Принципы, функции и формы местного самоуправления

Введение 3
1. Понятие и основные принципы местного самоуправления 5
2. Функции местного самоуправления 11
3. Формы местного самоуправления 14
Заключение 19
Список используемой литературы 20

Актуальность темы в том, что трансформация экономической системы, происходящая в современной России, влечет за собой изменения в функционировании всех её субъектов, в том числе муниципальных районов и поселений.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131 от 06 октября 2003 года определяет принципы разграничения компетенции и полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти в области местного самоуправления, что предполагает возложение большей меры ответственности за процессы административно-хозяйственного управления на региональные и местные власти. Установлены правовые, территориальные, организационные и экономические принципы местного самоуправления.
Существующая в настоящее время в области местного самоуправления проблема дисбаланса полномочий, ресурсов и ответственности вызвана, помимо общего экономического кризиса, недостаточной законодательной базой, что во многом снижает демократический потенциал модели российского местного самоуправления. Многие муниципальные образования оказались в зависимости от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В крупных городах местное самоуправление теперь осуществляется только на уровне города. В настоящее время город все больше и больше отождествляется с понятием «муниципалитет». В Законе о местном самоуправлении 2003 г. эта муниципальная структура называется городским округом. Иных муниципальных образований на этой территории быть не может.
Рационально организованное местное самоуправление в городских округах позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти, укреплять снизу государственную вертикаль управления социально-экономическими процессами, содействовать устойчивому экономическому росту городского округа. Одной из политических проблем является необходимость обеспечения единства всех трех уровней публичной власти в деятельности по регулированию механизма осуществления полномочий органов местного самоуправления. Разобщенность, незаинтересованность властей различных уровней вызывает неуправляемые процессы, негативные не только для местного самоуправления, но и общегосударственной системы власти. В настоящий момент проблемы местного самоуправления в общем виде можно выразить двумя позициями - отсутствие финансовой независимости и политической автономии муниципальной власти. Решение этих проблем актуализирует рассматриваемый вопрос функционирования политико-правовой среды городских округов.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Зотов В. Б., Иванов В. В., Кабашов С. Ю., Митин А. Н., Наумов С. Ю., Парахина В. Н., Радченко А. И. и др., а так же были использованы Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Конституция Российской Федерации.
Целью данной работы является раскрытие принципов, функций и форм местного самоуправления, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие и основные принципы местного самоуправления;
- Исследовать функции местного самоуправления;
- Охарактеризовать формы местного самоуправления.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.