Код | 515003 |
Дата создания | 2023 |
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 декабря в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Диплом 2023 года. Оригинальность высокая.
Предметом исследования является экономические отношения, возникающие в ходе планирования и финансирования муниципальных программ.
Объектом исследования выступают муниципальные программы.
Целью данного исследования является изучение теоретических основ и современной практики планирования и финансирования муниципальных программ, предложения по совершенствованию планирования и финансирования муниципальных программ.
Задачи исследования:
- изучение теоретических основ бюджетного планирования и финансирования, в том числе принципов и методов;
- рассмотрение места планирования и финансирования муниципальных программ в деятельности органов местного самоуправления;
- проведение анализа планирования и финансирования муниципальных программ на примере муниципального образования «город Екатеринбург»;
- выявление проблем и путей их решения при программно-целевом и проектных подходах.
Введение 3
1 Теоретические подходы к планированию и финансированию
муниципальных программ 6
1.1 Теоретические основы бюджетного планирования и
финансирования муниципальных программ 6
1.2 Место планирования и финансирования муниципальных программ в деятельности органов местного самоуправления 21
1.3 Нормативно-правовая база планирования и финансирования
муниципальных программ 30
2 Анализ планирования и финансирования муниципальных программ 36
2.1 Анализ механизма планирования и реализации муниципальных программ 36
2.2 Анализ плановых показателей муниципальных программ
муниципального образования «город Екатеринбург» за 2017-2021 годы 51
2.3 Анализ фактических показателей муниципальных программ 59
3 Совершенствование планирования и финансирования муниципальных программ 69
Заключение 94
Список использованных источников 97
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
2. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596
«О долгосрочной государственной экономической политике». – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/35260
4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2017 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027
5. Письмо Минфина России от 30.09.2014 № 09-05-05/48843 «О методических рекомендациях по составлению и исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70660866/
6. Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2003 № 38/2 «Об утверждении положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Екатеринбург». - URL: https://www.egd.ru/docs/acts/_aview_b77
7. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 № 2626 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования «город Екатеринбург». – URL: https://екатеринбург.рф/официально/документы/постановления/п_2013/4249
8. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 09.11.2022 № 3417 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. – URL: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/52b7d7a7e8149a9b52e73b91db80976f
9. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 28.10.2016 № 2156 «Об утверждении Муниципальной программы «Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017-2020 годы». – URL:
https://екатеринбург.рф/официально/документы/постановления/п_2016/18237
10. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.11.2020 № 2267 «Об утверждении Муниципальной программы «Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2021-2025 годы». – URL:
https://екатеринбург.рф/официально/документы/постановления/п_2020/29958
11. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2016 № 2126 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017-2020 годы». – URL: https://екатеринбург.рф/официально/документы/постановления/п_2016/18216
12. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.10.2020 № 2230 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка промышленности, малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 -2025 годы». – URL: https://екатеринбург.рф/официально/ документы/постановления/п_2020/29919
13. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.11.2020 № 2393 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 28.10.2016 № 2156 «Об утверждении Муниципальной программы «Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017 – 2020 годы». – URL: https://екатеринбург.рф/официально/ документы/постановления/п_2020/30071
14. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 08.09.2022 № 2665 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.11.2020 № 2267 «Об утверждении Муниципальной программы «Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2021 – 2025 годы». – URL: https://екатеринбург.рф/официально/ документы/постановления/п_2022/36215
15. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 11.02.2020 № 245 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2016 № 2126 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2017 – 2020 годы».
– URL: https://екатеринбург.рф/официально/ документы/постановления/п_2020/27917
16. Постановление Администрации города Екатеринбурга от 31.01.2022 № 214 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.10.2020 № 2230 «Об утверждении Муниципальной программы «Развитие и поддержка промышленности, малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 – 2025 годы».
– URL: https://екатеринбург.рф/официально/ документы/постановления/п_2022/33909
17. Отчет о выполнении муниципальных программ на территории муниципального образования «город Екатеринбург» за 2017 год. – URL: https://екатеринбург.рф/file/d3105fc89c35ebd6c8dd217c0abee101
18. Отчет о выполнении муниципальных программ на территории муниципального образования «город Екатеринбург» за 2018 год. – URL: https://екатеринбург.рф/file/8f6656a69aad9a0c079b89f597c490ef
19. Отчет о выполнении муниципальных программ на территории муниципального образования «город Екатеринбург» за 2019 год. – URL: https://екатеринбург.рф/file/0fb965167a583aff4aaa782bcfcd8f39
20. Отчет о выполнении муниципальных программ на территории муниципального образования «город Екатеринбург» за 2020 год. – URL: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/9e2d007c03bcdfc46fc5f8af7e26191a
21. Отчет о выполнении муниципальных программ на территории муниципального образования «город Екатеринбург» за 2021 год. – URL: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/file/b505a71ecaa82cf135ec782d50b0077d
22. Афанасьев М.П. Технология подготовки программного бюджета / М.П. Афанасьев // Финансовый журнал. - 2010. - №. 3. – С. 5-18.
23. Бесчастнова Н.В., Мухаметьянова, О.А. Сравнительный анализ методов бюджетного планирования // В мире научных открытий: материалы II Международной студенческой научной конференции. – Ульяновск: Ульян. гос. аграр. ун-т им. П.А. Столыпина. – 2018. – №3. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36447196
24. Бюджет и бюджетная система в 2т. Том 1: учебник / М.П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В. Кривогов. – Москва: Юрайт. – 2020. – С. 314.
25. Бюджетирование, ориентированное на результат: учебное пособие/ М. Робинсон. – Clear.- 2011 – c. 234.
26. Бюджетная система России: учебник / Поляк Г.Б. – М: ЮНИТИ-ДАНА. – 2017. – С. 703.
27. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Ю. С. Долганововой, Н. А. Истоминой. – Екатеринбург: Изд‑во Урал. ун‑та. – 2019. – С. 356.
28. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А. С. Нешитой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». – 2019. – С. 308.
29. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни: учебное пособие / Л. Ф. Курченко. – М.: «Дашков и К». – 2018. – С. 252.
30. Бюджетное планирование и прогнозирование: учебное пособие / О.В. Макашина. – Москва: ИНФРА-М. – 2020. – С. 247.
31. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / В.Е. Корчинский, Т.И. Воробец. Симферополь: Ариал. – 2018. – С. 372.
32. Долганова, Ю.С. Участие граждан в бюджетном процессе как инструмент контроля за деятельностью органов местного самоуправления // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2016. – N 14. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36523559
33. Истомина, Н.А. Единство методологии обоснования бюджетных ассигнований как актуальная тенденция бюджетного планирования на федеральном и региональном уровне // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова. – 2015. – №4. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25416666
34. Истомина, Н.А. К вопросу о специфике бюджетного планирования // Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты. – Курск: Университетская книга. – 2014. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22550461
35. Ковалева, Т.М., Совершенствование методологии бюджетного планирования // Вестник Самарского Государственного Экономического Университета. – 2019. – №6. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=39204761
36. Кожевников С. А. Проектное управление как инструмент повышения эффективности деятельности органов государственной исполнительной власти // Вопросы территориального развития. - 2016. - № 5 (35). - с. 1-17.
37. Лемешко, Е.Ю. Методы бюджетного планирования и прогнозирования: теоретический аспект // Международный академический вестник. – 2020. – №3. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42509177
38. Макашина, О.В. Бюджетирование, ориентированное на результат / Под ред. О.В. Макашина // Вестник ИГЭУ. - 2008. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetirovanie-orientirovannoe-narezultat?ysclid
=lbesiljlwz114339030
39. Мишина, С.В. Местные бюджеты – финансовая основа самоуправления // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2011. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mestnye-byudzhety-finansovaya-osnova-samoupravleniya
40. Муниципальное право России: учебник/ Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н. Черногор. – М: МГУ имени М.В. Ломоносова: Юриспруденция. – 2015. – URL: https://be5.biz/pravo/m002/index.html
41. Пенчук А. В. Проектный подход: понятие и роль в системе планирования бюджетных расходов // Экономика. Налоги. Право. – 2018. – № 4. – с. 68-77.
42. Система муниципального управления: учебник/ В.Б. Золотова.- М: КНОРУС. – 2018. – URL: https://book.ru/book/924109
43. Сугарова, И.В. Бюджетное планирование расходов / Под ред. И.В. Сугатова // Terra economicus. – 2012. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnoe-planirovanie-rashodov/viewer
44. Сугарова, И.В. Содержание бюджетного планирования расходов / Под ред. И.В. Сугарова // Тerra economicus. - 2013. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/soderzhanie-byudzhetnogo-planirovaniya-rashodov
viewer
45. Терентьева, И.В. Проблемы и перспективы внедрения программного бюджетирования в России / И.В. Терентьева, Е.В. Лисина // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы. - 2012. - № 6. - С. 2-7.
46. Ткач Е.С., Яковлева О.Г. К вопросу о содержании и методах бюджетного планирования // Студент и научно-технический прогресс. – Челябинск: Челябинский гос. ун-т. – 2019. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41204146
47. Финансово-бюджетное планирование: учебник / под ред. проф. Г.Б. Поляка. — М.: Вузовский учебник. – 2007. — С. 544.
48. Финансы: учебник / Ю. С. Долганова, Н.Ю. Исакова, Н.А. Истомина [и др.]. — Екатеринбург: Изд‑во Урал. ун‑та. – 2019. — С. 336.
49. Чулков, А.С., Программный бюджет: проблемы и перспективы развития на региональном и местном уровнях // Finance and credit. – 2014. – № 39. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/programmnyy-byudzhet-problemy-i-perspektivy-razvitiya-na-regionalnom-i-mestnom-urovnyah
50. Шаш, Н.Н. Формирование федерального бюджета Российской Федерации на основе государственных программ: диагностика проблем / Н.Н. Шаш, А.И. Бородин, А.А. Татуев // Вестник Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. Общественные науки. - 2013. - № 4. - С. 507-514.
51. Экономика муниципального хозяйства: учебно-методическое пособие/ Н.С. Соменкова, А.В. Купцов, Е.В. Буланова. - Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет. - 2019. – с. 56.
52. Яндринская, А.В., Методы бюджетного планирования, применяемого в России // «Парадигма». – 2019. – №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-byudzhetnogo-planirovaniya-primenyaemye-v-rossii
53. Яруллин, Р.Р. Реализация программно-целевого формирования бюджетов субъектов Российской Федерации / Р.Р. Яруллин // Актуальные проблемы экономики и права. - 2014. - № 4. - С. 215-221.
54. Обзор открытого бюджета России 2019 года. – URL: https://www.internationalbudget.org/open-budget-survey/country-results/2019/russia
55. Официальный сайт Министерства финансов Свердловской области. – URL: www.minfin.midural.ru
56. Официальный портал Екатеринбурга. – URL: https://екатеринбург.рф/
57. Официальный сайт Администрации г. Тюмени. – URL: http://depfin.tyumen-city.ru/
58. Официальный сайт Администрации г. Челябинска. – URL: https://cheladmin.ru/
59. Официальный сайт национальных проектов муниципального образования «город Екатеринбург». - URL: http://xn--80akpjgfht4a0d.xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/
60. Официальный сайт Фонда «Институт экономики города». - URL: https://urbaneconomics.ru/