| Код | 505867 |
| Дата создания | 2020 |
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 7 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
|
Целью настоящего исследование является предложение путей совершенствования управления предприятиями с частично государственной собственностью.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1. Называются институциональные причины существования государственного сектора в экономических системах.
2. Рассматриваются международный опыт регулирования и управления предприятиями с государственным участием, механизм возникновения в России предприятий с частично государственной формой собственностью и подход федерального правительства к управлению государственными пакетами акций.
3. Анализируются результаты влияния участия государства в управлении предприятиями на их финансовые результаты.
4. Приводятся примеры организации государственного управления предприятиями с частично государственной формой собственности в московской области.
5. Подчеркивается социально-экономическое значение участия государства в собственности на примере московского завода «Серп и молот».
Введение. 3
1. Теоретические аспекты управления предприятиями с частично государственной формой собственности 7
1.1. Институциональные причины существования государственного сектора в экономических системах 7
1.2. Международный опыт регулирование и управление предприятиями с государственным участием 13
1.3. Механизм возникновения в России предприятий с частично государственной формой собственности 21
1.4. Подход федерального правительства к управлению государственными пакетами акций. 30
1.5. Влияние государственных пакетов акций на результаты деятельности компаний. 37
2. Особенности управления предприятиями с частично государственной формой собственности (на примере г. Москвы и Московской области) 54
2.1. Примеры организации государственного управления предприятиями с частично государственной формой собственности в Московском регионе. 54
2.2. Социально-экономическое значение участия государства в собственности на примере завода «Серп и молот» (г. Москва) 56
3. Направления совершенствования организации управления предприятиями с частично государственной формой собственностью.. 70
3.1. Оценка необходимости и возможности проведения мониторинга управления предприятиями с частично государственной формой собственности (на основании опыта Дальневосточного НИИ рынка) 70
3.2. Необходимость совершенствование профессионализма государственных служащих, представляющих интересы государства в акционерных обществах. 77
3.3. Направления совершенствования уголовно-правового положения представителя интересов государства в акционерных обществах. 85
Заключение. 91
Список использованной литературы.. 95
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г./ "Российская газета" от 13 июля 1994 г. N 130.
2. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200, Правительство РФ 21 мая 1996 г. приняло постановление № 625 "Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплены в федеральной собственности"//См.: СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2698.
3. Указ Президента РФ от 10.06.1994 г. № 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой // Российская газета. 1994. 16 июня.
4. Закон от 3 июля 2003 г. "О порядке управления находящимися в государственной собственности Оренбургской области акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и использования специального права Оренбургской области на участие в управлении открытыми акционерными обществами»//Южный Урал. 2003. 15 июля.
5. Федеральный закон «О газоснабжении»//Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1667.
6. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ//Российская газета. 2004. 31 июля. № 162.
7. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ//Российская газета, 26 января 2002 года, № 16.
8. Федеральный Закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ//СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
9. Федеральный закон РФ "О государственной гражданской службе в РФ"//Российская газета. 2004. 31 июля.
10. Федеральный закон РФ "Об основах муниципальной службы в РФ"//СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224.
11. Федеральный Закон РФ от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества"//Российская газета. 2002. 26 января.
12. Федеральный закон РФ от 27.02.2003 г. "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" // СЗ РФ. 2003. № 9. Ст. 805.
13. Положение о порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права РФ на участие в управлении открытыми акционерными обществами. Утверждено постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 г. № 44 // Собрание законодательства РФ. 2003. N94. Ст. 340.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"//Российская газета. 2003. 23 февраля.
15. Постановление Правительства РФ «Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплены в федеральной собственности» от 21 мая 1996 года № 625.
16. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. № 214 "Об обязанностях представителей государства в органах управления акционерных об-ществ, часть акций которых находится в федеральной собственности, при возникновении задолженности этих акционерных обществ по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды" // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1114.
17. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в РФ. Одобренная постановлением Правительства РФ от 9.09.1999 г. № 1024 // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.
18. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в РФ. Одобрена постановлением Правительства РФ от 9.09.1999 г. № 1024 // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.
