Налоговые органы РФ, их роль и перспективы развития

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА Е ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ 5
ЕЕ Возникновение и развитие налоговой системы Российской Федерации... 5
Е2. Характеристика налоговых органов Российской Федерации 10
1.3. Нормативно-правовая база функционирования налоговых органов
Российской Федерации 20
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ 28
2.1. Анализ формирования доходов федерального бюджета 28
2.2. Анализ формирования доходов регионального и местного бюджетов.. ..38
2.3. Роль налоговых органов в соблюдении налогового законодательства.... 42
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ 48
3.1. Обобщение зарубежного опыта налоговых систем 48
3.2. Формирование и развитие системы управления налоговым механизмом51
3.3. Оценка экономической эффективности налоговой политики государства61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСРОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 7

Актуальность выбранной темы заключается в первостепенной важности налоговых поступлений бюджета для функционирования государства, развития национальной экономики, государственного экономического и социального регулирования. Ведь именно с помощью налоговой политики государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.
Возникнув в глубокой древности, налоги постепенно заняли ведущее место в формировании доходов государства и по мере развития и усложнения функций государства налоги в дополнение к своей фискальной роли стали служить инструментом государственного регулирования социально¬экономических процессов.
Экономическая наука, предметом исследования которой служат налоги, и дисциплина «Налоги и налогообложение» рассматривают налоги, прежде всего, как часть экономических отношений. Посредством налогов осуществляется присвоение государством части валового национального дохода, направляемой на формирование денежных фондов на общегосударственном и территориальном уровнях.
Исследование налогов в историческом плане выявляет, что их происхождение и развитие тесно связано с государством. Налоги предстают как форма присвоения государством части индивидуальных доходов населения и хозяйствующих субъектов. Таким образом, исторически первой функцией налогов является фискальная, при помощи которой государство обеспечивает себя финансовыми ресурсами необходимыми для выполнения государством своих функций.
Налоги остаются основным методом мобилизации доходов в государственные бюджеты в современном цивилизованном обществе, что характерно и для России. По мере усложнения функций государства расширяются его потребности в финансовых ресурсах, что приводит к возрастанию значения фискальной функции налогов.
Однако рост налоговых доходов государства не безграничен, достигнув определенного уровня, налоги наряду с другими объективными причинами вызывают увеличение издержек производства и удорожание товаров и услуг, что становится тормозом экономического роста. Принудительный характер изъятия налогов служит основой для возникновения противоречия между налогоплательщиком как субъектом налога, с одной стороны, и государственной властью, с другой стороны. В этой связи особенно важно в построении налоговой системы учесть интересы всех участников налоговых отношений. Принцип оптимальности налогообложения подразумевает оптимальный с точки зрения реализации фискальной функции налогов, создания предпосылок экономического роста, достижения социальной справедливости выбор объектов налогообложения, ставок налогов, налоговых льгот.
Отдавая дань важности фискальной функции налогов, вместе с тем нельзя ограничивать их назначение только фискальной ролью. В условиях рыночной экономики налоги выполняют не менее важную регулирующую функцию. Мировой опыт свидетельствует, что налоговое регулирование в сочетании с кредитно-денежным регулированием является наиболее эффективной формой управления рыночной экономикой.
Целями исследования данной работы являются определение особенностей налогов в системе государственного регулирования экономики Российской Федерации.
Для достижения указанных целей предполагается решение следующих
задач:
1) исследовать основные понятия и виды налогов;
2) изучить сущность налогов, как инструмент регулировки экономики;
3) проанализировать характеристику налоговой системы России;
4) исследовать налоговую стимуляцию предпринимательской деятельности;
5) проанализировать финансовый анализ в современных условиях РФ;
6) выявить основные воздействия налогов на потребления и оборот домашнего хозяйства;
7) выявить основные проблемы налоговой политики РФ и перспективы ее развития.
Объектом исследования данной работы является структура налоговой системы Российской Федерации.
Предметом исследования является основные направления налоговой политики, как инструмент повышения эффективности государственного регулирования экономики в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют: логический метод и метод обобщения, метод классификации, метод системного анализа и метод синтеза, формально юридический метод.

В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции, налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. Несомненна прямая зависимость наполняемости бюджетов разных уровней РФ как от налоговых поступлений в целом, так и политики государства в области налогообложения. Вопросы реализации основных направлений налоговой политики государства усложняются отрицательными тенденциями основных показателей социально-экономического развития РФ.