Особенности бухгалтерского учета и контроля в автономных учреждениях

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ В АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 8
1.1 Нормативное регулирование бухгалтерского учета и контроля вавтономных учреждениях 8
1.2 Внутренний контроль бухгалтерского учета автономного учреждения 14
1.3 Цели и средства внешнего контроля системы бухгалтерского учета автономного учреждения 21
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ В ГАУ РХ «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ХАКАСИЯ» 27
2.1 Характеристика автономного учреждения 27
2.2 Особенности бухгалтерского учета автономного учреждения 34
2.3 Организационные особенности контроля автономного учреждения 49
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯБУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ГАУ РХ «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ХАКАСИЯ» НА ОСНОВЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 54
3.1 Рекомендации по совершенстсованию бухгалтерского учета автономного учреждения 54
3.2 Расчет экономической эффективности разработанных рекомендаций 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
ПРИЛОЖЕНИЯ 70

Автономные организации являются одними из приоритетных направлений государственной политики, так как обладают большей самостоятельностью в распоряжении активов и прибылью от приносящей доход деятельности. Это позволяет эффективнее выполнять государственное (муниципальное) задание. Актуальность темы исследования особенности бухгалтерского учета в автономных организациях обусловлена тем, что в течение нескольких лет в России реформируется бюджетная система, в которой постепенно происходит процессы реструктуризации и оптимизации существующих на сегодняшний день государственных и муниципальных, бюджетных учреждений.
В процессе реструктуризации были созданы автономные учреждения. Одной из основной цели осуществления деятельности автономных организаций является предоставление государственных и Показать все муниципальных услуг гражданам РФ.
На сегодняшний день автономное учреждение является новой формой государственных и муниципальных учреждений, поэтому вопрос о ведении бухгалтерского учета и формировании бухгалтерской отчетности не полностью отрегулирован.
В современной нормативно-правовой системе РФ существует потребность в формировании и дополнении тех показателей бухгалтерского учета и отчетности, необходимых непосредственно для пользования информации о деятельности автономной организации.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенности бухгалтерского учета и контроля в автономных учреждениях (на примере Государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия») и разработка рекомендаций по их совершенствованию.
Исходя из поставленной цели ВКР, определим задачи:
1. Изучить нормативное регулирование бухгалтерского учета и контроля в автономных учреждениях.
2. Рассмотреть внутренний контроль бухгалтерского учета автономного учреждения.
3. Описать цели и средства внешнего контроля системы бухгалтерского учета автономного учреждения.
4. Дать краткую характеристику объекта исследования.
5. Рассмотреть особенности бухгалтерского учета объекта исследования.
6. Изучить организационные особенности контроля автономного учреждения
7. Разработать рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета автономного учреждения
8. Произвести расчет экономической эффективности разработанных рекомендаций
Объект исследования – ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия».
Предмет исследования – особенности бухгалтерского учета и контроля в автономных учреждениях.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части (состоящая из трех глав), заключения, списка использованных источников, приложений.
Во ведении раскрыта актуальность темы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, описана структура и информационная база научно-исследовательской работы.
В первой главе изучены теоретические основы бухгалтерского учета и контроля в автономных учреждениях.
Во второй главе изучена и проанализирована практика бухгалтерского учета и контроля в ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия».
В третьей главе даны рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета и контроля в ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия».
В заключении сделаны обобщающие выводы проведенного исследования.
Информационная база включает в себя следующее:
Федеральный закон РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Федеральный закон РФ от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об учета утверждении Единого являющееся плана счетов бухгалтерского учета утверждении для органов бухгалтерского государственной власти (государственных установленного органов), органов участникам местного самоуправления, приказ органов управления внебюджетные государственными внебюджетными финансового фондами, государственных года академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», а так же научные работы авторов, а также нормативные акты ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» и его бухгалтерская отчетность. Скрыть

