Проблемы надзора прокурора за деятельностью органов местного самоуправления

1. Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 17.01.1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

2. Алева-Герман Е.А.А. Краткий ретроспективный обзор особенностей функционирования отечественной прокуратуры и отдельные тенденции ее развития // International scientific review of the problems of law, sociology and political science. Collection of scientific articles V International correspondence scientific specialized conference. 2018. – С. 34-39.

3. Алева-Герман Е.А.А. Об особенностях прокурорского надзора за деятельностью органов предварительного расследования при учете преступлений экономической направленности // Отечественная юриспруденция, 2018. № 6 (31). – С. 40-43.

4. Александрова Н.В. Антикоррупционная экспертиза в системе правовой экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов // Вестник Чебоксарского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2019. - № 3 (18). – С. 22-28.

5. Апелляционное определение Верховного Суда РФ № 41-АПГ18- 23 от 12.12.2018 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

6. Балдин В.В. Работа органов прокуратуры Российской Федерации по возмещению ущерба от коррупции // Прокурор, 2020, - №3. – С. 75-76

7. Баранова В.А. Цели и задачи прокурорского надзора // Colloquium-journal. 2019. № 16-7 (40). - С. 17-18.

8. Бартасюк М.В. Военно-судебная система и ее особенности в войсках приамурского военного округа (1884-1917 гг.) // Известия Иркутского государственного университета. Серия: История. 2018. Т. 25. - С. 68-74.

9. Барциц И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного правотворчества (к разработке методики проведения антикоррупционной экспертизы) // Государство и право. 2010. - № 9. - С. 16- 25.

10. Беккалиев Д.Х, Калигин М.Б. Защита прав несовершеннолетних при обеспечении общедоступного и бесплатного образования в период дистанционного обучения // Прокурор, 2020, №2 – С. 43-45

11. Белека Е.В. Проблемы прокурорского надзора в сфере местного самоуправления // Гуманитарный научный вестник. 2021. - № 1. - С. 140-145.

12. Беликов П.П., Гребенникова А.А., Зюзин С.Ю., Мокеев М.М., Наумов С.Ю., Свищева В.А., Шишелова С.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

13. Боев А.А. Полномочия прокуратуры российской федерации по обеспечению надзора в сфере местного самоуправления // Пробелы в российском законодательстве. 2013. - № 2. - С. 18-19.

14. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2010. – 254 с.

15. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный, издание третье, дополненное и переработанное). – М.: Деловой двор, 2020. – 362 с.

16. Воронин О. В. О сущности современного прокурорского надзора

// Уголовная юстиция. - 2018. - № 11. - С. 183.

17. Воронин О.В. Теоретические основы современной прокурорской деятельности / под ред. докт. юрид. наук А.Г. Халиулина. Томск: Изд-во НТЛ, 2013. – 164 с.

18. Генпрокуратура России принимает меры по защите прав детей- инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 52-54

19. Глухова Е.О. Прокурорское реагирование за исполнением органами местного самоуправления законодательства об охране окружающей среды // Правовые институты и методы обеспечения экологической и природоресурсной безопасности в России, странах СНГ и европейского союза: законодательство, социальная и экологическая эффективность. Материалы VI Международной научно-практической конференции преподавателей, практических сотрудников, студентов, магистрантов, аспирантов: сборник научных статей. Под ред. Разгельдеева Н.Т., 2019. - С. 32-35.

20. Гриненко, А. В. Уголовный процесс: учебник и практикум для вузов // А. В. Гриненко. - 7-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 267 с.

21. Доценко Т.А. О практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 79-83

22. Егоров Ю.В., Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» - М.: Проспект, 2011. – 326 с.

23. Егорова С.Ю., Дергачев С.В. Совершенствование практики антикоррупционной правовой экспертизы муниципальных правовых актов в поселении // Марийский юридический вестник. 2018. - № 1 (24). - С. 14-19.

24. Едлин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

25. Закон СССР от 30 ноября 1979 г. № 1162-X «О прокуратуре СССР» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

26. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.

№ 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147

27. Зюбанов Ю.А. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (постатейный). – М.: Проспект, 2017. – 342 с.

28. Итоги работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры в первом полугодии 2020 года// Прокурор, 2020, - №3.

– С. 67-68

29. Калашников Р.А., Ермохина Г.В. Прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления в сфере организации деятельности органов внешнего муниципального финансового контроля // Юридическая наука: история и современность. 2017. № 3. - С. 105-109.

30. Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

31. Козлов Т.Л., Илий С.К. Прокурорский надзор за исполнением законов о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2016. № 2 (38). - С. 33-43.

32. Колесников А.В., Макаров А.О., Осипова И.Н., Беляев М.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

33. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 01.07.2020. № 31. Ст. 4398.

