НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ 6
1.1 История развития законодательства, устанавливающего ответственность за
незаконный оборот наркотических средств и психотропных средств 6
1.2. Уголовно-правовая борьба с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ в зарубежных странах 14
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ . 20
2.1 Наркотические средства и психотропные вещества: понятие, виды, правовое
регулирование 20
2.2 Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: понятие и содержание в национальных (российских) и международных актах 30
2.3 Уголовно-правовая характеристика преступлений против здоровья населения, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ 42
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ 50
3.1. Современное состояние преступности, связанное с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ 50
3.2. Совершенствование законодательства об ответственности, направленной на
незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУР

Распространение наркотиков является одним из самых серьёзных угроз для нынешнего российского поколения, воздействующих на уровень преступности в любой сфере общества, так или иначе затрагивающих категорию преступлений, не связанных с наркотиками. Из-за психологической зависимости, связанной с употреблением наркотиков, совершается большое количество различных преступлений, влияющих на другие объекты уголовно¬правовой охраны: собственность, свободу, честь и достоинство, половую неприкосновенность, общественную безопасность и порядок, безопасность движения и эксплуатации транспорта и другие.
Согласно «Всемирному докладу ООН о наркотиках», около 200 млн. человек в возрасте от 15 до 64 лет (что составляет 5% населения планеты) употребляют наркотики хотя бы раз в год. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, находится на высоком уровне в России в сравнении с другими видами преступлений. По данным Федеральной службы государственной статистики в 2016 году было зарегистрировано 201,2 тысяча преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, причем большинство таких преступлений являются тяжкими и особо тяжкими.
Согласно открытым статистическим сведениям Верховного Суда Российской Федерации об докладе деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел в апелляционном порядке в 2017 году количество осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений, имеющих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых опасных психоактивных веществ по основной и дополнительной квалификации составило всего 103908 человек.
Актуальность данного исследования обусловлена несовершенством
законодательной базы и ее правоприменительной практики. Серьезные
3
проблемы наркопреступности, такие, как негативное социальное явление, деградация населения, возрастание уровня преступности, ставит перед охранно-регулятивной функцией уголовного права, заключающейся в обеспечении защищенности личности общества и государства в результате добровольного или принудительного правомерного поведения субъектов. Эти упущения требуют постоянного совершенствования уголовного законодательства и правоприменительной практики, поиску путей опережающего развития, восстановления гармонии в населении мира. Нынешняя законодательная база требует глубокого анализа общественной опасности оборота, нарушающего требования закона. Сложный и во многом несовершенный результат закрепления законодательной модели данных преступлений, часто вызывает сложности в практике применения уголовно - правовых норм. Соответственно, характер уголовно-правовых норм требует от правоприменителя в процессе квалификации обращаться к нормам иной отраслевой принадлежности, регулирующие общественные отношения в сфере оборота наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ и их аналогов.
Объектом данного исследования являются социальные взаимоотношения, связанные с правовым регулированием уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в мире, в том числе в Российской Федерации.
Предметом исследования служат нормативно-правовые акты, регулирующие уголовно-правовую систему противодействия преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Целью работы является проведение уголовно-правовой характеристики преступлений, предусмотренных статьями 228, 228.1, 234 УК РФ.
В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:
- провести анализ исторического события отечественного законодательства уголовного противодействия незаконному обороту наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ и их аналогов;
- провести сравнительное исследование зарубежного законодательства в сфере уголовного противодействия незаконному обороту наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ и их аналогов.
- установить уголовно-правовое значения понятия незаконного оборота.
- выяснить проблемные места, возникающие в судебной практике по делам о незаконном обороте наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ и их аналогов.
- проанализировать работу по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств в зарубежных странах.
- выявить недостатки законодательства и дать предложения по их усовершенствования.
Теоретическую базу работы составили труды таких авторов как: Бабаян Э.А., Жариков Ю.С., Кудрявцев В.Н., Мацоров А.А., Малинин В.Б., Малков В.П., Федоров А.И., Питецкий В.В. и другие.
В качестве практической основы работы были использованы материалы уголовных дел, итоги прохождения производственной практики с УМВД России по Приморскому краю.
Структура работы состоит в ведении, трех глав, заключения и списка литературы. В первой главе анализируется отечественный и зарубежный опыты уголовного противодействия незаконному обороту наркотиков. Во второй главе рассматривается уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств. В третьей главе проанализирован зарубежный опыт борьбы с наркопреступностью и выявляются недостатки в нормативных актах.

Начало правовой ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России начинается гораздо дольше, по сравнению со странами Западной Европы и Китая. Это вызвано тем, что Россия очень долго оставалась в неведении ситуации с незаконным оборотом наркотиков и только в начале ХХ века серьезно столкнулась с этой проблемой, а параллельно в Китае уже в 1830 году зарождались «Опиумные войны», благодаря ввозимому опиуму из Англии, в следствие чего население Китая подверглось «наркогеноциду» .