал компетенцию каждого вида муниципальных образований, оставляя в данном вопросе минимум свободы как для субъектов РФ, так и для муниципальных образований. Органы местного самоуправления не вправе определять собственную компетенцию и ее детализировать.
Исследователи подчеркивают, что сегодня, когда социальная политика стала основной государственной функцией, интеграция муниципальных органов власти в государственные структуры становится объективно неизбежной. В настоящее время государственная власть и местное самоуправление не только в России (а вообще это мировая тенденция) представляют функционально связанную, но институционально разделенную систему. Причем институциональное разделение носит, скорее, чисто традиционное, как дань прошлому, значение [14]. Увеличение местных расходов, связанное с расширением поля социальной политики, делает местное самоуправление все более связанным с государственной поддержкой. В связи с этим местное самоуправление во все большей мере рассматривается не как общедемократическая цель, а как средство решения государством социальных проблем на местном уровне.