| Код | 540291 |
| Дата создания | 2020 |
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 3 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
|
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современном мире проблеме энергосбережения и повышения энергетической эффективности уделяется повышенное внимание. Российская Федерация обладает огромными запасами природных энергетических ресурсов, при этом является одной из самых энергоемких в мире, такая ситуация ведет к увеличению стоимости конечного продукта, обостряет проблему энергообеспечения и приводит к ухудшению экологической ситуации.
Отсутствие четкой и результативной системы контроля потребления энергии и стимулов, прежде всего экономических, к повышению энергоэффективности и энергосбережению существенным образом влияет на экологическую обстановку в регионах, в том числе влечет практически нерегулируемое мощное истощение запасов сырья, загрязнение окружающей природной среды и иные негативные последствия для жизнедеятельности человека.
Повышение энергоэффективности и энергосбережения является комплексной проблемой, так как энергопотребление затрагивает все сферы экономики и жизни общества. Для решения указанной проблемы необходимо проведение эффективной энергетической политики.
На данный момент субъекты Российской Федерации наталкиваются на ряд острых проблем, характерных для энергетики страны в целом, без разрешения которых трудно ожидать сколько-нибудь серьезного продвижения вперед. Среди этих проблем выделяются экономические, технические и технологические, организационные и управленческие, и социальные.
В настоящее время перед регионами стоит новая задача – оптимизация топливно-энергетического баланса с одновременным улучшением качества жизни населения. Эта задача может быть решена за счет комплексного внедрения в жизнь реальных мер энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Цель исследования – выявить перспективные направления развития энергосбережения Свердловской области и сформулировать пути улучшения деятельности региональных органов власти в данной сфере.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи:
- раскрыть теоретические аспекты изучения деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения;
- провести анализ деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения;
- предложить и обосновать основные направления совершенствования деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения на территории Свердловской области.
Методами исследования были теоретические: анализ, синтез, классификация, обобщение и эмпирические: описание, наблюдение.
Объектом исследования является сфера энергосбережения Свердловской области.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
1 Теоретические аспекты изучения деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения 8
1.1 Понятие, структура и функции региональных органов власти в сфере энергосбережения 8
1.2 Полномочия региональных органов власти в сфере энергосбережения 17
1.3 Факторы, определяющие функционирование системы энергосбережения на региональном уровне 26
2 Исследование деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения (на примере Cвердловской области) 34
2.1 Анализ деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения (на примере Cвердловской области) 34
2.2 Анализ современного состояния и динамика развития сферы энергосбережения региона (на примере Cвердловской области) 55
2.3 Проблемы функционирования системы энергосбережения на территории Cвердловской области 67
3 Основные направления совершенствования деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения на примере
Cвердловской области 77
3.1 Направления развития сферы энергосбережения Cвердловской области 77
3.2 Мероприятия по совершенствованию деятельности региональных органов власти в сфере энергосбережения Cвердловской области 84
Заключение 94
Список использованных источников 98
Приложение 103
1. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от
23.11.2009 г. № 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
2. О концессионных соглашениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 г. № 1715-р. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие энергетики» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 321 (ред. от 24.12.2019). – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
5. Об утверждении Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области до 2035 года (с изменениями на 28 июня 2019 года) [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2019 года № 110-ПП. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 29 октября 2013 г.
№ 1330-ПП. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на период 2020 – 2024 годов [Электронный ресурс]:
Указ Губернатора Свердловской области от 26.04.2019 N 214-УГ. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru
8. Ануфриев, В.П. Эколого-экономическая оценка ресурсосбережения малой энергетики региона [Текст] / В.П. Ануфриев, А.Г. Мокроносов, Н.Г. Михайлов // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2018. - № 4. - С. 94-106.
9. Васильев, А.А. Муниципальное управление и местное самоуправление [Текст] : словарь / А.А. Васильев. – Москва : ИНФРА-М, 2018.
- 300 с.
10. Городов, О. А. Введение в энергетическое право [Текст] : учеб. /
О.А. Городов. – Изд. 2-е, перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2015. - 222 с.
11. Доева, М.Р. Региональная экономика [Текст] : учеб. / М.Р. Доева,
И.А. Алексеев. – Москва : ИНФРА-М, 2018. - 353 с.
12. Ермошина, Г.П. Региональная экономика [Текст] : учеб. пособие /
Г.П. Ермошина, В.Я. Поздняков. – Москва : ИНФРА-М, 2017. - 576 с.
13. Капинус, И.В. Анализ современных направлений энергосбережения [Текст] / И.В. Капинус // Актуальные проблемы агроинженерии в XXI веке. – Белгород, 2018. - С. 502-505.