34. Кудашкин А.В. Комментарий к Федеральному закону «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»: науч.-практ. комментарий. – М.: Волтерс Клувер, 2011. – 123 с.

35. Кузьмин В.В. Расходы — по доходам // Прокурор, 2020, - №3. – С. 82-83

36. Куликов О.В. Административно-правовая организация реформирования прокурорского надзора за законностью деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации. Дис…канд. юрид. наук. – Хабаровск: 2004. – 141 с.

37. Кутыгин М.А. О мерах по устранению нарушенийв сфере реализации национального проекта «Образование» в Чукотском автономном округе» // Прокурор, 2020, - №3. – С. 75-76

38. Лях И.Е. Законодательство о контрактной системе: практика надзора прокуратуры Приморского края и проблемы правоприменения // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 76-78

39. Малкин В.А. Вопросы защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 60- 61

40. Мелешко О.А. Правовые и организационные проблемы антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов // Местное право. 2012. - № 1. - С. 25-32.

41. Методические рекомендации по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, направленные письмом Минэкономразвития России от 12 декабря 2014 г. № 31260-ОФ/Д26и [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

42. Московских В.В., Морозова И.П. Практика прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оплаты труда// Прокурор,

№ 4 – 2020. – С. 60-61

43. Мухлынина М.М. Развитие российского конституционализма в свете поправок 2020 года в конституцию российской федерации: вопросы местного самоуправления в системе публичной власти // Право и государство: теория и практика. 2020. № 4 (184). - С. 18-21.

44. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: постановление Правительства Российской Федерации от 26 февр. 2010 г. № 96 // Собрание законодательства РФ. 2010. № 10. Ст. 1084.

45. Петров А.И. Правовое просвещение как инструмент профилактики правонарушений// Прокурор, - № 4 – 2020. – С. 84-85

46. Петрухин И. «Исторический очерк деятельности прокуратуры» // Отечественные записки. 2003. № 2. – C. 14-17

47. Пешин Н.Л. Публичный контроль в системе местного самоуправления: основания и особенности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2019. Т. 23.- № 3. - С. 311-332.

48. Пешкова (Белогорцева) Х.В., Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Артемьев Е.В., Ротко С.В., Тимошенко Д.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

49. Попов В.Н., Сокрут О.А. Ветхое и аварийное жилье: прокурорский надзор за исполнением законодательства органами местного самоуправления // Правовое поле современной экономики. 2016. - № 6. - С. 64-67.

50. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15.01.2020 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газе та, № 7, 16.01.2020

51. Постановление Верховного Суда Российской Федерации № 71- АД 19-5 от 15.08.2019 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

52. Постановление Верховного Суда РФ № 18-АД21-14-К4 от 14.05.2021 [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

53. Постановление Верховного Суда РФ № 67-АД20-1 от 05.06.2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

54. Постановление Верховного Суда РФ по делу № 50-АД20-5 от 17.12.2020 [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

55. Постановление Верховного Суда РФ по делу № 9-АД20-12 от 01.06.2020 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

56. Постановление ВЦИК от 28.05.1922 «Положение о прокурорском надзоре» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

57. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

58. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации по делу 296-П18пр от 28 декабря 2018 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

59. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 20.06.1933 «Об учреждении Прокуратуры Союза ССР» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

60. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

61. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15.03.2019 № 196 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

62. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

63. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 2 октября 2007 г. № 155

«Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

64. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 2 октября 2007 г. № 155

«Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской

Федерации и местного самоуправления» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

65. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2009 г. №

400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

66. Приказ Минюста России от 4 октября 2013 г. № 187 «Об утверждении Порядка организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации»

//Российская газета от 18 октября 2013 г. № 235

67. Проведена проверка нарушений законодательства при эксплуатации детских аттракционов и функционировании частных зоопарков

// Прокурор, № 4 – 2020. – С. 55-56

68. Прокуроры принимают меры по обеспечению прав школьников при организации их перевозки до школ // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 58-59

69. Решение Верховного Суда РФ по делу № АКПИ20-688 от 16.12.2020 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// sudact.ru / (дата обращения: 25.02.2021 г.).

70. Романовская О.В. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления // Гражданин и право, № 7, июль 2017 г. - С. 11-23.

71. Российское законодательство Х–ХХ веков. Т. 4 / Под ред. А. Г. Манькова. М., 1986. – 220 с.

72. Семенов А.С. Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере обеспечения законности. Дис…канд. юрид. наук. – М.: 2015. – 270 с.

73. Сивцев А.А. О проблемах к допуску к педагогической деятельности судимых учителей // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 97-98

74. Сугаипова Э.А. Исторические аспекты формирования статуса прокурора в Российской империи // Журнал российского права. - 2015. - № 9.

- С. 28-30.

