Роль конституционных гарантий в отношении конституционно-правового статуса личности

1. Существующая правовая неопределенность в отношении дефиниции гарантий прав и свобод человека и гражданина обуславливает появление коллизий не только на практическом уровне, но и на доктринальном, что не позволяет институту правовых гарантий получить более эффективное изучение и развитие. Проанализировав основные подходы к пониманию указанного института, мы пришли к выводу, что можно сформировать два стандартных подхода к пониманию правового явления.
В широком смысле гарантии прав и свобод личности – это система принципов, условий и средств (механизм) реализации и защиты прав и свобод личности. В узком смысле гарантии прав и свобод личности – это законодательно закрепленные процессуальные права и обязанности, обеспечивающие реализацию и защиту иных прав и свобод личности.
2. При рассмотрении института гарантий прав и свобод в качестве правового явления были определены следующие характеристики:
 Общей целью конституционных гарантий прав и свобод

областях его жизнедеятельности, специальная цель заключается в обеспечение конституционной законности.
 Институт гарантий выполняет ряд возложенных на него функций: регулятивную, охранительную. К нестандартным функциям можно отнести обеспечительную и идеологическую.
3. Рассмотренные положения позволили выделить специфические характеристики конституционно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина, к которым относятся: широкая сфера применения, универсальность, основополагающее значение, юридическая сила, отражение существующего баланса интересов общества и государства, тесная связь с объектом гарантий, специальная ответственность государства.
 Объектом гарантий являются общественные отношения, связанные с охраной и защитой прав человека и гражданина, законных интересов граждан.
 В качестве субъекта выступает государство и общество, в лице его отдельных и групповых представителей (физические и юридические лица, граждане и иностранные граждане и т.д.).
4. В работе представлен ряд классификаций конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина, позволяющих сделать вывод об их законодательной «обширности».
5. Рассматривая роль конституционных гарантий в отношении конституционно-правового статуса личности, был сделан вывод о том, что они (гарантии) являются его составной характеризующей частью, позволяющей создать необходимые условия реализации наделенных прав и свобод. Что позволяет сделать вывод о значительной роли конституционных гарантий при формировании конституционно-правового статуса гражданина. Было определено, что наибольшей значимостью обладает гарантированность личных прав и свобод человека и гражданина, т.к. позволяет удовлетворить его основные потребности. Полученные результаты позволяют определить необходимость создания эффективных

механизмов обеспечения фактической реализации гарантий прав и свобод человека и гражданина. Как и многие конституционно-правовые институты, конституционные гарантии личных прав и свобод человека и гражданина находят свое расширительное толкования и конкретизацию в иных отраслевых нормах, также их гарантирующих.
Наиболее эффективно реализуемым является блок гарантий политических прав и свобод человека и гражданина. Именно эти гарантии практически в полной мере обеспечивают возложенную на них функцию по обеспечению участия граждан в политической жизни государства, реализации своих прав. Помимо всего необходимо отметить, что рассматриваемая категория гарантий обладает значительной степенью транспарентности при реализации. Особенно это заметно при реализации гарантий избирательных прав граждан.
Иное положение дел состоит в гарантиях социально-экономических и духовно-культурных конституционных прав и свобод человека и гражданина. Помимо их фактической недостаточности, особенно в отношении духовно-культурных прав, их реализации сопряжена с достаточным количество практических проблем, что не позволяет в полной мере обеспечить средства и условия для реализации закрепленных в Конституции РФ прав.
Анализ реализации гарантий прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов государственной власти отраслевой компетенции позволяет определить общий подход к совершенствованию законодательства, а именно:
Во-первых, развитие института негативной конституционно-правовой ответственности за нарушение конституционных прав и свобод, их гарантий, не надлежащее выполнение возложенных на себя функций, как дополнительной меры ответственности наряду к применяемым сегодня гражданско-правовым и административным мерам, в отдельных случаях

уголовно-правовым. Что позволит повысить уровень правовой деятельности соответствующих органов.
Во-вторых, следует предусмотреть создание подзаконных нормативно-правовых актов, способствующих повышению правовой грамотности, повышению уровня законности совершаемых действий. Сегодняшнее законодательство, содержащее конкретные гарантии прав и свобод весьма обширно, закреплено в многочисленных актах, что вызывает весьма значительные трудности для правоприменителя. В свою очередь создание подзаконных актов, консолидирующих обозначенные положения будет иметь, на наш взгляд, весьма положительный эффект, (например, Положение о реализации гарантированных пределов ограничения прав и свобод, инструкция об организации административной деятельности ОВД России).
Обобщая все вышесказанное, хотелось бы еще раз указать на роль гарантий в обеспечении реализации прав и свобод, их практической применимости, что на самом деле для отдельного члена общества имеет наибольшее значение. Создание эмпирически неприменяемых норм не только не обеспечит человека и гражданина в уверенности в своем государстве, в своих правах, а лишь подстегнет его к неправомерным поступкам, для хоть и делинкветной, но самозащиты. Обращение особого внимания к созданию необходимых условий реализации прав и свобод, защиты законных интересов – та стабильная основа правового демократического государства, к которому мы стремимся.

Глава 1 Теоретические основы конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина 2
1.1 Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, структура 2
и общие положения 2
1.2 Место гарантий в структуре конституционно - правового статуса человека и гражданина 13
1.3 Содержание гарантий отдельных категорий конституционных прав и свобод 19
1.3.1 Содержание конституционных и иных гарантий личных прав 19
1.3.2 Содержание конституционных и иных гарантий политических прав 24
1.3.3 Содержание конституционных и иных гарантий социально- экономических и культурных прав 29
Глава 2 Особенности изучения темы «Конституционные права, свободы и обязанности граждан» в профессиональной образовательной организации 40
2.1 Преподавание конституционного права в профессиональной образовательной организации 40
2.3.1 Цель и задачи правового образования 40
2.3.2 Особенности преподавания конституционного право в профессиональной образовательной организации 41
2.2. Методическое обеспечение преподавания дисциплины «Конституционного право» 42
Заключение 46