Муниципальное хозяйство как локальный уровень общественного сектора (на примере УрФО, Челябинская область, г. Челябинск)

Введение

Рост объема и многообразия общественных благ, повышение их значимости в современных стандартах качества жизни актуализирует проблему производства общественных благ. Производство общественных благ чаще всего требует участия государства в силу таких специфических особенностей этих благ, как неконкурентность в потреблении и неисключаемость. Процесс принятия решения о производстве общественных благ государством связан с проблемой выбора. В современной экономике сохраняется несоответствие между ограниченным количеством ресурсов, пригодных для производства благ и услуг, способных максимально удовлетворить разнородные по качеству и неотложности потребности общества. Специфика процессов производства и предоставления общественных благ обусловливает необходимость формирования стимулирующих механизмов, направленных на повышение эффективности их производства и потребления.

В настоящее время структура бюджетных расходов государства в России не является оптимальной для стимулирования стабильного экономического развития. Средства, направляемые из бюджета на реализацию проектов развития социальной сферы, образования и науки, здравоохранения и др., недостаточны. Эффективность осуществляемых бюджетных расходов низка, в то же время получаемый социально-экономический эффект несоразмерен объему израсходованных средств.

Повышение эффективности государственных инвестиционных проектов и поиск дополнительных источников финансирования производства общественных благ приобретают все большую актуальность. Привлечение частного предпринимательства к общественным проектам может уменьшить нагрузку на государственный бюджет, перераспределить предпринимательский риск между частными и общественными инвесторами, повысить уровень