14. Кисленко, Н. А. Учет климатического фактора при оценке потенциала энергосбережения на уровне отдельных стран и регионов [Текст] / Н.А. Кисленко // Вестник Университета. – Москва, 2017. - № 20. - С. 102-106.
15. Кожевников, С.Н. Государство и право: краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению [Текст] словарь / С.Н. Кожевников. – Нижний Новгород : ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2009. – 363 с.
16. Кувшинов, Н.Е. Управление инновациями в области энергосбережений для снижения энергоемкости реальной экономики [Текст] / Н.Е. Кожевников // Форум молодых ученых. – Чебоксары, 2017. - № 9. - С. 495-499.
17. Марчук, Е. В. Передача муниципальной собственности в концессию: преимущества и недостатки [Текст] / Е. В. Марчук // Молодой ученый. – 2013. - № 11. - С. 386-388.
18. Меркулов, М.В. Основные направления в области энергосбережений и охраны природы [Текст] / М.В. Меркулов // Экологическое взаимодействие общества и природы: теория и практика. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. – 2017. - С. 158-163.
19. Мешалкин, В.П. Управление проектами по модернизации систем уличного освещения городов [Текст] / В.П. Мешалкин // Север и рынок: формирование экономического порядка. - 2018. - № 3. - С. 164-173.
20. Моисеев, А. Д. Муниципальное управление [Текст] : учеб. пособие /
А. Д. Моисеев, Л. В. Московцева, А. С. Шурупова. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 159 с.
21. Нарутто, С.В. Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления [Текст] : учебник / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. – Москва : ИНФРА-М, 2018. - 272 с.
22. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление [Текст] : учеб. пособие / В.П. Орешин. – Москва : ИНФРА-М, 2017. - 178 с.
23. Орешин, В.П. Региональная экономика и управление [Текст] : учеб. пособие / В.П. Орешин. – Москва : ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 200 с.
24. Осторожная Е.Е. Экологическая составляющая проблемы энергосбережения [Текст] / Е.Е. Осторожная // Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - 2018. - С. 136-143.
25. Панфилов, А. Н. Культура и местное самоуправление: конституционно-правовые аспекты взаимодействия [Текст] : монография / А.Н. Панфилов. – Москва : НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 237 с.
26. Петин, С.Н. Концепция интенсивного энергосбережения – научная стратегия для энергосбережения производственного комплекса [Текст] /
С.Н. Петин // Молодежь и XXI век – 2017 материалы VII Международной молодежной научной конференции: в 4 томах. - 2017. - С. 250-254.
27. Селищева, Т.А. Региональная экономика [Текст] : учебник /
Т.А. Селищева. – Москва : ИНФРА-М, 2018. - 469 с.
28. Уваров, А.А. Региональная экономика [Текст] : учеб. пособие /
А.А. Уваров. – Москва : Норма: ИНФРА-М, 2018. - 320 с.
29. Уваров, А.А. Местное самоуправление как форма публичной власти народа в Российской Федерации [Текст] : учеб. пособие / А.А. Уваров. – Москва: ИНФРА-М, 2018. - 320 с.
30. Ушаков, В.Я. Повышение энергоэффективности экономики России: планы и действия [Текст] / В.Я. Ушаков // Молодежь и XXI век – 2017 материалы VII Международной молодежной научной конференции: в 4 томах. - 2017. -
С. 52-56.
31. Хубулова, В.В. Региональная экономика и управление [Текст] : учеб. пособие / В.В. Хубулова, О.С. Белокрылова, Н.Н. Киселева.
– Москва : ИНФРА-М, 2017. - 289 с.
32. Щипцов, М.А. Концепция курсов повышения квалификации в области энергоэффективности и энергосбережения дляреализации региональных программ энергосбережения [Текст] / М.А. Щипцов // Научное и образовательное пространство: перспективы развития. Сборник материалов V Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 101-105.
33. Государственно-частное партнерство и концессии в сфере ЖКХ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://investcomtech.ru, свободный.
34. Долгосрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» до 2035 года
[Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://екатеринбург.рф, свободный.
35. Екатеринбург: мониторинг социально-экономического развития города в январе-июне 2018 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://екатеринбург.рф, свободный.
36. Итоги социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» в 2017 году [Электронный ресурс]. –
Режим доступа : https://екатеринбург.рф, свободный.
37. Информационный портал Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://све.рф, свободный.
38. Официальный сайт Правительства Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://midural.ru, свободный.
39. Перспективы развития мировой экономики на 2018 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.imf.org, свободный.
40. Путеводитель инвестора Свердловская область [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.pwc.ru/, свободный.
41. Стратегический план развития Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.imf.org, свободный.
42. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://strategyrf.ru, свободный.
43. Министерство промышленности и науки Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://mpr.midural.ru, свободный.
44. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://energy.midural.ru, свободный.