Таким образом, в выпускной квалификационной работе были рассмотрены особенности бухгалтерского учета в автономных учреждениях и разработаны рекомендации совершенствования бухгалтерского учета в ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия».
В первой главе были рассмотрены теоретически основы бухгалтерского учета и контроля в автономных учреждениях.
Основным документом, регулирующим особенности бухгалтерского учета в автономных учреждениях является Федеральный закон от 06.12.2011 №402«О бухгалтерском учете».
Также каждому автономного учреждению необходимо вести свой бухгалтерский учет на основании плана счетов бухгалтерского учета и инструкции по ее применению (Инструкция 183н).
В настоящее время происходит реформирование законодательства в сфере бухгалтерского учета в учреждениях госсектора. Происх Показать все одит утверждение федеральных стандартов, которые должны заменить действующие положения. Они коснутся каждой сферы учета в муниципальных и государственных предприятиях. В настоящий момент принято 10 стандартов и они уже во многом изменили существующий бухгалтерский учет в автономных учреждениях.
Основным локальным нормативным документом, регламентирующим ведение бухгалтерского учета в любом автономном предприятии госсектора, является учетная политика. Она самостоятельно разрабатывается учреждением и описывает вариативные моменты учета, которые не описаны в федеральных стандартах и законах.
Именно то, что предприятие самостоятельно ведет учет и разрабатывает для себя подобный документ и является основой появления в учреждении внутреннего финансового контроля.
Внутренний финансовый контроль в автономном учреждении осуществляется непосредственно работниками бухгалтерии в форме самоконтроля при проведении бухгалтерских операций, так и в форме последующего контроля внутренней комиссией учреждения или вышестоящими сотрудниками.
Система внутреннего финансового контроля разрабатывается самостоятельно учреждением на основании разработанных рекомендаций ГРБС.
Существующая система ВФК является объектом внешнего контроля со стороны вышестоящих организаций – учредителя, Федерального казначейства, счетной палаты, КРУ.
Основная цель внешнего контроля системы бухгалтерского учета в автономном учреждении – составить мнение о точности, с которой в финансовых отчетах представлены финансовое положение, результаты операций и движение денежных средств экономической единицы в соответствии с общепринятыми бухгалтерскими принципами и законодательными нормами, а в более общем случае – о финансовом здоровье объекта контроля, рациональности и эффективности его деятельности.
При проведении внешнего контроля данные службы и ведомства проводят анализ не только самой системы бухгалтерского учета, но и эффективность ВФК. Это является показателем эффективности деятельности учреждения.
Во второй главе была рассмотрена практика ведения бухгалтерского учета в ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия».
ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» - государственное автономное учреждение, основным видом деятельности которого является издание газет.
Анализ деятельности учреждения показал, что в течение исследуемого периода объем муниципального задания и получаемых субсидий на его выполнение увеличивается в пропорциональных объемах, что соответствует правовых основам Бюджетного Кодекса РФ.
Основными источниками приносящей доход деятельности является реализация газетной продукции и доходы от размещения объявлений.
Наблюдается снижение выручки от оказания платных услуг от реализации газетной продукции и подачи объявлений на 2 038,7 тыс. руб., однако в следующем году наблюдается рост выручки до значений, превышающих показатели предыдущего года.
Анализ бухгалтерского учета показал, что учреждение ведет его в соответствии с требованиями законодательства и соблюдает инструкции и иные правовые акты.
В учреждении существует порядок внутреннего финансового контроля. В ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» осуществляется текущий и последующий финансовый контроль. В нем есть значительные недостатки. Основная роль контролирующего последующего контроля возлагается на одного человека – главного бухгалтера, а также комиссию по отдельным ревизионным операциям. Это снижает эффективность контроля в силу человеческого фактора.
Также контролем не охвачены другие бюджетные процедуры, такие, как формирование и обоснование плана финансово-хозяйственной деятельности, составление и обоснование тарифов на платную деятельности.
Также отсутствует общий план контрольных процедур для отслеживания перечня контрольных действий и результатов по их проведению.
Планирование представлено только на некоторые контрольные действия, такие как проверка показаний одометра и проведение инвентаризации имущества и обязательств. Поэтому был разработан ряд рекомендаций по повышению эффективности внутреннего финансового контроля.
В третьей главе были рассмотрены способы совершенствования бухгалтерского учета в ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия».
Были предложены мероприятия по совершенствованию учета основных средств учреждения и расчетов с подотчетными лицами.
Среди основных мероприятий по совершенствованию учета основных средств можно выделить:
1.Утверждение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию основных средств, а также положение о работе комиссии по определению срока полезного использования основных средств.
2. Усовершенствовать график документооборота учреждения.
4. Организовать ведение журналов операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов по каждой группе объектов основных средств для формирования достоверных данных при составлении отчетности.
5. Материально-ответственным лицам вести инвентарные списки объектов основных средств, находящихся на их ответственном хранении.
6. Провести мероприятия по обучению сотрудников установленному порядку учета основных средств, в том числе материально-ответственных лиц.
В рамках совершенствования учета расчетов с подотчетными лицами было предложено внедрение алгоритмов проверки отчетов и порядка действия работников при расхождении данных авансового отчета с приказом и заявлением. Данные алгоритмы и регламенты позволят сократить время на проверку и обработку документов и позволят повысить качество внутреннего финансового контроля.
Представленные алгоритмы могут быть использованы в качестве основы (образца) при разработке должностных инструкций сотрудников бухгалтерской службы, ответственных за отражение в учете расчетов с подотчетными лицами, а при наличии развитой корпоративной информационной системы в организации возможна интеграция алгоритмов в эту систему на уровне регламентов бизнес-процессов.
Экономическая эффективность от внедрения предложенных мероприятий составит 71,32 тыс. руб. Скрыть