Вход

Отраслевое и межотраслевое государственное управление

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 446
Дата создания 2007
Страниц 26
Покупка данной работы временно недоступна.

Содержание

Введение...3
Глава 1. Государственное управление как предмет современного российского права
1.1 Понятие и сущность государственного управления в целом 5
1.2. Виды организационно правовых форм государственного управления.8
Глава 2. Отраслевые и межотраслевые основы в управлении
2.1 Отраслевое управление: его содержание10
2.2 Особенности межотраслевого управления.13
Глава 3. Соотношение органов отраслевого и межотраслевого управления..17
Заключение.24
Список использованной литературы ......26

Фрагмент работы для ознакомления

Введение
Актуальность и проблематику настоящего курсового исследования определяется то, что государственное управление - социальный феномен политически организованной цивилизации. Рыночные отношения современного индустриального общества требуют соответствующего регулирования со стороны государства. На пороге XIX-XX вв. произошло количественное увеличение задач государственного управления, обозначилось их качественное усложнение.
В зависимости от того, каковы целевые установки и на каких принципах государство их реализует, выстраивается система функций, выбираются формы, методы и средства, через которые осуществляется государственное управление. Они могут видоизменяться или приобретать специфические очертания своей содержательной сущности в зависимости от того, на каком конкретно-историческом этапе своего развития находится государство и какой политический режим определяет характер государственной власти.
Государство представляет собой целостный субъект управления, и его управленческая деятельность, реализуемая через отдельные функции, охватывает всю иерархию государственных органов, их звеньев и подсистем. Общественные функции государства как социального института воплощаются через реализацию его управленческих функций, которые оно выполняет как властный институт политической системы. В свою очередь функции государственного управления реализуются через управленческие функции государственных органов.
Ход современных российских реформ выявил не только их концептуальную уязвимость, но и серьезные недостатки с точки зрения правовых и организационных форм управления их ходом. Жизнь показала, что властные структуры постоянно находятся в состоянии цугцванга, т.е. в случае провала одного варианта не имеют в запасе лучшего, а все возможные одинаково малоприемлемы. Ведь при наличии запасных вариантов решения проблем всегда можно быстро провести необходимую корректировку, сохраняя положительные наработки. Поэтому в настоящее время является особенно важным рассмотрение методов государственного управления, которые позволили бы наиболее эффективным путем осуществить реформы в нашей стране, особенно те, которые связаны с трансформацией социально-экономических отношений.
В начале двадцать первого века идет переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано глобальными социальными реформами, осуществляемыми в разных странах. Процессы трансформации привели к переходу цивилизации на постиндустриальные рельсы. Общество становится все более информационно открытым, при этом происходит принципиальное обновление понимания роли государственного управления, его социальной обусловленности, масштабности и эффективности.
Цель настоящей работы изучение отраслевого и межотраслевого государственного управления.

Глава 1. Государственное управление как предмет современного российского права
1.1 Понятие и сущность государственного управления в целом
С научных позиций рациональное объяснение природы и сущности государственного управления предполагает его всестороннее рассмотрение как системы и процесса во взаимодействии с окружающей социальной средой.
«Система государственного управления образуется подсистемами целей и принципов осуществления государственно-властного воздействия на общественную жизнедеятельность» . Данное воздействие выражается обычно в правовых формах. Оно включает организационные структуры государственного аппарата (госорганы), систему государственной бюрократии (персонал), совокупность реализуемых ими функций, комплекс используемых методов, средств и ресурсов, а также прямые и обратные взаимосвязи между субъектами и объектами управления, необходимые при этом информационные потоки, документооборот и т.п.
«Процесс государственного управления представляет собой сознательную и целенаправленную деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти и регламентированную юридическими нормами, вследствие чего происходит непосредственная смена общественных состояний, событий и явлений» . Иными словами, в процессе государственного управления выполняется определенная совокупность действий, приводящая к желаемой динамике управленческих результатов. В частности, проводятся в жизнь принятые законы и политика, провозглашаемая высшей публичной властью.
Изучение социальной среды, в которой реализуется государственное управление, на которую оно влияет и которое в свою очередь оказывает на него взаиообратное воздействие, означает поиск ответов на вопросы о том, каковы характеристики гражданского общества и способы влияния последнего на властно-управленческую деятельность государства.

Список литературы

1. Аверьянов В.Б. Функции и организационная структура государственного управления. М., Норма, 2004.
2. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. -М, Владос, 2004.
3. Виханский ОС. Стратегическое управление. - М., 1995.
4. Зинченко Г.П. От администрирования к менеджменту // Политические исследования. - 2002.- №1.
5. Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления: Учебное и научно-практическое пособие. - М., 2002.
6. Зинченко Г.П. От администрирования к менеджменту // Политические исследования. - 1996.- №1.
7. Кущ Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2 т. / Пер. с англ. - М., Инфра-М, 2001.
8. Лебедева М., Исраэлян В. Переговоры - искусство для всех // Международная жизнь. - 1991. - №6.
9. Лебедева М.М. От конфликтного восприятия к согласию // Политические исследования. - 1996. - №5.
10. Комаров Е. Социальная политика как инструмент менеджмента // Управление персоналом. - 1997. - №6.
11. Нереш Я. После битвы - стол переговоров // Мировая экономика и международные отношения. -1999. - №3.
12. Методы и формы государственного управления. - М., Норма, 2001.
13. Ростиашвили К.Д. Государственное регулирование в либерально-демократической системе // Политические исследования. - 1996. - №6.
14. Функционирование государственного аппарата управления. - М., Юристъ, 2003.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019