Вход

Государственный контроль и надзор в сфере ЖКХ

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 497190
Дата создания 2023
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 ноября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 180руб.
КУПИТЬ

Описание

Диплом 2022 года. Оригинальность высокая.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в связи с государственной контрольно-надзорной деятельностью в сфере ЖКХ.

Предметом исследования является эффективность контрольно-надзорной деятельности в сфере ЖКХ.

Целью данного исследования является нахождение главных проблем правового регулирования государственной контрольно-надзорной деятельности в сфере ЖКХ.

Задачи:

– охарактеризовать субъекты государственного управления, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность в ЖКХ;

– выявить сущность государственного регулирования в сфере ЖКХ;

– рассмотреть содержание механизмов, используемых органами государственного контроля и надзора в жилищно-коммунальном хозяйстве, и проблемы их применения;

– определить главные проблемы, возникающие в процессе реализации механизмов государственного жилищного контроля и надзора;

– систематизировать главные проблемы и охарактеризовать их;

– разработать практические рекомендации по совершенствованию механизмов государственного контроля и надзора в сфере ЖКХ.

Содержание

Введение 4

1 Характеристика контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти в сфере ЖКХ 7

1.1 Субъекты государственной контрольно-надзорной

деятельности в ЖКХ и их функции 7

1.2 Правовые отношения, складывающиеся в процессе реализации

контрольно-надзорной деятельности 13

2 Функционирование механизмов государственного контроля и надзора в сфере ЖКХ 17

2.1 Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность

органов государственного жилищного контроля и надзора 17

2.2 Механизмы государственного контроля и надзора в сфере ЖКХ 23

2.3 Проблемы функционирования механизмов государственного

жилищного контроля и надзора 33

3 Совершенствование механизмов государственного контроля и надзора в сфере ЖКХ на примере Свердловской области 45

3.1 Анализ состояния сферы ЖКХ Свердловской области 45

3.2 Основные проблемы реализации государственного жилищного

контроля и надзора в Свердловской области 53

3.3 Разработка практических рекомендаций по совершенствованию

механизмов государственного контроля и надзора в сфере ЖКХ на

примере Свердловской области 71

Заключение 80

Список использованных источников 84

Приложение А

Приложение Б

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102027595 (дата обращения: 21.03.2022)

2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102078828 (дата обращения: 12.04.2022)

3. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 01.05.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090645 (дата обращения: 05.04.2022)

4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102074277 (дата обращения: 05.04.2022)

5. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102106413 (дата обращения: 12.04.2022)

6. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102126836 (дата обращения: 15.04.2022)

7. О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102356114 (дата обращения: 13.04.2022)

8. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ (ред. от 11.06.2021) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090462 (дата обращения: 25.03.2022)

9. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (последняя редакция) – Текст: электронный. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310018 (дата обращения: 22.03.2022)

10. О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 (ред. от 25.06.2012) – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4564/ (дата обращения: 26.03.2022)

11. Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12132859/ (дата обращения: 27.03.2022)

12. Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 29.06.2020) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102108472 (дата обращения: 02.04.2022)

13. О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 (ред. от 15.01.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102407744 (дата обращения: 22.04.2022)

14. Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (ред. от 08.09.2021) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102139598 (дата обращения: 30.03.2022)

15. О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102147807 (дата обращения: 22.03.2022)

16. О государственном жилищном надзоре: Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 (ред.от 13.09.2018) – Текст: электронный. – URL: http://government.ru/docs/all/87585/ (дата обращения: 31.03.2022)

17. О главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации и порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор: Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 № 927 (ред. от 10.07.2020) – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/70738050/ (дата обращения: 12.04.2022)

18. О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами: Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (ред. от 05.02.2022) – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102360850 (дата обращения: 16.04.2022)

19. Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 (ред. от 14.09.2020) – Текст: электронный. – URL: http://government.ru/docs/all/127152/ (дата обращения: 20.04.2022)

20. Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного Жилищного контроля (надзора): Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670 – Текст: электронный. – URL: http://government.ru/docs/all/136980/ (дата обращения: 30.04.2022)

21. Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля: Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 – Текст: электронный. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203100013 (дата обращения: 16.04.2022)

22. О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р (ред. от 02.09.2021) – Текст: электронный. – URL: http://government.ru/docs/all/110315/ (дата обращения: 18.04.2022)

23. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области до 2035 года: Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2019 № 110-ПП (ред. от 29.12.2021) – Текст: электронный. – URL: https://energy.midural.ru/napravleniya-deyatelnosti/zhkh/strategiya-razvitiya-zhilishhno-kommunalnogo-hozyajstva-sverdlovskoj-oblasti-do-2035-goda/ (дата обращения: 19.04.2022)

24. Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года: Проект распоряжения Правительства от 28.10.2021 – Текст: электронный. – URL: https://www.minstroyrf.gov.ru/docs/18723/ (дата обращения: 22.03.2022)

25. Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации: Приказ Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (с изм. и доп., от 30.10.2020) – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/71374186/ (дата обращения: 24.04.2022)

26. Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198895/ (дата обращения: 27.04.2022)

27. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере: Приказ Генпрокуратуры России от 03.03.2017 № 140 – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_219299/ (дата обращения: 21.04.2022)

28. Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор: Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 № 53863) – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/72180924/ (дата обращения: 23.04.2022)

29. Об областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области: Указ Губернатора Свердловской области от 30.01.2015 N 31-УГ – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/20957555/ (дата обращения: 25.04.2022)

30. О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): Указ Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 г. №100-УГ – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/73755682/ (дата обращения: 28.04.2022)

31. О реорганизации Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области и учреждении должности государственной гражданской службы Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 12.03.2015 N 166-ПП – Текст: электронный. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6600201503160008 (дата обращения: 29.04.2022)

32. Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области: Постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП – Текст: электронный. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6600201506010007 (дата обращения: 22.04.2022)

33. Соблюдение и защита прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства: Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 23.04.2021 – Текст: электронный. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&nd=602172820&page=1&rdk=0&intelsearch=%E6%E8%EB%E8%F9%ED%FB%E9+%EA%EE%E4%E5%EA%F1++&link_id=0#I0 (дата обращения: 19.04.2022)

34. Борисов А. В., Борисова Н. И., Старикова Д. А. Развитие института общественного контроля ЖКХ в новых экономических условиях // Вестник БГУ. Экономика и менеджмент. 2018. №4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-instituta-obschestvennogo-kontrolya-zhkh-v-novyh-ekonomicheskih-usloviyah (дата обращения: 17.04.2022).

35. Губин Н.П. Общий механизм государственного контроля (надзора): понятие, виды, нормативно-правовое регулирование // Вестник РГЭУ РИНХ. 2016. №1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschiy-mehanizm-gosudarstvennogo-kontrolya-nadzora-ponyatie-vidy-normativno-pravovoe-regulirovanie.

36. Избиенова Т.А., Ширшов А.С. Актуальные проблемы осуществления государственного контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства (на примере субъекта Российской Федерации) // Вестник РУК. 2018. №3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-osuschestvleniya-gosudarstvennogo-kontrolya-i-nadzora-v-sfere-zhilischno-kommunalnogo-hozyai-stva-na-primere-subekta;

37. Кривякина Е. «Гильотина» для чиновников: Мишустин поручил сократить армию госслужащих / «Комсомольская правда» — URL: https://www.kaliningrad.kp.ru/daily/27094/4167226/.

38. Кулик Н.А., Лунева Е.А. Аспекты лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами // Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2015. №3 – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aspekty-litsenzirovaniya-deyatelnosti-po-upravleniyu-mnogokvartirnymi-domami.

39. Лежнюк Е. В. Актуальные проблемы прокурорского надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства при управлении многоквартирными домами // Молодой ученый. — 2019. — № 23. — С. 483-485.

40. Стадолин Михаил Евгеньевич Проблемы развития системы жилищного контроля в городских поселениях // Вестник ГУУ. 2017. №2. –

URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razvitiya-sistemy-zhilischnogo-kontrolya-v-gorodskih-poseleniyah (дата обращения: 18.04.2022);

41. Якименко, О. Ю. Правовое регулирование деятельности

государственной жилищной инспекции в Российской Федерации / О. Ю. Якименко. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2012. — № 3 (38). — С. 310-312.

42. Официальный сайт Dominfo.ru: [сайт]. – URL:

https://www.dominfo.ru/. (дата обращения: 19.04.2022) – Текст: электронный.

43. Министерство строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Российской Федерации: официальный сайт. – URL: https://www.minstroyrf.ru/trades/housing-and-utilities/23/. (дата обращения: 15.04.2022) – Текст: электронный.

44. Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области: официальный сайт. – URL: https://www.nadzor.midural.ru/ (дата обращения: 17.04.2022) – Текст: электронный.

45. Abuchakra, Rabbi. Effective government for the new Century: Reforming Public Administration in the Modern world / Rabi Abuchakra, Michel Khoury; – Moscow : Olymp-Business Publishing House, 2016. – 288 p.

46. Alexander I., Estache A. Infrastructure Restructuring and Regulation -

Building a base for sustainable growth // Background Notes Prepared for the

IDRC/TIPS conference presentation: The Role of Regulatory Reform and Growth:

Lessons from Latin America. September 1999.

Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.01097
© Рефератбанк, 2002 - 2024