Вход

Социальная помощь в Российской Федерации - проблемы и перспективы развития

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 465578
Дата создания 2021
Страниц 74
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 2 мая в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 440руб.
КУПИТЬ

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы государственной социальной помощи в Российской Федерации 8
1.1. Понятие, значение и виды государственной социальной помощи в Российской Федерации 8
1.2. Законодательство о государственной социальной помощи в Российской Федерации 17
Глава 2. Практические аспекты социальной помощи (на примере Лобненского городского суда Московской области) 30
2.1 Право на получение государственной социальной помощи 30
2.2 Порядок назначения государственной социальной помощи 40
2.3. Отказ в назначении государственной социальной помощи ​ 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Государственная социальная помощь в России уходит глубоко в прошлое. Такие человеческие черты, как сострадание, сопереживание и милосердие, подтолкнули людей к помощи другим людям. В давние времена первые попытки помощи бедным принимались еще в 14-15 века. Церкви и монастыри начали создавать основы государственной социальной политики. Издавались царские указы, в соответствии с которыми за счет государственной казны создавались дома призрения и богадельни. Дети из бедных семей могли обучиться каким-либо ремеслам и грамоте. Также создавались специализированные госпитали, в которых находились нетрудоспособные люди.
В более новое время в России начали свою деятельность Министерство государственного призрения (март-октябрь 1917 года) и Народный комиссариат государственного призрения РСФСР (ноябрь 1917 года). Их дела заключались в социальной работе и ведении имущества и денежных средств, которые достались от прежних благотворительных фондов и органов общественного презрения. Но в 1918 году Наркомат был переименован по инициативе новой власти, потому что она считала, что такое название унижало человеческое достоинство людей, живших за чертой бедности.
После образования СССР социальное обеспечение стало совершенствоваться. Определенные общества, которые были частично недееспособные, превратились в самостоятельные хозяйственные единицы. Благодаря такому слиянию обществ, трудящиеся получили право на бесплатное медицинское обслуживание, а также право на пенсии по старости и инвалидности.
На данном этапе социальной политикой руководит Министерство труда и социальной защиты. Чтобы было проще осуществлять руководство социальным обеспечением на местах, во всех субъектах РФ определили

Фрагмент работы для ознакомления

ГЛАВА 1. Теоретико-правовые основы государственной социальной помощи в Российской Федерации
1.1. Понятие, значение и виды государственной социальной помощи в Российской Федерации

Понятие государственной социальной помощи имеет несколько трактовок. Их разделяют на широкий смысл и узкий. В широком смысле, государственная социальная помощь – это поддержка уровня жизни лиц, у которых доход составляет меньше величины прожиточного минимума, установленного по Самарской области, а также создания необходимых условий для повсеместной доступности и приемлемого качества социальных услуг. Стоит отметить, что на 1 квартал 2019 года минимальная величина прожиточного минимума по Самарской области составляет: в расчете на душу населения – 10 348 рублей; для трудоспособного населения – 11 450 рублей; для п енсионеров – 8 276 рублей; для детей – 10 252 рубля. Она подкрепляется всеми социальными пособиями и другими выплатами, которые указаны в законодательстве РФ.
В узком смысле, понятие государственной социальной помощи указано в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» и трактуется, как предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным лицам пособий, доплат к пенсиям, субсидий и прочих социальных услуг в соответствии с данным законом.
Отсюда следует, что государственная социальная помощь заключается в целях:
Поддержки уровня жизни малоимущих семей, многодетных семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Самарской области.

