Оппозиция и ее роль в политической жизни общества

Оглавление
Введение 3
1. Понятие «оппозиции» 5
2. Модели и типы оппозиции 6
3. Правовые нормы деятельности оппозиции 9
4. Оппозиция в политической жизни России 10
Заключение 16
Список использованных источников 18

В любом демократическом обществе политическая оппозиция оценивается как закономерное явление, способствующее развитию общества независимо от характера его политической системы, как условие совершенствования механизма обратной связи между гражданами и органами политической власти. Это означает, что в обществе стимулируется многообразие социально-политической жизни, не запрещаются образование и деятельность различных политических партий, движений и общественных организаций. Благодаря многообразию политических сил в обществе достигается определенный баланс между различными конкурирующими друг с другом политическими институтами, что способствует социальному прогрессу в целом.

1. Понятие «оппозиции»

Понятие «политической оппозиции» трактуется в научной литературе по-разному. Следует согласиться с авторами, идентифицирующими ее с политическими субъектами, которые ущемлены в правах иметь высший статус в общественной системе, формировать и утверждать господствующие ценности, распоряжаться общественными благами и ресурсами и добиваться их перераспределения в свою пользу.
Основаниями возникновения, функционирования и развития в обществе политической оппозиции являются: неспособность власти удовлетворить интересы всех социальных групп, расхождения в способах реализации этих интересов, недостаточная легитимность власти и легитимность оппозиции.5
Для возникновения реальной оппозиции необходимы не просто различие точек зрения политических оппонентов или структурная дифференцированность политической системы, а должны быть известны механизмы реализации, на основании которых будут действовать субъекты политики – властные структуры и оппозиция.
...

2. Модели и типы оппозиции

Анализируя основные параметры политической оппозиции в западных демократиях, Р. Даль выделил четыре основные модели: «британскую», «континентальную», «скандинавскую» и «американо-швейцарскую».
Первая модель, которую можно назвать классической, характеризуется наличием двух организованных главных партий, поэтому оппозиция сосредоточена в одной партии. Основное противоборство между оппозицией и правительством происходит на парламентских выборах и в национальном парламенте.
В некоторых государствах Западной Европы оппозиция представлена несколькими партиями. Решающим местом их противоборства является коалиционный торг после выборов с целью формирования исполнительной власти. Соответственно и стратегия оппозиции направлена не на завоевание парламентского большинства, а на увеличение числа мест в парламенте.
В третьей модели - скандинавской - политический торг также играет большую роль, но отличие состоит в том, что его рамки существенно расширены.
...

3. Правовые нормы деятельности оппозиции

В ряде стран сложилась система правовых норм, регулирующая деятельность оппозиции, смысл которых состоит в предоставлении гарантий оппозиционной деятельности.
Исторически первой сформировалась английская модель, характерной чертой которой является предоставление оппозиции равноправного статуса. Эта модель получила распространение и в других странах - Австрии, Ирландии, Канаде, Новой Зеландии. На парламентскую оппозицию возлагается функции контроля, критики и альтернативы.
В Конгрессе США существует правило - в состав каждого комитета
включать независимых конгрессменов и представителей второстепенных партий. В дебатах половина времени, как правило, отдается представителям меньшинства. Более того, президент может быть избран из партии меньшинства и оказаться в оппозиции к парламенту.
В законодательстве Германии за оппозицией закреплено право критиковать программы и действия власти, создавать политические альтернативы.
...

4. Оппозиция в политической жизни России

В нашей стране термин «оппозиционная деятельность» употребляется в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях»», который внесен в Государственную думу 19 января 2010 г. Эти изменения касаются гарантий граждан на оппозиционную деятельность посредствам политических партий. «В Российской Федерации гарантируется право граждан на оппозиционную деятельность посредством политических партий, в том числе право на разработку, распространение и реализацию не противоречащими закону способами положений и документов, предполагающие альтернативные основным направлениям внутренней и внешней политики государства пути и средства решения политических, экономических и социальных вопросов».
...

Заключение

Таким образом, оппозицию можно представить как широкое социальное явление, присущее обществу в силу неоднородности и различия интересов как социальных групп, так и отдельных людей. Мнения политологов сходятся в том, что существование политической оппозиции обусловлено групповой природой политики как общественного явления, когда сталкиваются противоположные социальные и политические интересы, связанные с участием во власти, ее завоеванием, влиянием, принятием решений, распределением ресурсов.
Наряду с социальной дифференциацией общества в качестве основных причин формирования политической оппозиции исследователи называют возникновение политических партий, национальное неравенство, разочарование в идеалах системы власти, раскол элит, неудовлетворенные амбиции отдельных политических деятелей.
...