Вход

Социальное обеспечение граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
*
Код 470449
Дата создания 2021
Страниц 60
Мы сможем обработать ваш заказ 6 декабря в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
14 870руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Защита прав граждан в области социального обеспечения является одной из важнейших задач Российской Федерации как социального государства.
Государственную социальную помощь регулируют совокупность нормативных правовых актов, которые содержат нормы права, регламентирующие отношения государства и физических лиц, образующиеся при оказании социальной поддержки. [59, с. 30-32]
Главной задачей каждого социального государства считается обеспечение достойного жизнесуществования гражданам. В особенности это касается незащищенных слоев населения, не имеющих возможности самостоятельно создать соответствующие условия для жизни, к подобным слоям принадлежат граждане, пострадавшие вследствие радиационных излучений. Успешная реализация возложенной на государство ответственности и необходимости социальной защиты пострадавших граждан актуальна в нашей стране и за её пределами.
Данное обстоятельство, а также то, что государству необходимо возмещать вред, нанесенный жизни и здоровью, пострадавшим лицам перед законодателем ставит задачу обеспечения нужного уровня социальной защищенности данной категории населения и обособления законодательного регулирования их социальной защиты.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ законодательства в сфере социальной защиты лиц, которые пострадали в результате радиационных и техногенных катастроф, рассмотрение правовых вопросов социальной защиты данной группы лиц.
Достижение поставленной цели определило и решение следующих задач исследования:
- раскрыть понятие социальной защиты и категории граждан, пострадавших от техногенных и радиационных катастроф;
- осуществить правовой анализ законодательства в сфере социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф;
- охарактеризовать понятие, виды и порядок назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате техногенных и радиационных катастроф;
- рассмотреть пособия, компенсации и льготы как способы социальной защиты пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф;
- определить актуальные проблемы в сфере социальной защиты граждан, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф и пути их решения.
Объектом данного исследования являются правовые отношения, которые возникают по теме социальной обеспечения граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
Предметом исследования выступают виды и особенности социальной защиты лиц, которые пострадали от радиационных и техногенных катастроф.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования (метод системного анализа, сравнительный и др.), частно–научные методы (сравнительно–правовой, толкование норм права, формально юридический методы и др.), всеобщий диалектико–материалистический метод исследования.
Теоретическую основу исследования составили научные труды следующих теоретиков: А.В. Афтаховой, [31] Д.Н. Бахраха, [33] И.В. Григорьева [35], М.И. Лепихова, [42] А.М. Лушникова, [43] Е.Е. Мачульской, [44] А.В. Стремоухова, [52] Г.В. Сулеймановой, [53] В.Ш. Шайхатдинова [57] и других.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации; [1] Федеральный закон от 15.12.2001 № 166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; [14] Федеральный закон от 26.11.1998 № 175–ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; [17] Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123–1 «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на граждан из подразделений особого риска», [22] акты международного законодательства [2; 3; 4; 5; 6].
Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников.

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ……..……………………………………………………………....
1.1 Понятие социальной защиты и категории граждан, пострадавших от техногенных и радиационных катастроф……………………………………….
1.2 Правое регулирование социальной защиты граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф………………………………………
ГЛАВА 2. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПОСОБИЯ, КОМПЕНСАЦИИ И ЛЬГОТЫ, КАК СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ……..……………………………………………………………….
2.1 Понятие, виды и порядок назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате техногенных и радиационных катастроф…………………………
2.2 Пособия, компенсации и льготы как способы социальной защиты пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф……….
2.3 Актуальные проблемы в сфере социальной защиты граждан, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф и пути их решения….………………...................................................................................
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…...………………………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………….

