Направление повышения эффективности закупок строительных работ
Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
*
Код
436608
Дата создания
2020
Страниц
81
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 22 ноября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 590руб.
КУПИТЬ
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3 1. Правовые основы регулирования 7 1.1. История развития контрактной системы в России 7 1.2. Организация системы закупок в России для строительных организаций 15 1.3. Место СРО в строительстве 39 1.4. Градостроительный кодекс РФ и ФЗ № 373 от 03.07.2016 г 49 2. Анализ закупок строительных работ 52 3. Способы повышения эффективности 71 Заключение 74 Список использованной литературы .76
Введение
Актуальность темы ВКР. Актуальность настоящей ВКР определяется изучения направлений повышения эффективности закупок строительных работ. Важность рассмотрения настоящей темы по нашему мнению заключается в том, что, во-первых, выполнение государственного заказа выступает в качестве инструмента эффективного осуществления публично-правовым образованием возложенных на него функций и, как следствие, реализуются потребности всего общества. Так, например, путем заключения государственного контракта поддерживается необходимый уровень обороноспособности и безопасности страны, обеспечено надлежащее функционирование экономической и образовательной систем. Во-вторых, формально-определенные способы закупок для государственных или муниципальных нужд по своей сути можно назвать средством поддержки малого и среднего бизнеса, стимулом для развития регионов и муниципалитетов. В данном случае мы согласны с позицией К.А. Зимина: "если государством используются открытые для общества и экономически обоснованные формы удовлетворения своих нужд, то строительные коммерческие организации получают возможность участия в этом процессе на основе честной конкуренции, что стимулирует их развитие" . Кроме того, для Российской Федерации на сегодняшний момент гражданско-правовое регулирование отношений по удовлетворению государственных нужд является наиболее приемлемым по следующим причинам. Во-первых, российское гражданское право создавалось и в последующем всегда развивалось на основе признания монизма частного права, поэтому структура и внутренняя логика ГК РФ не позволяют (без ущерба для концептуальной основы) разместить в нем общие положения о предпринимательских, потребительских договорах, государственных (муниципальных) контрактах. Во-вторых, на протяжении всей российской истории государство всегда определяло основные направления гражданско-правового развития в области строительства, в зависимости от чего происходило или сужение, или расширение сфер использования договора, но именно в гражданско-правовой сфере существует возможность создать реальную зону свободы, так как здесь государственная власть пыталась и пытается воздержаться от непосредственного властного вмешательства. В-третьих, хотя сегодняшняя особенность гражданско-правового положения казны состоит в том, что она участвует в гражданских правоотношениях через систему государственных органов, предприятий и учреждений, наделенных, как правило, правами юридического лица, в то же время в определенных случаях она не только отвечает по обязательствам последних, но и выступает в качестве самостоятельного юридического лица. Свои особенности имеет закупочная деятельность для государственных и муниципальных нужд с участием государственных корпораций. Объектом ВКР выступают правоотношения, складывающиеся при выполнении строительных работ для государственных или муниципальных нужд.
Фрагмент работы для ознакомления
работа написана индивидуально, в 2018 г.
