Исследование системы стратегического и территориального планирования в регионе

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

3

1

Теоретические и методические основы стратегического и территориального планирования в регионе

6

1.1

Основные понятия стратегического и территориального планирования

6

1.2

Особенности развития системы стратегического и территориального планирования в Свердловской области

14

1.3

Методика разработки документов стратегического и территориального планирования в Свердловской области

18

2

Анализ системы стратегического и территориального планирования (на примере Свердловской области)

23

2.1

2.2

Тенденции системы стратегического и территориального планирования в Свердловской области

Динамика системы стратегического и территориального планирования в Свердловской области

23

27

2.3

Особенности системы стратегического и территориального планирования в регионе

30

3

Перспективы развития системы стратегического и территориального планирования в Свердловской области

39

3.1

Основные направления развития стратегического и территориального планирования в Свердловской области

39

3.2

Совершенствование системы стратегического и территориального планирования в Свердловской области

42

Заключение

55

Список использованных источников

57

Приложение А – Реестр утвержденных стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области

62

Введение

Обоснование выбора темы и ее актуальности. Актуальность исследования обусловлена тем, что условия активно развивающейся российской экономики, требования современного законодательства, активизация инвестиционно-строительной деятельности в сфере земельно-имущественных отношений предопределили усиление внимания к градостроительной деятельности, направленной на улучшение пространственной среды жизнедеятельности общества в регионе.

Во-первых, рыночные преобразования в стране в значительной мере изменили роль градорегулирования в современном обществе. Оно сегодня регион сталкивается с новыми масштабами территориальных систем, с особенностями в организации расселения в условиях административно-территориальных преобразований и экономических отношений в сфере собственности. Новые задачи возникают в связи с необходимостью комплексного анализа территориального устройства в пределах региональных сообществ, возрастает необходимость расширения экономического подхода к территориальному размещению градостроительных образований, к расширению круга специфических требований к объектам проектирования, к новым профессиональным задачам в регионе.

Во-вторых, градостроительная деятельность в регионе определяется двумя основными компонентами – территориальным планированием и градостроительным регулированием, которые связаны между собой организационно и технологически и направлены на обеспечение устойчивого развития территорий, в которых выражены благоприятные условия проживания человека, ограничение негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений.

В-третьих, под территориальным планированием в регионе следует понимать деятельность органов государственной власти по установлению и утверждению положений о развитии территорий, местах размещения объектов для государственных и региональных нужд. Территориальное планирование в регионе позволяет субъектам планирования: государству в лице правительства, министерств или субъектов Российской Федерации – существенно повысить эффективность использования имеющихся ресурсов с целью достижения первостепенных актуальных результатов. В этой связи вопросы формирования, преобразования и территориального планирования устойчивого развития регионов в соответствии с потребностями населения и поиск способов максимального приближения к обозначенным приоритетам становятся в настоящее время весьма актуальными.

Объект исследования – Свердловская область, для которой развитие системы стратегического и территориального планирования является весьма актуальным.

Предметом исследования являются факторы, современное состояние, динамика развития стратегического и территориального планирования и направления его совершенствования.

Цель работы – выявить перспективные направления совершенствования системы стратегического и территориального планирования в регионе и обосновать рекомендации по его улучшению.

Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:

1) определить теоретические и методические основы стратегического и территориального планирования в регионе;

2) осуществить анализ системы стратегического и территориального планирования (на примере Свердловской области);

3) выявить перспективы развития системы стратегического и территориального планирования в Свердловской области.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы развития системы стратегического и территориального планирования на региональном уровне рассматриваются в работах таких ученых, как: В.В. Акбердина, Е.Г. Анимица, Г.Р. Арманшина, Л.С. Архипова, Д.С. Бенц, К.В. Будаева, Н.Ю. Власова, Г.Ю. Гагарина, А.Е. Городецкий, С.Н. Мирошников, С.А. Ильминская и др.

Различные аспекты проблемы развития стратегического и территориального планирования отражены в исследованиях многих ученых, в частности, в работах Е.А. Белоусовой, Н.В. Ворошилова, И.В. Гришиной, Е.С. Губановой, А.Ю. Даванкова, Д. Ю. Двинина, П.Я. Дегтярева, В.А. Довбии, И.П. Довбии, Е.И. Кайбичевой, С.А. Маковкиной, Ю.Г. Мальцева, Д.Ю. Ноженк, Е.В. Поповой и др.

Информационная база исследования включает: нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, периодическая печать, Интернет-ресурсы.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников, приложений. Содержание работы изложено на 68 страницах машинописного текста, и включает 9 рисунков, 12 таблиц, 1 приложение. Список литературы состоит из 35 источников.