Фрагмент работы для ознакомления

дипломная работа по специальности право и организация социального обеспечения, квалификация юриспруденция. рассмотрено социальное обеспечение граждан пострадавших от радиационных и техногенных

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020г. // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // РГ. № 67. 05.04.1995.
3. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
4. Конвенция о правах ребенка: Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. 1993. Выпуск XLVI.
5. Конвенция о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106) (вступила в силу 03.05.2008) // С ЗРФ. 2013. № 6. Ст. 468.
6. Модельный закон о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов» (Принят в г. Санкт–Петербурге 18.11.2005 Постановлением 26–12 на 26–ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств–участников СНГ) из информационного банка «Международное право» // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств–участников Содружества Независимых Государств. 2006. № 37. С. 342 –355.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 28.04.2020) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. 18.11.2002, № 46. Ст. 4532.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 3.
11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 3340.
12. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 22.08.2004 № 122–ФЗ // СЗ РФ. 30.08.2004. № 35.
13. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.3.
14. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ // СЗ РФ. 17.12.2001. № 51. Ст. 4831.
15. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ // СЗ РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1929.
16. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244–1 // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 21.
17. О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ // СЗ РФ. 30.11.1998. № 48. Ст. 5850.
18. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ // СЗ РФ. 27.11.1995. № 48. Ст. 4563.
19. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10.01.2002 № 2–ФЗ // СЗ РФ. 14.01.2002. № 2. Ст. 128.
20. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно–исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей: Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468–1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 04.03.1993. № 9. Ст. 328.
21. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // СЗ РФ. 30.12.2013. № 52 (часть I). Ст. 6965.
22. О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123–1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 23.01.1992. № 4.
23. О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»: Постановление Правительства РФ от 08.10.1993 № 1005 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 18.10.1993. № 42. Ст. 4002.
24. О мерах по реализации Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»: Постановление Правительства РФ от 20.11.1999 № 1281 // СЗ РФ. 29.11.1999. № 48. Ст. 5862.
25. О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации»): Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 // СЗ РФ. 2014. №52 (часть I) . Ст. 7774.
26. Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»: Постановление Правительства РФ от 30.08.2005 № 542 // СЗ РФ. 05.09.2005. № 36. Ст. 3707.
27. Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н // РГ. 16.01.2015. №6577 (6).
28. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 17.02.2016 № 03–01–11/8805 Текст Письма официально опубликован не был // www.consultant.ru.
29. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2008 №1085–О–П // Российская газета. 22.04.2009. №4894 (0) Текст документа официально опубликован не был. СПС Консультант Плюс
30. Решение Подольского городского суда Московской области от 02.07.2020 по гражданскому делу № 2-2877/2020 2-2877/2020~М-2157/2020 // www.sudact.ru. (Дата обращения 21.04.2021г.).
31. Афтахова А.В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для среднего профессионального образования / А.В. Афтахова. – М.: Юрайт, 2020. – 240 с.
32. Балонов М.И. Радиация и риск (Бюллетень Национального радиационно–эпидемиологического регистра) / М.И. Балонов // Научно-практическое издание – Изд.–во: Медицинский радиологический научный центр им. А.Ф. Цыба – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации, 2006 – 115 с.
33. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. 3–е издание пересмотренное и дополненное / Д.Н. Бахрах – М.: Норма, 2008 – 816 с.
34. Буралков А.А., Астрология о катастрофах в России и мире / А.А. Буралков – М.: КОНЕК–М, 2011 – 548 с.
35. Григорьев И. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 426 с.
