Пправовое и организационное регулирование использования средств материнского (семейного) капитала

Содержание
Введение......................................................................................................................6
Глава 1. Понятие и правовое регулирование материнского (семейного) капитала в РФ..........................................................................................................10
1.1. Материнский капитал как инструмент государственной политики в решении демографических проблем Российской Федерации...............................10
1.2. Социальная защита материнства и детства в зарубежных странах……..….22
Глава 2. Правовые и организационные основы получения материнского (семейного) капитала..............................................................................................29
2.1.Правовые основы федерального законодательства материнского (семейного) капитала......................................................................................................................29
2.2. Региональное законодательство материнского(семейного) капитала и его особенности................................................................................................................37
2.3. Организационное обеспечение реализации прав граждан на получение материнского (семейного) капитала на примере Пенсионного фонда РФ на примере Управления Пенсионного фонда № 16 г. Пушкино..............................43
Глава 3. Проблемы и перспективы развития института материнского (семейного) капитала..............................................................................................52
3.1. Классификация способов совершения мошенничества при получении материнского (семейного) капитала........................................................................52
3.2. Актуальные проблемы социальной политики РФ в сфере поддержки материнства, семей с детьми и пути их решения...................................................63
Заключение...............................................................................................................67
Список использованных источников..................................................................72
Приложение 1...............................................................................................................
Приложение 2 ……………………………………………………………………..…

Введение

На современном этапе развития институт российской семьи в целом характеризуется низким уровнем экономической, социальной и правовой защищенности. Об этом напрямую свидетельствует официальная статистика рождаемости в России за последние 10 лет (Приложение 1). Как следует из опубликованных данных Росстата, число родившихся в РФ в 2020 году детей стало минимальным начиная с 2002 года, при выросшей более чем в два раза смертности.
Одной из возможных причин сложившейся ситуации, по нашему мнению, является социальная политика государства в отношении защиты материнства и детства.
Семья как первичная ячейка общества нуждается в более эффективных и современных формах социальной защиты. Приоритетом должна оставаться и поддержка со стороны государства. Обеспечение интересов семей на федеральном уровне должно являться первостепенным в социально-экономической политике государства. Это является фактором, стимулирующим повышение рождаемости, благосостояния каждой семьи в частности и всего социума в целом.
Существующие меры социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства от государства представляют собой целый перечень способов осуществления государственной поддержки в рассматриваемой сфере общественных отношений. Одним из таких способов является получения материнского (семейного) капитала. Согласно официальным данным Пенсионного фонда Российской Федерации, «только за 2020 год порядка 1,2 млн. семей с детьми получили материнский капитал» [63].
Внедрение материнского капитала явилось новеллой в системе мер стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации, что повлекло за собой возрастание количества случаев злоупотребления правами со стороны лиц, которые имеют право на получение указанной выплаты. Необходимо подчеркнуть, что увеличение случаев неправомерного использования средств материнского капитала обуславливает актуальность проведения данного исследования, так как данная тема требует более глубокого и полного изучения с целью выявления основных проблем, пробелов и способов их решения в сфере получения и реализации средств материнского (семейного) капитала.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с получением и реализации средств материнского (семейного) капитала, в частности, общественные отношения, связанные с неправомерным использованием таких средств.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в данной сфере, труды современных исследователей и правоприменительная практика.
Основной целью работы является изучение особенностей правового регулирования института материнского (семейного) капитала, а также определение основных случаев неправомерного использования средств материнского (семейного) капитала для предложения решений по улучшению сложившейся ситуации.
Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:
 Исследовать материнский капитал как инструмента государственной политики в решении демографических проблем Российской Федерации;
 Проанализировать социальную защиту материнства и детства зарубежом;
 Определить правовые основы федерального законодательства материнского (семейного) капитала;
 Изучить региональное законодательство материнского(семейного) капитала и его особенности;
 Раскрыть особенности организационного обеспечения реализации прав граждан на получение материнского (семейного) капитала на примере Пенсионного фонда РФ на примере Управления Пенсионного фонда № 16 г. Пушкино,
 Классифицировать способы совершения мошенничества при получении материнского (семейного) капитала
 Выявить основные проблемы социальной политики РФ в сфере поддержки материнства, семей с детьми и предложить пути их решения
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили исследования А.И. Антонова, В.Н. Архангельского, А.Г. Вишневского, В.А. Борисова, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой, П.Д. Павленко и др.
Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ФЗ «О государственной социальной помощи», ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» и иные нормативные акты.
Методологическую основу работы составляют методы современного научного познания общественных явлений. Важное место в познании содержания правовых основ семейных отношений имеет системный анализ. Кроме того, широко использованы такие общенаучные и частнонаучные методы, как диалектический метод, сравнительно-правового исследования, структурно-функциональный метод и др.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, и заключения. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи исследования, указываются объект и предмет исследования. Первая глава посвящена исследованию теоретических вопросов, связанных с понятием, материнского (семейного) капитала, его правовому регулированию и анализу социальной политики Российской Федерации и стран Евросоюза. Вторая глава посвящена правовым основам получения материнского(семейного) капитала в РФ на федеральном и региональном уровнях. В третьей главе исследуются актуальные проблемы получения материнского капитала и перспективы развития указанной социальной программы. В Заключении подведены итоги и сделаны выводы по задачам исследования.

если найдете меня в общем поиске - пришлю еще речь и презентацию. высокая оригинальность по всем системам от 50%. Описано понятие, история возникновения, правовое регулирование. подробно описаны способы мошенничества. проведен пример работы пенсионного фонда. анализ региональных программ материнского (семейного) капитала.анализ зарубежных соц. программ. статистика на 2020-2021 год. по всем пунктам и главам сделаны выводы и предложены пути решения проблем, связанных с низкой рождаемостью последние годы. работа написана мною самостоятельно. учтены мнения научного руководителя касаемо определенной литературы. была защищена в этом году на 5. считалась лучшей на курсе.