Список литературы

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - № 67, 5 апреля 1995 г.;
Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"
Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ (ред. от 27.11.2018) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ (ред. от 20.04.2021) "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» // СЗ РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6987; 2018 . - № 11. – Ст. 1584;
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях"
Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О накопительной пенсии"
Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Федеральный Закон от 22 августа 2004 г. № 122-Федеральный Закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. - № 35. - Ст. 3607; 2018.- № 32 (часть I). - Ст. 5101;
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О минимальном размере оплаты труда"
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О государственной социальной помощи";
Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О ветеранах"
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом"
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.06.2011 N 21026)
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 24.09.2018) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909)
Монографии, учебники
Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2 т. Т. 1. - М.: Юрист, 2016. – 779 с.;
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. - М.: Юрист, 2012. – 330 с.;
Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве) : монография. - М.: Проспект, 2013. – 335 с.;
Зорькин В.Д. Цивилизация права и развитие России. — М. : Норма, 2016. – 413 с.;
Казанцева А.Н. Законодательство по вопросам социальной защиты и социаль6ного обслуживания в России и Великобритании: Монография. Пермь, 2015. – 187 с.;
Мачульская Е.Е., Добромыслов К.Е. Право социального обеспечения. - М.: Книжный мир, 2011. – 564 с.;
Право социального обеспечения : учеб. для академ. бакалавриата / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. — М. : Юрайт, 2017. – 485 с.;
Право социального обеспечения : учебник и практикум для СПО / под ред. М.В. Филипповой. - М.: Юрайт, 2017. –510 с.;
Проблемы Общей части права социального обеспечения : монография / под ред. Э.Г. Тучковой. — М. : Проспект, 2017.- 380 с.;
Рубинский Ю. И. Франция. Время Саркози. – М.: Международные отношения, 2011. – 276 с.;
Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / под ред. О.Н. Петюковой. – М.: Деловой двор, 2015. – 235 с.;
Токарева Е.А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения : монография. Изд-е 2, доп. и перераб. / Екатеринбург : Изд. дом «Ажур», 2017. – 335 с.;
Диссертации и авторефераты
Антипьева Н.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2016. – 25 с.;
Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы : дис. … д-ра юрид. наук. М., 2010. -257 с.;
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2000. – 45 с.;
Научные статьи
Азарова Е.Г. Конституционные гарантии социального обеспечения детей // Журнал российского права. – 2015. - № 2. - С. 45-49;
Азарова Е.Г., Андриченко Л.В., Бочарникова М.А. и др. Аналитический обзор на тему: «Соответствие российского законодательства требованиям международной организации труда» / отв. ред. Л.А. Чиканова. – Мю: Юрист, 2014. – С. 78-85;
Азарова Е.Г. Социальное обеспечение и правовая защита детей // Журнал российского права. - 2013. - № 3. - С. 25-33;
Акимова Ю.А. Негативные тенденции судебной практики в отношении положения женщин в Российской Федерации // Современное право. - 2013. - № 1. - С. 67-73;
Байматов П.Н. Проблемы разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами при реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение // Конституционное и муниципальное право. – 2014.- № 6. - С. 23-27;
Байматов П.Н. Россия и Запад: конституционное право граждан на социальное обеспечение - индикатор социальности государства // Право и политика. - 2014. - № 2. - С. 198-204;
Бачмага О.П. Особенности социального обеспечения личности на современном этапе // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2011. - № 5. - С. 24-30;
Бекишиева С.Р., Курбанова А.М. Проблемы совершенствования законодательства РФ о социальном обеспечении семей с детьми // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 6. - С. 159-165;
Бекишиева С.Р. Проблемы правового регулирования социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа // Закон и право. - 2011. - № 10. - С. 7-11;
Богданова Н.А. Конституционные права и свободы: концептуальные подходы, нормативное воплощение и проблемы реализации в России // Конституционный вестник. Специальный выпуск. Проблемы реализации Конституции. - 2008. - № 1 (19). - С. 101-103;
Бондарев В.Г., Газимагомедов Г.Г., Стребков А.И. От социальной политики к конфликту, от конфликта к социальной политики // Конфликтология. – 2015. - Т. 2. – С. 75-80;
Бурлак О.В. Социальное обеспечение самозанятых граждан: законодательные новеллы // Вестник Омского университета. Серия: право.-2017. - № 3. – С.128-134;
Виноградова З.Д. Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности // Трудовое право. - 2006. - № 3. – С. 86-92;
Вышеславова Т.Ф, Горбенко М.Д. Развитие накопительной пенсии и ее роль в пенсионной системе Российской Федерации // Аллея науки. -2017.Т.4. - №16. – С. 405-409;
Гусева Т.С. Структура и основные тенденции развития российского законодательства о пособиях // Российский юридический журнал. - 2010. - № 6. - С. 148 – 153;
Давыдова М.Л. Сравнительная юридическая техника: размышления о возможности и необходимости существования в культурном пространстве России // Юридическая техника. -2016.- № 10. – С. 110-114;
Дашкевич В.В. «Либеральное» и «социальное» государство: проблемы соотношения // Общество и право. - 2011. - № 3. - С. 69-74;
