ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ БЕЗРАБОТНЫХ В РОССИИ

Введение…………………………………………………………………...3
1 Общая характеристика законодательства, регулирующего отношения в области безработи-цы……………………………………………………….....6
1.1 Международное законодательство в сфере обеспечения занятости и
гарантий от безработицы ……………………………………...........…………6
1.2 Федеральное и региональное законодательство в сфере
занято-сти.……………………………………………………………………......12
1.3 Составляющие элементы статуса безработно-го……………….…...17
2 Государственные гарантии помощи безработным гражданам……21
2.1 Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и
трудоустройства как гарантия социальной поддержки безработ-ных…...…..21
2.2 Материальные гарантии, установленные безработным гражданам
в Российской Федерации……………………………………...……..….……..25
2.3 Актуальные вопросы законодательства о занятости населения в
Российской Федерации…………………………………...…….......................32
Заключе-ние…………………………………………………………...…..45
Библиографический спи-сок……………………………………....……..50
Приложение А…………………………………...……………….………53
Приложение Б………………………………………...….………………54
Приложение В…………………………………………………...……….55

Часть населения страны не участвует в трудовой и предприниматель-ской деятельности, является незанятым населением. Население может быть незанятым по ряду причин. Это может быть связано с возрастом (дети, ста-рики), состоянием здоровья (инвалиды). Не заняты в производстве заключенные, студенты, военнослужащие, молодые матери и пр. Некоторая часть трудоспособного населения не работает по собственному желанию (бродяги, нищие). Особую категорию незанятого населения составляют безработные.
Безработица – это социально-экономическое явление, свидетельству-ющее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находит применения своим умственным и физическим способностям, хотя и желает работать[14, с. 23].
Государственное регулирование занятости имеет важное значение. Его цель состоит в Показать все повышении эффективности труда таким образом, чтобы при любом данном уровне совокупного спроса уровень безработицы был мини-мальным. Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда. Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест; во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы; в-третьих, программы содействия найму рабочей силы. И, наконец, программы по социальному обеспечению безработных.
В Российской Федерации вопросами государственного регулирования и поддержки занятости ведают государственные службы занятости. Их зада-ча – содействие безработному в поиске рабочего места за счет создания банка вакансий по региону. Кроме того, за счет средств Фонда занятости проводится переобучение безработных, подготовка кадров по наиболее востребованным специальностям. Часть средств Фонда занятости направляется на социальное обеспечение безработного – выплату пособия по безработице и медицинское страхование. Пособие по безработице выплачивается работникам, уволенным в связи с сокращением штатов и ликвидацией предприятия Скрыть

С учетом сказанного важнейшим приоритетом государственной социальной политики должно стать активное содействие обеспечению эффективной занятости, преодолению неоправданно заниженной цены труда. В государственной политике занятости также необходимо уделять внимание расширению занятости в негосударственном секторе и созданию для него благоприятных условий для привлечения инвестиций и аккумуляции средств.
Необходимо обеспечивать соответствующий уровень образования, полноценной профподготовки и переобучения, охраны здоровья в объемах, гарантированных Конституцией и законами РФ. При этом немало важно сохранение активной роли государства в создании условий для реализации свободы выбора рода занятий.
Особую остроту приобрела проблема нехватки высоко квалифицированных работников. Центр занятости Показать все , существующей за счет налогоплательщиков, не в состоянии удовлетворить потребности фирм в специалистах.
Итак, проблема разработки действенной политики занятости остро стоит перед Правительством РФ. Действующая в настоящее время политика занятости далека от совершенства и не дает желаемых результатов. Всестороннее изучение и умелое применение опыта борьбы с безработицей во многих странах мира, будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации.
Содействие занятости может проходить через реструктуризацию и возрождение предприятий, улучшение информационного обеспечения в области социально-трудовых отношений. В целом, на сегодняшний день, уже наблюдается тенденция по активизации мер и выходу из сложившегося положения Скрыть