75. Сурина П.Д. Актуальные вопросы прокурорского надзора в жилищной сфере // Актуальные проблемы науки и техники. Сборник научных статей по материалам II Международной научно-практической конференции. Уфа, 2020. - С. 292-298.

76. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.garant.ru/ (дата обращения: 20.02.2021 г.).

77. Фатыхов Т.М. Нестандартный подход прокурора района по защите населения от вредных выбросов // Прокурор, 2020, - №3. – С. 64-65

78. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2009 г. № 29 ст. 3609

79. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366

80. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 10 ст. 1152

81. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

// Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822

82. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

// Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822

83. Филиппова Е.А. Аспекты участия прокурора на предварительном следствии: ретроспективное исследование // Экономико-юридический журнал. - 2015. - № 9. - С. 96-100.

84. Хазгалиева Р.Р. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов // Форум молодых ученых. 2019. - № 1-3 (29). - С. 765-769.

85. Хорошев Л.Я. О защите прав потребителей жилищно- коммунальных услуг // Прокурор, № 4 – 2020. – С. 91-93

86. Ченчубаев И.Б. Надзор за исполнением природоохранного законодательства золотодобывающими организациями на территории Республики Алтай // Прокурор, - № 4 – 2020. – С. 60-61

87. Чуев В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2011 г. – 243 с.

88. Шавлохов А.К., Сабинов А.П. Прокурорский надзор: взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и институтами гражданского общества в сфере экологического законодательства // Аллея науки. 2020. Т. 2. № 4 (43). - С. 499-504.

89. Шагиева З.Х., Кулагина Д.В. Роль прокурорского надзора в сфере обеспечения законности деятельности органов местного самоуправления // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. сборник научных статей по материалам VII Республиканской научно-практической конференции, посвященной Дню юриста. Стерлитамакский филиал, 2018. - С. 137-141.

90. Шкатулла В.И. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2019. – 386 с.

91. Шкатулла В.И., Сытинская М.В., Надвикова В.В. Комментарий к Федеральному закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Система «Гарант», 2016. – 342 с.

92. Шушняев Д.А. К вопросу о пределах прокурорского надзора за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами законодательства в сфере земельных отношений // Перспективы развития институтов права и государства. Сборник научных трудов 3-й Международной научной конференции. Отв. ред. А.А. Горохов. Курск, 2020.

- С. 35-38.

93. Шушняев Д.А. Правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере земельных отношений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления // Крымские юридические чтения. Правонарушение и ответственность. сборник материалов научно-практической конференции. 2017. - С. 43-49.

94. Якубина Ю.П. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2012. - № 2. - С. 56.

95. Breetzke, GD, Pearson, AL Socially disorganized yet safe: Understanding resilience to crime in neighborhoods in New Zealand // Journal of criminal justice, Volume 43, Issue 6, - P. 444-452

96. Ceccato, V, Dolmen, L Crime in rural Sweden // Applied geography, 2011, Volume 31, Issue 1, - P. 119-135

97. Chen X, Zhong H Development and Crime Drop: A Time-Series Analysis of Crime Rates in Hong Kong in the Last Three Decades // International journal of offender therapy and comparative criminology, 2021, Volume 65, Issue 4, - P. 409-433

98. Goldsmith M. Central Control over Local Government - A Western European Comparison. Local Government Studies. // Local Government Studies, 2010, 28(3) – P. 93-112

99. Hovermann, A,Gross, EM, Zick, A, Messner, SF Understanding the devaluation of vulnerable groups: A novel application of Institutional Anomie Theory // Social science research, Volume 52, - P. 408-421

100. Lai YL, Cao LQ, Zhao JS The impact of political entity on confidence in legal authorities: A comparison between China and Taiwan // Journal of criminal justice, Volume 38 Issue 5, - P. 934-941

101. Legge, S, Sandra, Davidov, E, Schmidt, P Social Structural Effects on the Level and Development of the Individual Experience of Anomie in the German Population // International journal of conflict and violence, 2008, Volume 2, Issue 2 P. 248-267

102. Sprong, S, Jetten, J, Wang, Z, Peters, K, Mols, F, Verkuyten, M, Bastian, B, , Ariyanto, A, Autin, F, Ayub, N «Our Country Needs a Strong Leader Right Now»: Economic Inequality Enhances the Wish for a Strong Leader // Psychological science, Volume 30, Issue 11, - P. 1625-1637

103. Stucky, TD Local politics and violent crime in US cities // Criminology, 2003, Volume 41, Issue 4, - P. 1101-1135

104. Vilalta, C How Did Things Get So Bad So Quickly? An Assessment of the Initial Conditions of the War Against Organized Crime in Mexico // European journal on criminal policy and research, 2014, Volume 20, Issue 1. - P 137-161

105. Zhao, RH, Cao, LQ Social Change and Anomie: A Cross-National Study // Social forces, 2010, Volume 88, Issue 3, - P. 1209-1229