Егоров С.А. К вопросу о значении и возможностях применения рекомендательных актов МОТ в процессе совершенствования норм международного и внутригосударственного трудового права // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 4. - С. 448-453;
Зенков М.Ю. Зарубежный опыт управления. Государственная служба. - Новосибирск, 2004. – 223 с.;
Кручинин В.Н. Государства как социальный институт и его социальная функция / В.Н. Кручинин // Правовая реформа. – 2015. - № 1. – С. 122-128;
Крылова Е.Г. К вопросу о легализации правового статуса самозанятых в России // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты.- 2016. - № 7. – С. 38-44;
Логинов С.М. Социальная справедливость права на социальное обеспечение государственных служащих // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения, инновации сборник статей VI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2018.- С.111-117;
Паценко О.Н., Биджиева Э.К. Социальная пенсия как особый вид государственного пенсионного обеспечения // Современные технологии: актуальные вопросы, достижения, инновации. сборник статей XVI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2018.- С.87-93;
Преснякова Л. А. Добровольная накопительная пенсионная система: социальные барьеры и драйверы развития // Мониторинг. - 2013. - №1 (113). - С. 31-43;
Пряжникова О.Н. Реформы в сфере социальной политики в ЕС // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Реферативный журнал. - 2016. - № 2. - С. 145-155;
Соловьев А.К. Накопительная пенсия: инструментальные и параметрические проблемы // Финансы. -2018. - № 2.- С. 55-61;
Сулейманова Г.В. Социальная поддержка семей: региональный аспект // Социальное и жилищное право. - 2013. - № 6.- С.98-102;
Трофимова О. Эволюция Французской модели социального государства // Мировая экономика и международные отношения. – 2015. - № 5. – С. 31-37;
Федоров М.Ю., Чесалина О.В. Влияние факторов глобальной рыночной экономики на развитие современных национальных систем социального обеспечения: правовые проблемы // HERALD OF THE EURO-ASIAN LAW CONGRESS.- 2018. - № 1. – С. 80-84;
Федорова М.Ю. Нетипичные наднациональные формы социального обеспечения // Российский юридический журнал. - 2012. - № 3. - С. 188-191;
Черногор Н.Н., Пуляева Е.В., Чеснокова М.Д., Глазкова М.Е. Мониторинг эффективности правового механизма оказания социальных услуг // Журнал российского права. - 2010. - № 8. - С. 66-71;
Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. - 2008. - № 12. - С. 10 – 13;
Шайхатдинов В.Ш. Проблемы модернизации российского законодательства о социальном обеспечении в современный период // Академический юридический журнал.-2018.- № 1. - С. 57-64;
Шайхатдинов В.Ш. Дополнительное социальное обеспечение: анализ проблем теории и практики // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2015. - Вып. 4 (30). - С.112-118;
Шайхатдинов В.Ш., Истомина Е.А., Силкина Е.А., Кузнецов Д.С. Систематизация законодательства о социальном обеспечении: зарубежный опыт // Научный вестник Уральской академии государственной службы. - 2012. - № 2 (19). – С.341-345;
Шелудякова Т.В. Понятие и признаки социальной политики государства в России и зарубежных странах // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 2. - С. 42-48;
Шумило М.М. Сущность пенсионных правоотношений // Вестник Пермского университета.- 2013. - № 3. - С. 204-209;
Материалы судебной практики
Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2014 г. № 686-О «По жалобе гражданина Шапкина Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав статьями 6.1, 6.2 и 6.7 Федеральный Закон «О государственной социальной помощи» и статьями 15, 16, 151, 1064, 1069 и 1071 Гражданского кодекса РФ: [Электронный ресурс] : Доступ из СПС КонсультантПлюс;
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2009 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области» // СЗ РФ. - 2009. - № 8. - Ст. 1040;
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федеральный Закон от 22.08.2004 года № 122-Федеральный Закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2006. - № 3;
Определение Конституционного Суда РФ от 23 мая 2006 г. № 159-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Н.Ф. Миронова на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пунктом 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и положением пункта 3 Порядка назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение» [Электронный ресурс] : Доступ СПС КонсультантПлюс;
Определение Конституционного Суда РФ от 1 июля 1999 г. № 98-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы о толковании статьи 7 (часть 1) Конституции РФ» [Электронный ресурс] : Доступ СПС КонсультантПлюс;
Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 1998 г. № 149-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Челябинской области о проверке конституционности статьи 4 Федеральный Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» [Электронный ресурс] : Доступ из СПС КонсультантПлюс;
Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 8 апреля 2016 г. 33-4427/2016 [Электронный ресурс] URL.: http:// судебныерешения.рф;
Апелляционное определение Лобненского городского суда Московской области от 10 декабря 2015 г. по делу № 33-10645/2015 [Электронный ресурс] : Доступ из СПС КонсультантПлюс;
Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 3 сентября 2015 г. по делу № 33-5764/2015 [Электронный ресурс] : Доступ из СПС КонсультантПлюс;
Определение Волгоградского областного суда от 3 июля 2014 г. № 3-6824/2014 [Электронный ресурс] URL.: http:// судебныерешения.рф;
Апелляционное определение Кировского областного суда от 22 апреля 2014 г. по делу № 33-1248 [Электронный ресурс] : Доступ СПС КонсультантПлюс
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00516
© Рефератбанк, 2002 - 2024