Функциональные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти

Содержание

Введение 3
1. Общая характеристика исполнительной власти 5
1.1 Принцип разделения властей 5
1.2 Понятие и классификация органов исполнительной власти 11
1.3 Механизм исполнительной власти 13
2. Организация и деятельность органов исполнительной власти на федеральном уровне в РФ 19
2.1 Президент РФ 19
2.2 Правительство РФ 25
2.3 Государственная администрация 32
3. Организация и деятельность органов исполнительной власти субъектов федерации 36
3.1 Органы исполнительной власти субъектов РФ 36
3.2 Организация исполнительной власти субъектов РФ 38
Заключение 43
Библиографический список 44

Введение
В России формируется правовое государство, которое должно представлять собой систему органов и институтов, обеспечивающих нормальное функционирование гражданского общества на основе права, защиту прав и свобод каждого гражданина, подъем экономики и духовный прогресс народа.
Сущность и структура государственной власти юридически закрепляются в Конституции и конституционных законах. Государственная власть опирается на законодательство, государственный аппарат, материальные ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. При этом она должна быть носительницей определенной идеи, иметь нравственное оправдание, обладать легитимностью, то есть общественным признанием.
Согласно ст. 10 и 11 Конституции, государственная власть в РФ осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и органами государственной власти ее субъектов.
Актуальность данного исследования заключается в том, что на ветвь исполнительной власти возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными лицами на основе и во исполнение законов с целью обеспечения повседневного (текущего) функционирования государства и его аппарата. Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлены Правительству, федеральным министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Федерации и ряду определенных должностных лиц.
Объект исследования – органы исполнительной власти РФ

Общая характеристика исполнительной власти
1.1 Принцип разделения властей
Идея разделения властей, сформулированная Аристотелем, была далее разделена греческим историком и политиком эллинистического периода Полибием и изложена в его знаменитом историографическом труде «Всеобщая история в сорока книгах». По мнению автора, лучшей структурой является римское государство, которое, несмотря на присущий ему характер и сопутствующие извращения, устойчиво и не перерождается в «неправильную» форму правления.
Российская политическая идея разделения властей нашла отражение в трудах М. М. Сперанского как основа правового государства. Именно в его идеях можно найти идею конституционной монархии в России, в которой правили бы нормы закона и права. М.М. Сперанский связывал эту законность с разделением в ластей. По его мнению, власть, чтобы стать единой и цельной, должна быть разделена на три ветви.
После победы Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров Постановлением № 1 постановил отменить действующие общие судебные постановления. В результате судебной реформы местные суды были сформированы на основе мировых судей, избираемых прямыми выборами, гражданские дела и дела частного обвинения подпадали под юрисдикцию третейских судов, а суды создавались по делам, относящимся к революционным восстания. Новые суды решали в основном две задачи: борьбу с эксплуататорским классом и проведение политики по обеспечению дисциплины рабочего класса.Следовательно, суд, наряду с прокуратурой, полицией, следствием и дознанием, представлен как правоохранительный орган. По мнению В.М. Савицкого, «совпадение задач органов, выполняющих функцию обвинения, и суда, призванных разрешить дело по существу, ошибочное определение целей правосудия предопределяют карательный уклон в деятельности правоохранительные органы,