36. Григорьева Р.А. Среда обитания и население Чернобыльской зоны Брянской области. Социокультурные последствия Чернобыльской аварии / Исследования по прикладной и неотложной этнологии. / Р.А. Григорьева – М.: ИЭА РАН, 2012 – Вып. 230/231. – 107 с.
37. Гришагин В.М. Экология и безопасность в техносфере: современные проблемы и пути решения: сборник трудов Всероссийской научно– практической конференции 27–28 ноября 2013 года / В.М. Гришагин – М.: Берлин: Директ–Медиа, 2015. – 419 с.
38. Дмитриева Н.Д. Сравнительный анализ законодательства Российской Федерации, Украины и Республики Беларусь о льготах и гарантиях для ликвидаторов Чернобыльской аварии / Н.Д. Дмитриева // Проблемы гражданской ответственности за ядерный ущерб. Сборник материалов межведомственной научно–практической конференции – М.: МФЮА, 2016. – 128 с.
39. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России. 2–е издание испр. и перераб. / М.Л. Захаров – М.: БЕК, 2002. – 560 с.
40. Комментарий к Закону Российской Федерации от 15.05. 1991 г. N 1244–1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» / Отв. ред. Ю.В. Белянинова. – М.: Норма, 2011. – 55 с.
41. Кузнецов В.М. Производственное объединение «Маяк» (Челябинск–65). История объединения. Основные производства. Хранение радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива. Радиационное наследие холодной войны / В.М. Кузнецов – М.: Ключ–С, 2006 – 529 с.
42. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения в России (социальное право): учебное пособие / М.И. Лепихов – М.: Былина, 2000. – 232 с.
43. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: учебное пособие. 2–е изд., доп. / М.В. Лушникова, А.М. Лушников – М.: Юстицинформ, 2009. – 653 с.
44. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования / Е.Е. Мачульская. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 449 с.
45. Межибовская И.В. Проблемы соотношения российско–казахстанского законодательства о социальной защите лиц, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне /И.В. Межибовская // Проблемы права. 2016. – № 4 (58) – С. 40 –45.
46. Мокроусов О. Льготы для выехавших чернобыльцев / О. Мокроусов // Экономика и жизнь – 2016 – №39 (9655).
47. Наследие Чернобыля: Медицинские, экологические и социально–экономические последствия и рекомендации правительствам Беларуси, Российской Федерации и Украины. Второе, исправленное издание. – М.: МАГАТЭ, Вена, 2006. – 58 с.
48. Никонов Д.А. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук. / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов, С.В. Крюков. – М.: Норма, 2010. – 208 с.
49. Нестеренко В.Б. Чернобыльская катастрофа: Причины и последствия (Экспертное заключение): Том 3: Последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС. Объединенная экспертная комиссия (Минск –Москва – Киев): учебное пособие / В.Б. Нестенко – М.: Тест, 1992 – 206 с.
50. Роик, В. Д. Социальная защита отдельных категорий граждан. Качество жизни пожилого населения : учебное пособие для среднего профессионального образования / В. Д. Роик. – М.: Юрайт, 2021. – 400 с.
51. Рунова, В. Конституционный бой за пенсии. // Домашний адвокат. – 2012. № 2. – С. 60 – 64.
52. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы: учебное пособие / А.В. Стремоухов –СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2006 – 324 c.
53. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Г.В. Сулейманова. – 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Юрайт, 2019.– 430 с.
54. Трудовое право. Особенная часть: учебник для вузов / М.О. Буянова [и др.]; ответственный редактор М.О. Буянова. – М.: Юрайт, 2021. – 542 с.
55. Томашевский К.Л. Опыт законодательного регулирования в Республике Беларусь трудовых и социальных гарантий работникам, занятым на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС //Проблемы права – 2016 – № 4 (58) – С. 40 –45.
56. Харкевич О.Н. Последствия влияния катастрофы на Чернобыльской АЭС на здоровье матери и ребенка: учебное пособие // Проблемы ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. – М.: Изд–во БГУ, 2001 – 185 с.
57. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: учебное пособие. Выпуск 1 / В.Ш. Шайхатдинов – М.: Юрайт, 2016. – 328 с.
58. Шафиков А.М. Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча: монография / А.М. Шафиков – М.: Полиграф–Мастер, 2013. – 190 с.
59. Яблокова И.А. Защита права граждан на социальное обеспечение при регулировании различных видов социального обеспечения / И.А. Яблокова // Социальное и пенсионное право. – 2010. № 4. – С. 30–32.
60. Ярошинская, А.А. Чернобыль: двадцать лет спустя: преступление без наказания: документальный роман / А.А. Ярошинская – М.: Время, 2006. – 640 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2021