Государственный долг субъекта Российской Федерации и управление им

В наше время государственный долг является неотъемлемой составляю-щей финансовых систем подавляющего большинства стран мира, поэтому большое значение приобретают цели и направления долговой политики в рам-ках которой осуществляется формирование и обслуживание государственного долга, его правовое регулирование. Использование государственных заимство-ваний может иметь как положительные, так и негативные последствия. С одной стороны, привлечение дополнительных государственных заимствований влияет на экономический рост и экономическую активность в стране, стимулируя по-требление и инвестиции в производство, а с другой сказывается негативное влияние расходов на обслуживание государственных заимствований, так как они плохо сказываются на экономическое положение страны из-за того, что происходит отток ресур-сов. Учитывая функциональную двойственность сущности государственного долга, следует оценивать его значение для государства и регионов объек-тивно.

В связи с этим любое государство с целью уменьшения объемов и нега-тивных последствий долговой нагрузки в стране и оптимизации использования привлеченных средств должно, учитывая показатели и тенденции долговых обязательств государства проводить рациональную долговую политику, за-крепленную законодательно.

Таким образом, государственный долг - это обычное явление в финансо-вом хозяйстве, не только государства, но и его субъектов. Государственные за-имствования вот уже четыре века помогают правительствам России формиро-вать дополнительные (наряду с бюджетными) финансовые ресурсы и обеспечи-вают финансирование неотложных потребностей в оборонной, экономической и социальной областях.

Привлекаемые государством займы и кредиты сыграли особенно боль-шую роль в социально-экономическом развитии страны во второй половине де-вятнадцатого века, в начале двадцатого столетия они обеспечили финансирова-ние военных расходов. Актуальность данной проблемы на сегодняшний день выражается тем, что в современных условиях не только Россия, но и ее субъек-ты активно используют привлеченные займы для решения текущих проблем. Это особенно актуально в условиях текущего финансового кризиса.

Целью работы является исследование теории и практики формирования, а также системы управления государственным долгом субъекта РФ.

Предметом исследования выступают отношения, связанные с формиро-ванием государственного долга субъекта Российской Федерации . Объектом исследования выступает государственный долг Республики Татарстан.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1)раскрыть содержание понятия «государственный долг» и изучить ме-ханизм формирования государственного долга субъекта РТ;

2)обосновать необходимость управления государственным долгом, рас-крыть его содержание, определить цели и принципы;

3)оценить долговую устойчивость субъекта РФ;

4)провести динамику и инструментной структуры государственного внешнего и внутреннего долга субъекта РФ;

5)рассмотреть современную систему управления государственным дол-гом субъекта Российской Федерации и дать оценку ее функционирования;

6)определить перспективы реализации долговой политики субъекта Рос-сийской Федерации и основные направления совершенствования системы управления государственным долгом.

Введение 3

1.Формирование государственного долга субъекта РФ и необходимость управ-ления им 7

1.1. Долговые обязательства субъектов РФ, их характеристика 7

1.2.Структурные характеристики государственного долга субъектов Российской Федерации: оценка современной ситуации 14

1.3.Особенности управления государственным долгом субъектов РФ 21

2.Анализ состояния государственного долга субъекта Российской Федерации

31 2.1. Экономическое положение и особенности формирования бюджета Республики Татарстан 31 2.2. Ана-лиз динамики и инструментной структуры государственного долга Республики Татарстан 35 2.3. Оценка долговой устойчивости Республики Татарстан 40 3.Управление государственным долгом субъекта Российской Федерации: со-временная оценка и перспективы совершенствования 47 3.1. Система управления государственным долгом Республики Татарстан, оцен-ка ее функционирования 47 3.2. Перспективы развития долговых отношений Республики Татарстан и прак-тики управления долгом региона 56 Заключение 65 Список использованных источников 70