19. Андерсон Дж. О приватизации государственной собственности//Вопросы экономики, №12, 2004.
20. Андрюшкин Р.В. Кадровое обеспечение государственной службы // Дисс. ... канд. юрид. наук/СПб., 2001.
21. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций/М.: Омега-Л, 2004.
22. Ахмедуев А. Управление государственными унитарными предприятиями//Вопросы экономики, №7, 2003.
23. Бальцерович Л. Капитализм. Социализм. Трансформация. Очерки на рубеже эпох/М.: Наука, УРАО, 1999.
24. Бастиа Ф. Кобден и Лига. Движение за свободу торговли в Англии/Челябинск, Социум, 2002.
25. Виссарионов А., Федорова И. Государственный сектор: границы, контроль, управление//Экономист, №6, 2003.
26. Востриков П.П. Организационно-правовые проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Дисс. ... канд. юрид. наук/М., 1998.
27. Городецкий А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля//Вопросы экономики, №1, 2004.
28. Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие/М.: Дело, 2000.
29. Гурков И. Преодоление институциональных ограничений при реализации потенциала высокотехнологичных фирм/М.: ГУ-ВШЭ, "Мир России", 2001, том X.
30. Деркач А.А., Маркова А.К. Профессиограмма государственного служащего: Учебное пособие/М.: Изд-во РАГС, 1999.
31. Долотов А. Государство и развитие корпорации//Государственная служба, №3, Май-июнь 2004.
32. Егорова Н.А. Преступления против интересов службы/Волгоград, 1999.
33. Единство самоорганизации и управления. Интервью с проф. В.Л. Романовым // Государственная служба. 2004. № 4.
34. Жамсрандоржийн Д.Э. Подготовка государственных служащих//Закон и право, №2, 2005.
35. Жамсрандоржийн Д.Э. Теория социальной самоорганизации: критика и библиография. – Публикация на странице автора в Интернете // http://sociosynergetics.narod.ru/ sociosynergy1. htm
36. Заусаев В.К., Моторина С.В. Управление государственной собственностью в хозяйственных обществах//ЭКО, №11, 2003.
37. Защита прав государства как акционера и собственника на морском транспорте: Методическое пособие. Под ред. Т.А. Дикановой/М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.
38. Ионцев М.Г. Акционерные общества: Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. 2-е изд., перераб. и доп./М.: «Ось-89», 2003.
39. Ицкович А. Государственный сектор в АПК//Экономист, №9, 2004.
40. Калита Н.Р. Проблема реализации права государственной собственности при образовании в составе Российской Федерации новых субъектов федерации//Государственная власть и местное самоуправление, №11, 2005.
41. Камынин И. Должностное положение лиц, представляющих интересы государства в акционерных обществах // Российская юстиция. 2001. № 1.
42. Китин Е.А. Организационно-правовые вопросы переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Российской Феде-рации. Дисс. ... канд. юрид. наук/СПб., 2000.
43. Конышев В. Проблемы управления государственным сектором в России//Государственная служба, №2, март-апрель 2005.
44. Корнай Я. Социалистическая система. Политическая экономия коммунизма/М.: НП «Журнал "Вопросы экономики"», 2000.
45. Корнай Я. Юридические обязательства, проблема их соблюдения и мягкие бюджетные ограничения//Вопросы экономики, 1998, № 9.
46. Королев М.Ф. Качество профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных служащих: проблемы и пути совершенствования // Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных служащих: опыт, проблемы и пути совершенствования: Материалы учебно-методического семинара. 13–14 декабря 2001/М.: Изд-во РАГС, 2002.
47. Кузнецов П., Муравьев А. Структура акционерного капитала и результаты деятельности фирм в России: анализ "голубых фишек" фондового рынка. Научный доклад РПЭИ (EERC)/Москва, 2002.
48. Куренной В. В поисках достоинств: смысл и логика административной реформы // http://www.strana-oz.ru/? numid= 17&article=807
49. Лузан С. Регулирование и управление предприятиями с государственным участием: международный опыт//Вопросы экономики, №9, 2004.
50. Маркевич А.М., Соколов А.К. «Магнитка близ Садового кольца», 1883-2001 гг./М.: РОССПЭН, 2005.
51. Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность/М.: Дело, 1993.
52. Муравьев А. Государственные пакеты акций в российских компаниях. – Вопросы экономики, 2003, № 5.
53. Муравьев А. Государственные пакеты акций в российских компаниях//Вопросы экономики, №5, 2003.
54. Муравьев А. Государственные пакеты акций в российских компаниях//Вопросы экономики, №5, 2003.
55. Муравьев А. Государственные пакеты акций в российских компаниях//Вопросы экономики, №5, 2003.
56. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений/М.: Дело, 2002.
57. Оболонский А.В. Нам нужна бюрократия, но публичная, а не «государева» // http://www.strana-oz.ru/?numid=17&article=857
58. Перевалов Ю., Гимади И., Добродей В. Анализ влияния приватизации па деятельность промышленных предприятий. Научный доклад РПЭИ (EERC) /Москва, 2000.
59. Плышевский Б. Частный и государственный капитал: проблема взаимоотношений//Экономист, №6, 2004.
60. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности. Под общ. ред. Е.А. Яблоковой/М.: Изд-во РАГС, 2004.
61. Пятков Д.В. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношений: на примере разграничений публичной собственности/СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.
62. Радыгии А., Мальгинов Г. Государственная собственность в российских корпорациях: проблемы эффективности управления и государственного регулирования/М.: ИЭПП, 2001.
63. Радыгин А. Россия в 2000-2004 годах: на пути к государственному капитализму?//Вопросы экономики, №4, 2004.
64. Радыгин А., Энтов Р. Институциональные проблемы развития корпоративного сектора: собственность, контроль, рынок ценных бумаг/М.: ИЭПП, Научные труды, 1999, № 12.
65. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления/СПб.: Питер, 2005.
66. Романов В.Л. Самоорганизация в процессе административной реформы // Стратегии динамического развития России: единство самоорганизации и управления: Материалы Первой международной научно-практической конференции: В 3-х т. Т. III. Ч. 3. Под общ. ред. В.Л. Романова/М.: Проспект, 2004.
67. Романчук Я. Рукопись диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук "Системные экономические реформы в трансформационном обществе. Сравнительный анализ технологий преобразования и целевых парадигм"/М.: АНХ, 2003.
68. Российская экономика в 2001 г.: тенденции и перспективы/М.: ИЭПП, 2002.
69. Скловский К. К проблеме права собственности // Правоведение. 1990. № 1.
70. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учеб.-практ. пособие/М.: Дело, 2002.
71. Собственность в системе социально-экономических отношений: Теоретико-методологические и институциональные аспекты: Монография. Под ред. В.И. Жукова/М.: Российский государственный социальный университет, 2005.
72. Сосна С.А. Государственная собственность: есть ли предел приватизации (Взгляд юриста)//Государство и право, №12, 2004.
73. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция/М.: НОРМА, 2002.
74. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9.
75. Турчинов А.И. Государственная служба и кадровый потенциал России: взгляд с позиции предметной области кафедры или долго ли будет действовать формула Дубельта // Государственная служба. 2004. № 4 (30).
76. Устинова Т. Квалификация коммерческого подкупа // Законность. 2001. № 7.
77. Фоминых А. Сопоставление эффективности государственного и негосударственного секторов: статистический подход//Вопросы экономики, №9, 2004.
78. Хубиев К. Государственная собственность и условия ее эффективности (методологический аспект)//Экономист, №1, 2003.
79. Штитенков А. Уголовно-правовое положение представителя интересов государства в акционерных обществах//Уголовное право, №4, октябрь-декабрь 2004.
80. Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель/М.: Экономика, 1991.
81. Эллерман Д. Ваучерная приватизация как инструмент холодной войны//Вопросы экономики, 1999, № 8.
82. Яновский К. Размеры государственного сектора экономики (теоретические подходы, обзор литературы, российский опыт)//Вопросы экономики, №9, 2004.
83. Яцеленко Б., Полосин Н. О некоторых пробелах уголовного законодательства об ответственности должностных лиц // Уголовное право. 2001. № 2.