Список литературы
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 31. - Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 32. - Ст. 3301. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 5. - Ст. 410. 4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - N 1 (часть 1). - Ст. 14. 5. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2013. - N 14. - Ст. 1652. 6. О государственном материальном резерве: федер. закон от 29 дек. 1994 N 79-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 1. - Ст. 3. 7. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: федер. закон от 18 июня 2011 N 223-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - N 30 (ч. 1). - Ст. 4571. 8. О защите конкуренции: федер. закон от 26 июня 2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 31 (1 ч.). - Ст. 3434. 9. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации: федер. закон от 03 июля 2016 N 373-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2016. - N 27 (часть II). - Ст. 4306. 10. О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения: постановление Правительства РФ от 02 июля 2014 N 606 (ред. от 30.05.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 28. - Ст. 4053. 11. О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу: постановление Правительства РФ от 26 дек. 2013 N 1275 (ред. от 26.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 2 (часть I). - Ст. 102. 12. О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион): распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 N 471-р (ред. от 10.08.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2016. - N 13. - Ст. 1880. 13. О саморегулируемых организациях: федер. закон от 01 дек. 2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - N 49. - Ст. 6076. 14. Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана: постановление Правительства РФ от 17 сент. 2012 N 932 (ред. от 14.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - N 39. - Ст. 5272. 15. О Концепции совершенствования механизмов саморегулирования: распоряжение Правительства РФ от 30 дек. 2015 N 2776-р // Собрание законодательства РФ. – 2016. - N 2 (часть II). - Ст. 458. 16. Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: приказ Минрегиона РФ от 30 дек. 2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) // Росс. газ. - 2010. – 26 апр. 17. Методические рекомендации по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации (утв. Протоколом Межведомственной комиссии по подрядным торгам при Госстрое РФ от 05.10.1999 N 12) // М.: Экономико-консультационный центр "Экон". – 2000. 18. О применении показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу: письмо Минэкономразвития России от 31 марта 2015 N 7751-АВ/Д03и [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия Проф. 19. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 21 июня 2005 N 94-ФЗ // Документ утратил силу. 20. О поставках продукции и товаров для государственных нужд: закон РФ от 28 мая 1992 N 2859-1 // Документ утратил силу. Судебная практика 21. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" // Вестник ВАС РФ. - N 3. - 2000. 22. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 N 05АП-14858/2014 по делу N А51-26873/2014 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия Проф. 23. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 N 10АП-16622/2016 по делу N А41-38818/16 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия Проф. 24. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 декабря 2013 г. по делу N А56-55092/2011[Электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия Проф. 25. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 N 09АП-5396/2016-ГК по делу N А40-171274/15 // СПС «Консультант Плюс». Литература 26. Беляева О.А. "Совершенствование" законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. – 2009. - N 11. - С. 17 – 22. 27. Гаврило Д.Б. Действительность сделок, совершенных на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного такой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ // Конкурентное право. - 2013. - N 3. - С. 21 - 25. 28. Дорожкин А.Г., Звездина Т.М. Контракт жизненного цикла: понятие, правовые основы, проблемы практической реализации // Журнал предпринимательского и корпоративного права. - 2016. - N 4. - С. 52 - 57. 29. Ершова И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - N 10. - С. 43. 30. Зимин К.А. Гражданско-правовое регулирование отношений, направленных на удовлетворение государственных и муниципальных нужд: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2009. - С. 3. 31. Иоффе О.С. Обязательное право. - М., 1975. - С. 28. 32. Куличев Р.Б. Правовое регулирование подрядных работ для государственных нужд. - М.: Юстицинформ, 2016. - 192 с. 33. Кичик К.В. Проблемы формирования законодательства России о «корпоративных закупках» // Лекции по предпринимательскому праву. Новое в правовом регулировании бизнеса. М., 2013. С. 90. 34. Международный прокьюремент / В. Малочко, Т. Уилсон и др. - М., 2003. - С. 442. 35. Максуров А.А. Отказ от строительных лицензий как мера государственной координации рынка // Право и экономика. - 2010. - N 1. - С. 10, 11. 36. Ноздрачев А.Ф. Государство как заказчик продукции // Государство и право. - 2010. - N 7. - С. 35. 37. Соловяненко Н.И. Заключение договора // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / под ред. Т.Е. Абовой. - М., 2011. - С.230. 38. Становление рыночной системы государственных закупок в России / В.И. Смирнов, Н.В. Нестерович, Б.Ю. Гончаров и др.; Под ред. В.И. Смирнова, Н.В. Нестеровича, Б.Ю. Гончарова, И.М. Ахметзянова. - Казань: НПО "БизнесИнфо-Сервис". - 2010. - С. 33. 39. Тасалов Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография. - М.: Проспект, 2016. - 240 с. 40. Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты. - М.: Дело, 2003. - С. 256. 41. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 2. - М., 2005. - С. 175. 42. Шевченко Е.Е. Заключение гражданско-правовых договоров: проблемы теории и судебно-арбитражной практики. - М., 2012. - С. 118. 43. Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения: [Электронный ресурс] http://regulation.gov.ru/projects?type=ListView#npa=4853 (дата обращения: 13.06. 2016 г.).
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.